内容正文:
1.2治国安邦的总章程
1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用;知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养:清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念:充分认识权力的运行过程,能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格:以国家主人翁的意识参与学习,提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识:增强宪法意识,自觉热爱宪法、拥护宪法。
核心素养目标:
教学重点:国家机关的产生及其工作原则。
教学难点:宪法规范权力行使。
1.人民、人民代表大会、其他国家机关的关系是怎样的?
2.宪法是如何设置国家机构的?
3.宪法如何使国家权力稳定运行的?
4.我国国家机构的工作原则是什么?其主要体现在哪些方面?
5.宪法为什么要规范权力运行?
6.宪法是怎样规范权力运行的?
7.为什么说宪法是治国安邦的总章程?
自主学习
运用你的经验
你知道有哪些国家机关和场所悬挂国徽?
这些国家机关之间是什么关系?留个悬念学习下去
法院、政府、天安门城楼
01
设置国家机构
在我国,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。
思考:我国人民怎样管理国家呢?
一、设置国家机构
宪法设置国家机构来管理国家,并明确规范权力运行,确保国家权力属于人民。
思考:什么是国家机构?国家机构和国家机关是什么关系?
什么是国家机构?
我国国家机构有什么?
国家机构是国家一整套国家机关体系的总称。包括中央国家机关和地方国家机关。
这些国家机关是怎么产生的
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
权力机关
国家元首
行政机关
监察机关
司法机关
宪法目录
即全部国家机关的总和
人民政府
(国家卫健委、科技部、中国科学院、工业和信息化部等)
监察委员会
人民法院
人民检察院
1.国家机构国家机构是如何产生的呢?(人民是如何行使权力的?)
人
民
人
民
代
表
大
会
产生
对其负责
监督
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
对其负责,受其监督
想一想
设置国家机构
“一府一委两院”
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
权力来源
国家权力机关
国家权力机关的执行机关
间接行使国家权力
直接行使国家权力
8
1、宪法是如何设置国家机构的?(P13 - P15)
一、设置国家机构
(1)宪法明确各级国家机关的产生 。
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民代表大会是如何产生的?/人民和人民代表大会的关系?)
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)
宪法设置国家机构的表现
2022年3月5日至11日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。
3月5日,会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。
3月8日会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。
9
思考:阅读以上的宪法条文摘录,你有什么发现呢?
宪法《第三章 国家机构》
第一节 全国人民代表大会
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权……
知法学法
职权
人大代表组成
工作方式
宪法授予国家机构特定职权
一、设置国家机构
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
修改宪法,监督宪法等等(第六十二条)
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百三十一条)
依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百三十六条)
一、设置国家机构
监察委员会:
监察权
人民政府:
行政权
人民法院:
审判权
人民检察院:
检察权
(2)宪法授予组织机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民代表大会:
立法、决定、任免、监督权
第一目:设置国家机构
《宪法》第三条:
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
只民主,不集中 — 一盘散沙
只集中,不民主 — 专制独裁
3.我国的国家机构实行什么原则?
实行民主集中制,就是要充分发扬民主,集体议事,使人民的意愿和要求得到充分表达和反映,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。
该原则主要体现在哪几个方面?
3.我国国家机构如何贯彻民主集中制原则(P15背诵)
①在国家机构与人民关系方面:在国家机构与人民关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面:中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性
③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。
(1)宪法明确各级国家机关的产生。(P13图示)
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
(3)宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
4.宪法设置国家机构表现在哪些方面?
宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
用点拨训练 跟错题说再见——《点拨训练》
Part 02
二、规范权力运行
国家公职人员为什么需要进行宪法宣誓?
权力是由人民赋予的,由宪法具体表现出来的。被任命者拥有权力后,宪法宣誓制度可以通过看得见的仪式,表示其会如何对待责任和职权,培养被任命者对法律的敬畏,强化被任命者对自己的约束。
国家工作人员对宪法宣誓,不单纯是在一个法律文本面前许下诺言,而是将宪法作为引领行动的指南,对党和国家事业、对人民作出庄严承诺,具有超出一般法律文本的政治意涵。宣誓时抚按宪法,更能体现宪法的至高权威和政治地位,更能彰显宪法对于国家政治生活的重要作用。
相关链接
权 力
制 度
(1)跟同学交流一下你对漫画内容的理解。
(2)漫画的整体寓意:
【提示】权力的行使要受制度约束,并接受监督。
探究与分享
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督。
探究三:宪法为什么要规范权力运行?
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑!
运用得好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败,贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
5.为什么要规范国家权力运行(把权力关进制度的笼子里)?P16-18
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须守宪法和法律。一切违反先法和法律的行为,必须予以道究。”
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
④只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18)
再探张雨杰贪污案
结合视频和图片,
思考:1.是什么原因造就了张雨杰和赵德汉最后的结局?
2.你认为,怎样避免此类事件的发生?
1.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限,滥用职权的行为均应承担法律责任。 (法无授权不可为)
思考:牛某某的上诉为什么会成功?
2.人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。(法定职责必须为)
3.宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使,凡不按法定程序行使权利的行为都是违法行为
(行使职权守程序)
知识笔记
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当、必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为,行使权利受程序。
4.宪法如何规范权力运行?
课堂小结
组织国家机构
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关,在国家机构中处于主导地位
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
宪法组织国家机构,授予国家机构职权,国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
治国安邦的总章程
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
国家权力的行使不能任性
强化反馈
1.我国宪法第三条规定: “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( )
①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款
②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过
③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定
④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
民主
集中
民主
集中
强化反馈
2. 国家行政机关、审判机关、检察机关和监察机关与人民代表大会的关系是( )
A、领导与被领导的关系
B、由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
C、国家行政机关、审判机关和检察机关决定、指导人民代表大会工作
D、是两类不同的机构,毫无关联
B
强化反馈
3.伴随着全面推进依法治国,“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少,而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是( )
①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使;
②法定职责必须为,法无授权不可为;
③凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为
④依法规范权力运行,维护群众正当合法利益
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.①②③④
D
课堂练习
强化反馈
4.伴随着全面推进依法治国,“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少,而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是( )
①要严格按照法定的途径和方式行使
②法定职责必须为,法无授权不可为
③始终要为人民谋利益
④可以根据实际情况来行使
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
A
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