1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

人教版 八年级下 第2课时 治国安邦的总章程　 第一课 维护宪法权威　 学习目标 1.了解国家机构的产生及宪法设置国家机构的表现。 2.民主集中制原则主要体现。 3.宪法为什么要规范权力运行？(重点) 4.宪法如何规范权力运行？（难点） 用点拨训练 跟错题说再见——《点拨训练》 Part 01 一、设置国家机构 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家行政机关 国家监察机关 国家审判机关 国家检察机关 探究一：宪法设置国家机构表现在哪些方面? 我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 国家机构的产生 探究一：宪法设置国家机构表现在哪些方面? 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家行政机关 国家监察机关 国家审判机关 国家检察机关 对其负责 监督 产生 人民代表大会 人民 选举代表组成 国家的权力属于人民 （1）人民代表大会是人民行使国家权力的机关，宪法明确各级国家机关的产生。 具体实例 人民代表大会是一个什么国家机关？它是怎么产生的？它的构成有哪些？ 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（即：国家权力机关） 也叫人民当家作主的国家机关。 性质 产生 构成 由民主选举产生 全国人民代表大会（简称全国人大） 地方各级人民代表大会 宁夏回族自治区人大 惠农区人大 石嘴山市人大 （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。（宪法对国家机构职权的规定） 第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额的代表。（宪法对国家机构组成形式的明确） 第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。（宪法对国家机构任期的明确） 第六十一条：全国人民代表大会每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集……（宪法对国家机构工作方式的规定） 探究一：宪法设置国家机构表现在哪些方面? 民主集中制原则 民主：在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 集中：将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 （3）我国的国家机构实行民主集中制的原则。 探究一：宪法设置国家机构表现在哪些方面? 在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 民主基础上的集中 集中指导下的民主 想一想：民主集中制的含义是什么 周末同学聚餐，五个学生一起商量中午吃什么。有人说吃面条、有人说吃火锅、有人说小笼包、有人说吃牛排、有人说吃肯德基。大家在一起争执了半天后，考虑到中午时间短，还有大家口袋里的钱，少数服从多数，决定中餐吃面条。大家形成了决议，就直奔面馆。坐下来后，大家根据个人口味自主点餐，有人吃排骨面、有人吃牛肉面、有人吃皮肚香肠面。 情境模拟——今天中午吃什么？ 2.在吃面条的决定下，大家自主点自己爱吃的品种， 又是一个什么过程？ 思考：1.从个人要求、讨论到达成吃面条的一致结论，这是一个什么过程？ 知识笔记 （1）人民代表大会是人民行使国家权力的机关，宪法明确各级国家机关的产生。 （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 （3）我国的国家机构实行民主集中制的原则。 1.宪法设置国家机构表现在哪些方面？ 探究二：民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 知识笔记 （1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 二、规范权力运行 把权力关进制度的笼子 公章表示： 笼子表示： 阳光表示： 漫画寓意： 权力 制度 公开透明和接受监督 权力的行使要受制度约束，并接受监督。 视频带给我们哪些警示？ 1：宪法为什么要规范权力运行？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 探究二：如何规范权力运行？ 2亿贪官--魏鹏远 问题：你如何看待“贪官”行为？ 提示：（1）贪官的行为是一种腐败问题，实质是某些官员超越权力的界限、滥用自身权力。 （2）腐败是阻碍社会发展的最大毒瘤，会给国家、社会的发展带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。 （3）必须限制国家权力，打击腐败现象。滥用职权的行为应当承担法律责任。 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16 【法无授权不可为】 探究二：如何规范权力运行？ （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17 【法定职责必须为】 国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为的典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41人、县处级139人。 如何看待上述提到的懒政、怠政问题？ 提示：懒政、怠政是官员不作为的表现。只享受了权力而没有承担相应的责任。 探究二：如何规范权力运行？ 探究与分享：p17 规范权力运行的程序 小玲问:既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢? 小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和申辩。” 小严问:“那如果不听取呢 小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序 小马说:“为什么要有这样的程序呢? 如果你是小康，你会如何回答？ （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17 【行使职权守程序】 探究二：民主集中制 笔记区：4、如何规范权力运行？（如何正确行使国家权力/国家工作人员如何正确行使职权）P16 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。【法无授权不可为】 （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17【法定职责必须为】 （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17【行使职权守程序】 （4）总要求：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P18【权力行使不任性」 治国安邦的总章程 设置国家机构 规范权力运行 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。 宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 宪法规定我国国家机构实行民主集中制：表现 2、规范国家权力运行以保障公民权利（宪法核心价值） （1）法无授权不可为，国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使 （2）法定职责必须为，必须依法行使权力、履行职责，不懈怠、不推诿 （3）必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。 做法 1、权力是把双刃剑 原因 ①国家机构与人民的关系 ②中央与地方国家机构的关系 ③国家机关内部作出决策决定 运用得好—造福于民 如果被滥用—滋生腐败、贻害无穷 随堂检测 1．漫画《问责》意在说明（　　） A．权力运行受监督 B．公职人员权力行使无界限 C．公民权利无保障 D．领导只是徒有虚名无实权 A 现在很多上班时间没有工作人员在岗位， 职责内的事情不做要进行问责，监督工作。 BCD明显错误不选，本题选A。 随堂检测 2．观察漫画，请你为漫画拟一个最合适的主题（　　） A．有权必有责，侵权要赔偿 B．用权受监督，违法要追究 C．法定职责必须为，履职尽责有担当 D．法无禁止即可为，法无授权不可为 C A未体现侵权；B未体现； D“法无禁止即可为”指公民或法人 随堂检测 3．近年来，随着“躺平”一词的流行，“躺平式干部”也成为热词。他们不担责、不作为，安于现状、不思进取，能躺着绝不坐着，能忽悠绝不实干。如图对“躺平式干部”进行诫勉谈话是因为其（　　） ①没有做到法定职责必须为，损害政府形象 ②阻碍了政策执行，没做到法无授权不可为 ③缺乏干劲和斗志，带坏了部门工作的作风 ④没有依法行使权力，没有履行职责，懒政 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ B ②没体现“法无授权不可为”， 材料是干部不作为的表现。 不作为-法定职责必须为； 乱作为-法无授权不可为 Lavf58.20.100 $$