7.2全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

【课前预习】 1.全面推进依法治国的总目标是什么？ 2.全面推进依法治国要遵循什么原则？ 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 第七课 治国理政的基本方式 2 课标要求 学习目标 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 结合热点时政和教材内容，同学们通过合作探究的方式，理解全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 【目标与任务】 一 全面推进依法治国的总目标 4 “法制”和“法治” 法制 法治 区别 内涵不同 ①法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。 ②是静态意义的词,重在制度。 ①法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 ②是动态意义的词,重在治理。 从实践上 任何国家都存在法制 只在民主制国家才存在法治 联 系 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制； 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 二十大报告强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。习近平总书记指出，全面依法治国是国家 治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面 建设社会主义现代化国家。 习近平总书记强调，我们要坚持走中国特色社会 主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设 社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。 探究1 结合情境，说明为什么要全面推进依法治国工作？ 探究2 全面推进依法治国的总目标是什么? 全面推进依法治国的具体内容有哪些? 议学情景（一） 6 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（重要性） 要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（必要性） 1.为什么要推进全面依法治国？（原因） 法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73页三单元导言） 依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治现代化。（P74第七课导言） 一、全面推进依法治国的总目标 一、全面推进依法治国的总目标 2、全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。 最根本的保证 根本制度保障 根本遵循和行动指南 建设社会主义法治国家。 8 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 有法可依 立法工作：及时、系统、针对、有效，科学、民主、依法立法 有法必依 执法必严 违法必究 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 政治和组织保障 法治队伍 物质经费 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 完备 高效 严密 有力 完善 知识拓展 2.全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、 ①全面推进依法治国工作布局： 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进； 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；（第八课） ②：全面推进依法治国重点任务： 实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（第九课） （3依法3法治1目标） 建设社会主义法治国家。 党治国理政的 基本方式 各级政府活动的基本准则 执 行 依法治国 依法执政 依法行政 区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则 主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员 联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 知识拓展 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求 中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法。 国家行政机关 依法行政 监察委员会 依法独立行使监察权 司法机关 公正司法 社会和公民 尊法、学法、守法、用法。 全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。 拓展延伸 （三）全面推进依法治国的要求 ①全面推进依法治国是国家治理的一场深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，需要付出长期艰苦努力。 ②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 坚持中国特色社会主义法治道路，是全面推进依法治国的发展道路和正确方向。 ——习近平 内容：深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 产生：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果， 地位作用：是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 习近平法治思想 中央全面依法治国工作会议的召开，主题重大，意义重大，最重要的成果是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想( ) ①是马克思主义法治理论中国化的最新成果 ②完成了对我国新时代法治建设规律的认识 ③为开展中国特色法治实践提出了具体方案 ④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 学以致用 解析：①④正确，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，也为全面依法治国提供根本遵循和行动指南；②错误，"完成了"说法错误；③错误，为开展中国特色法治实践提出了思想指导，不是具体方案。故本题选B。 二 全面推进依法治国的原则 16 党的十八大以来，根据党中央决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典作为立法工作的重点任务。基于民法内容体系庞大和我国的国情，全国人大常委会明确了“两步走”的民法典编纂工作计划——首先制定民法总则，然后对其他民事法律进行整合修订。2017年十二届全国人大五次会议表决通过《中华人民共和国民法总 则》;2018年8月，民法典分则编纂工作全面展开；2019年12月，十三届全国人大常委会第十五次会议决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议；2020 年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》。 在民法典草案编纂过程中，全国人大常委会法工委多次召开论证会、听证会和研讨会等，邀请了不同领 城的法学家、全国人大代表、相关部门的专业人士参加，并将草案在网上公布，征求社会意见。大到规定弘 扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从规定民事活动不得违背公序良俗，到县体条文要求赡养父母、抚养未成年子女……民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求。 探究1 民法典的编纂过程是如何坚持全面推进依法治国原则的? 探究2 民法典的编纂对实现全面推进依法治国的总目标有何意义? 议题探究（二） 17 探究1： ①根据党中央决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典作为立法工作的重点任务，这体现了坚持中国共产党的领导。 ②基于我国国情，全国人大常委会明确了民法典编纂 工作计划，这体现了坚持从中国实际出发。 ③在民法典草案编纂 过程中，全国人大常委会法工委通过多种方式征求意见，这体现了 坚持人民主体地位。 ④民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，这体现了坚持依法治国和以德治国相结合。 探究2： 可以推动中国特色社会主义法治体系完善，实现良法 善治；可以健全民事权利的法治保障体系，推动国家法治建设，提升社会主义法治建设水平。 探究提示 18 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 1、政治保证： 2、力量源泉： 3、价值追求： 4、精神支撑： 5、实践基础： 二、全面依法治国的原则 1. 坚持中国共产党的领导（政治保证） 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 要求 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 二 全面推进依法治国的原则 温馨提示： 党进行立法（×） 党制定法律（×） 党严格执法（×） 党公正司法（×） 知识拓展: 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 领导立法 把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。 保证执法 要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。 支持司法 要加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督，要以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。 带头守法 要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。 www.515ppt.com 21 2. 坚持人民主体地位（力量源泉） 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 原因 要求 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 3. 坚持法律面前人人平等（价值追求） 平等是社会主义法律的基本属性。 原因 要求 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 平等 ≠ 同等、均等 、一样 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 4. 坚持依法治国和以德治国相结合（精神支撑） 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 原因 要求 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 道德是法律的基础、法律是道德的保障 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 依法治国和以德治国的区别与联系 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 拓展延伸 坚持依法治国和以德治国相结合，是建设社会主义法治国家的原则，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特色。这就要求我们( ) ①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用 ②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用 ③强化法治文化对道德的支撑作用 ④先加强道德建设，然后加强法治建设 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 学以致用 解析：①②：坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，①②正确。③：要以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，③错误。④：坚持依法治国和以德治国相结合，必须一手抓法治，一手抓德治，不存在先后，④错误。故本题选A。 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 5. 坚持从中国实际出发（实践基础） 相关链接 习近平指出:“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。” 要求 27 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国总目标的要求 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 全面依法治国的原则 全面依法治国的总目标与原则 课堂小结 $$