内容正文:
课题: 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
一、【学习目标】
1.了解“法治”与“法制”的区别
2.理解我国全面推进依法治国的原因
3.明确我国推进全面依法治国总目标的内涵
4.掌握我国全面依法治国的原则
二、【教学重难点】
重点:全面依法治国总目标;全面依法治国的原则
难点:全面依法治国的原则
三、【课堂探究】
总议题:全面推进依法治国的总目标与原则?
议题一:全面推进依法治国的总目标
【议学情境】二十大报告强调,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。习近平总书记指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福 安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面 建设社会主义现代化国家。
习近平总书记强调,我们要坚持走中国特色社会 主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。
探究1:结合情境,说明为什么要全面推进依法治国工作?
探究2:全面推进依法治国的总目标是什么? 全面推进依法治国的具体内容有哪些?
议题二:全面推进依法治国的原则
【议学情境】党的十八大以来,根据党中央决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典作为立法工作的重点任务。基于民法内容体系庞大和我国的国情,全国人大常委会明确了“两步走”的民法典编纂工作计划——首先制定民法总则,然后对其他民事法律进行整合修订。2017年十二届全国人大五次会议表决通过《中华人民共和国民法总 则》;2018年8月,民法典分则编纂工作全面展开;2019年12月,十三届全国人大常委会第十五次会议决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议;2020 年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》。
在民法典草案编纂过程中,全国人大常委会法工委多次召开论证会、听证会和研讨会等,邀请了不同领 城的法学家、全国人大代表、相关部门的专业人士参加,并将草案在网上公布,征求社会意见。大到规定弘 扬社会主义核心价值观,小到规制霸座行为、禁止高利放贷;从规定民事活动不得违背公序良俗,到县体条文要求赡养父母、抚养未成年子女……民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求。
探究1:民法典的编纂过程是如何坚持全面推进依法治国原则的?
探究2:民法典的编纂对实现全面推进依法治国的总目标有何意义?
四、【知识拓展】
1、依法治国VS依法执政VS依法行政
依法治国
依法执政
依法行政
区别
地位
党领导人民治理国家的基本方略
中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式
政府行政的基本准则
主体
全体人民群众
执政党,主要依靠各级党组织和党员干部
各级政府及其工作人员
联系
依法行政是依法治国的重要环节,依法行政和依法执政是实施依法治国的关键;
依法执政是依法治国的根本保证;
三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
2、 依法治国VS以德治国
依法治国
以德治国
区别
实施方式不同
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
发挥作用不同
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化。
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
联系
①依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。
②以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程。
③法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
四、【易混易错】
1.道德是治国之重器,德治是国家治理体系和治理能力的依托。( )
2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。( )
3.公平是社会主义法律的基本属性。( )
4.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。( )
5.必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。( )
6.我们既要重视发挥法律的教化作用,又要重视发挥道德的规范作用。( )
五、【巩固练习】
1.为贯彻实施民法典,2020年6月至12月,最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作,废止116件,修改111件,决定对2个指导性案例不再参照适用,制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( )
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.《整治形式主义为基层减负若干规定》是我国首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,聚焦“小切口”设定“硬约束”,回应了基层干部群众的关切与期盼,建立了清晰明确的制度规范,让基层少了形式主义、多了实干担当。这一举措( )
①规范党的工作机制,提升党的工作效能 ②推动党的理论创新,保持党的先进性纯洁性
③减少基层工作事项,拉近党群干群关系 ④坚持依规管党治党,推进全面依法治国
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.能源攸关国计民生和国家安全。2025年1月1日,我国首部能源法——《中华人民共和国能源法》正式施行。该法就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定,是能源领域的基础性、统领性法律。能源法的制定与实施( )
①进一步夯实了能源领域法治根基,确保国家能源安全
②顺应了时代发展的要求,符合国情和实际,坚持了良法善治
③是我国能源法治体系建设的里程碑,助推能源治理体系现代化
④是贯彻习近平法治思想的重要成果,为新时代能源发展提供根本遵循
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法。截至目前,我国现行有效法律共303件,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善。党的十八大以来,对于党中央明确的改革事项,需要立法、修法的,及时启动立法程序;对于来不及修改法律或者修改法律条件不成熟的,通过授权暂时调整相关法律的适用。这表明( )
①从实际出发是依法治国的力量源泉 ②我国已建立起完备的法律监督机制
③我国为持续深化改革注入法治力量 ④党的领导是社会主义法治最根本的保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.作为世界最大的能源生产国和消费国,我国能源领域长期以来缺失一部起基础性、统领性作用的法律。为贯彻落实党中央的决策部署,保障国家能源安全,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展,2024年11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起实施。《能源法》的制定体现了( )
①通过科学立法夯实能源发展和安全的法治根基
②立足国际能源资源发展大势制定良善管用之法
③全国人大常委会民主立法规范行使国家立法权
④全国人大常委会加强法律监督以维护能源安全
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
6.某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国发展新形势,2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。这体现了全国人大常委会( )
①坚持党对经济工作的全面领导 ②坚持从中国实际出发
③行使决定权保障人民民主权利 ④坚持法治与德治相结合
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.十四届全国人大常委会表决通过的学位法规定,学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中存在学术不端等行为的,经学位评定委员会决议,学位授予单位不授予学位或撤销学位。学位授予单位拟作出不授予学位或撤销学位决定的,应当听取学位申请人或学位获得者的陈述和申辩。由此可知
①立法需要符合我国的政治制度和历史传统
②法治必须与德治相结合,要以道德滋养法治精神
③规范权力的运行需要立法机关制定完善的法律制度
④立法应科学合理地设定权利与义务、权力与责任
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.某地建设法治驿站,将“一站式”法律服务延伸到村,结合当地特有的孝贤文化,对矛盾纠纷进行柔性调解,倡导“以和为贵”的价值观来化解矛盾;同时注重引导当事人主动配合司法调解并积极履行义务,巧妙化解多起赡养老人、邻里关系、婚姻家庭、权属纠纷等案件难题。该地的做法( )
①以法律滋养道德精神,规范居民、家庭行为
②通过多元主体联动,提升了司法调解的效能
③坚持德治与法治并重,促进了社会和谐稳定
④完善法律服务体系,提升社会治理法治水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.阅读材料,完成下列要求。
走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中国共产党领导全体人民共同探索得来的中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全面推进依法治国的根本遵循。依法治国必须从中国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应;国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,必须一手抓法治、一手抓德治;任何组织和个人都必须遵守宪法法律权威;人民是依法治国的主体,以保证人民根本权益为出发点和落脚点。
结合材料,简述我国全面推进依法治国的原则。
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则参考答案
1.道德是治国之重器,德治是国家治理体系和治理能力的依托。
×:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。
×:依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
3.公平是社会主义法律的基本属性。
×:平等公平是社会主义法律的基本属性。
4.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。
×:人民是依法治国的主体和力量源泉。
5.必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。
×:必须坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
6.我们既要重视发挥法律的教化作用,又要重视发挥道德的规范作用。
×:我们既要重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作用。
练习题:
1.B【详解】①④:最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理,有利于法律适用标准的统一,全面推进依法治国,①④符合题意。②:确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对,②错误。③:最高人民法院的做法推动了法治建设的进程,但主导的说法不妥,③错误。
2.B【详解】①:建立清晰明确的制度规范来整治形式主义,有利于规范党的工作机制,提升党的工作效能,①正确。④:完善党内法规体系是推进全面依法治国的重要举措。《整治形式主义为基层减负若干规定》是我国首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,坚持了依规管党治党,有利于推进全面依法治国,④正确。②:《整治形式主义为基层减负若干规定》与理论创新无关,②不选。③:整治形式主义有利于提高基层工作质效,但并不意味着会减少基层工作事项,③不选。
3.C【详解】①:“确保国家能源安全”这一表述过于绝对化,①排除。②:能源法作为我国首部能源领域的基础性法律,针对能源领域重大问题作出规定,体现了立足国情、顺应时代发展需求的特点,符合“良法善治”的要求,②正确。③:能源法的出台填补了能源领域综合性法律的空白,标志着能源法治体系建设的重要进展,为能源治理体系现代化提供法律支撑,③正确。④:习近平法治思想是我国法治建设的根本遵循,而能源法是贯彻该思想的具体成果,属于实践层面的法律,并非“根本遵循”,④排除。
4.D【详解】①:人民是依法治国的力量源泉,①错误;②:该项说法和材料无关,且我国尚未建立起完备的法律监督机制,②排除;③④ :对于党中央明确的改革事项,需要立法、修法的,及时启动立法程序,对于来不及修改法律或者修改法律条件不成熟的,通过授权暂时调整相关法律的适用,说明党的领导是社会主义法治最根本的保证,我国为持续深化改革注入法治力量,③④正确;
5.C【详解】①③:我国能源领域长期以来缺失一部起基础性、统领性作用的法律。为保障国家能源安全,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展,2024年,全国人大常委会制定并表决通过《中华人民共和国能源法》。由此看出我国立足国情,通过科学立法夯实能源发展和安全的法治根基,也体现了全国人大常委会民主立法规范行使国家立法权,①③正确。
②:立法应该立足我国基本国情,②说法错误。④:材料体现人大的立法权而不是监督权,④不合题意。
6.C【详解】②③:某城区法院自编自导自演一部话剧,将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。①:材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。④:这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有体现道德对法律的作用,④不符合题意。
7.A【详解】①:全国人大常委会贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,体现出全国人大常委会坚持中国共产党的领导,①正确。②:为适应我国人口发展新形势,全国人大常委会作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,体现出全国人大常委会坚持从中国实际出发,②正确。③:材料没有涉及保障人民民主权利,③排除。④:材料没有涉及法治和德治相结合,④排除。
8.D【详解】①:材料没有体现立法需要符合我国的政治制度和历史传统,①排除。②:学术不端等行为涉及道德问题,学位法规定学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中存在学术不端等行为的,学位授予单位不授予学位或撤销学位,这体现了坚持法治与德治相结合,以道德滋养法治精神,②正确。④:学位授予单位拟作出不授予学位或撤销学位决定的,应当听取学位申请人或学位获得者的陈述和申辩,这体现了学位法立法过程中合理地设定权利与义务、权力与责任,④正确。③:材料强调的是全国人大常委会通过行使立法权规范学位授予工作,保护学位申请人的合法权益,保障学位质量,不是强调规范权力的运行,③排除。
9.D【详解】③:材料中“结合孝贤文化进行柔性调解”体现了以德治为基础,而“引导当事人配合司法调解”体现了法治手段,两者结合说明该地坚持德治与法治并重,有效化解矛盾,促进社会和谐,③正确。④:通过建设法治驿站,将“一站式”法律服务延伸到村,有利于完善基层法律服务体系,提升社会治理的法治化水平,④正确。①:应是以道德滋养法治精神,而不是以法律滋养道德精神,①错误。②:材料未体现“多元主体联动”,主要强调法治与德治的结合,而非多方协作提升司法效能,②排除。
10.①坚持中国共产党的领导。中国共产党领导全体人民共同探索得来的中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全面推进依法治国的根本遵循,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国和依法执政统一起来。②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,必须以保障人民根本利益为出发点和落脚点。③坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,不得有超越宪法法律的特权。④坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,必须一手抓法治、一手抓德治。实现道德和法律相辅相成、法治和德治相得益彰。⑤坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应。
试卷第1页,共3页
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