内容正文:
第一课 维护宪法权威
第2课时 治国安邦的总章程
道德与法治 八年级下册 人教版
100分闯关
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◆难点突破
1.理解“我国的一切权力属于人民”。
如图所示,我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
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2.权力与权利的区别。
权力 权利
来源不同 国家机构及其公职人员具体拥有的“权力”,最终来源于人民,从现实途径上讲只有一个,即法律授权 既有法律的直接赋权,如获得义务教育的权利,也有通过合同、赠与、继承等方式取得,也有因受到侵害而获得补偿权利
性质不同 “权力”是法律授予的、具有强制力的一种权能,一般是为实现公共利益、社会利益 “权利”一般是通过民事行为与社会行为,以及某些程序性权利行为来实现,其享有者一般为公民个人或者说人格化的法人
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权力 权利
行为主体不同 权力的所有者与行使者一般情况下是分离的。权力的所有者应当属于全体国民,而权力的行使者则是有关国家机构及其公职人员 权利的所有者和行使者一般是一致的,当然,权利所有者可以委托他人代为行使,但这种民事上的代理行为,其行为本身在法律上视为权利人本人所为,在后果上也归为被代理者,即权利主体
目的
不同 行使权力的目的不是为了行使权力者本人,而是为了人民,所谓“权为民所用”。权力行使是为了公共利益、社会利益,这也是权力与权利之间的重大差别 行使权利的目的,是满足权利人的某种需要,可以是满足权利人本人的自身需要,也可以是其指定人的某种需要
行使的自由度不同 对于权力来讲,不管是立法权,还是司法权、行政权,都必须依照法律严格行使,不能缺位,也不能越位;不能不作为,更不能乱作为;不能不及,也不能过之 权利主体对其权利享有充分的处置权,如占有、使用、收益、处分等权利。权利人既可以充分行使,也可以不充分行使,甚至不予以行使或者直接予以抛弃
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◆走出误区
误区一:只要加强对权力运行的制约和监督,就能解决滥用权力的问题。
析:这个观点是错误的。①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。因此,必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。②但是,解决滥用权力的问题仅仅加强对权力运行的制约和监督是不够的,还需要国家机关及其工作人员在宪法和法律限定的范围内、严格按照法定的途径和方式行使权力,做到法定职责必须为,法无授权不可为。
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误区二:国家机关工作人员可依据主观意愿随意行使权力。
析:这种观点是错误的。①人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
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1.宪法是治国安邦的总章程。下列关于宪法与国家机构关系的说法正确的是( )
①宪法设置国家机构 ②宪法授予国家机构特定的职权 ③国家机构职权的行使不受宪法制约 ④宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
D
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2.读下图,人大与“一府一委两院”的关系是( )
①相互监督的关系
②监督与被监督的关系
③人大由“一府一委两院”产生
④“一府一委两院”对人大负责
A.①④ B.①③
C.②③ D.②④
D
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3.我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”这说明( )
①宪法保障公民权利 ②宪法是治国安邦的总章程 ③国家的一切权力属于人民 ④设置国家机构离不开宪法
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
D
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4.2023年3月13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议等。这体现了( )
①国家权力机关对“一府两院”负责 ②人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ③国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④我国国家机构贯彻民主集中制原则
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
D
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5.我国国家机构贯彻民主集中制原则。下列能体现这一原则的是( )
①某国有企业召开员工大会,评选年度优秀员工 ②某市人民法院依法审判犯罪分子 ③十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了《中华人民共和国黄河保护法》④国家市场监督管理总局就所起草的《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
B
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6.我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。我国宪法的核心价值追求是( )
A.完善以宪法为核心的社会主义法律体系
B.维护宪法的最高权威,保障宪法的实施
C.保障公民在民事活动中的权利义务相同
D.规范国家权力运行以保障公民权利
D
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7.下图启示我们( )
①权力一定会滋生腐败
②必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子
③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
④加大改革力度,推进体制创新,就能防止权力被滥用
A.②③ B.①② C.①③ D.③④
A
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8.2022年,山东省菏泽市曹县县委编办按照权力、责任、服务现代政府职能定位的“三要素”,创制权责对应、强化服务的“清单模式”,通过清权、确权、晒权和流程优化,不断打造权责清单“升级版”,确保所有权力都能在法治轨道上运行。这样做的依据是( )
①国家权力的行使不能任性 ②好的制度能够规范权力运行,杜绝腐败 ③有权必有责,用权受监督 ④只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
A.①③④ B.①②④
C.①②③ D.②③④
A
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9.张某与涂某因琐事发生争吵并将涂某打伤,经鉴定,涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服,欲为自己申辩。办案人员应( )
A.听取张某申辩,因为张某的行为还没有构成犯罪
B.听取张某申辩,因为国家权力要按法定程序行使
C.拒绝听取张某申辩,因为涂某的权益受法律保护
D.拒绝听取张某申辩,因为张某的违法事实很清楚
B
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10.对下面漫画寓意解读正确的是( )
A.法定职责必须为
B.法无授权不可为
C.法无禁止则可行
D.立良法以促善治
B
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11.2023年8月6日,辽宁省省委书记、省人大常委会主任郝鹏到省防汛抗旱指挥中心就防汛工作进行调研督导。郝鹏对当前全省防汛工作给予肯定,强调要坚决克服麻痹松懈思想,严格落实值班值守和领导带班制度,对不在岗不履职不尽责,造成伤亡损失的,要依法依规严肃追责问责。这体现了( )
①权力就是责任,责任就要担当 ②尊重和保障人权是我国宪法的核心价值追求 ③法定职责必须为,法无授权皆可为 ④国家机关工作人员必须依法履行职责,不得懈怠、推诿
A.①② B.②③ C.①③ D.①④
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12.2023年4月20日,河南省人民代表大会常务委员会法工委法规一处发布关于征求《河南省人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》意见的通知。通知指出:“为了进一步提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法,保障人民群众有序参与立法活动,现将《河南省人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》(征求意见稿)向社会公布,欢迎社会各界提出意见和建议,并将意见建议反馈至河南省人大常委会法工委法规一处。”
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上述材料体现了我国国家机构贯彻怎样的原则?这一原则主要表现在哪些方面?
民主集中制原则。
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为:在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
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13.党的二十大报告中指出:“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,决不姑息。”
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读完上述材料,有同学说:“权力必然滋生腐败,权力运行要受监督。”请你辨析这一观点。
①“权力必然滋生腐败”的观点错误。权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。②“权力运行要受监督”的观点正确。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
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14.阅读材料,运用所学知识,回答下列问题。
2022年10月17日,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培在党的二十大记者招待会上说,新时代十年,党坚持人民至上,“老虎”“苍蝇”一起打,“老虎露头就要打,苍蝇乱飞也要拍,坚决整治漠视群众利益的各类问题”。肖培介绍,党的十八大以来,全国纪检监察机关共查处涉及教育、医疗、养老、社保、执法、司法、民生领域的腐败问题和作风问题65万多件,让群众切身感受到全面从严治党就在身边,正风肃纪反腐就在身边,人民群众满意度明显提高。作为党和国家监督专责机关,纪检监察机关坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
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(1)上述材料体现了宪法的哪一核心价值追求?
规范国家权力运行以保障公民权利。
(2)请你谈谈全国纪检监察机关查处涉及各领域的腐败和作风问题65万多件的意义。
①有利于规范国家权力运行以保障公民权利;②有利于保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;③有利于维护宪法权威;等等。
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(3)上述材料启示我们,国家机关及其工作人员应怎样正确行使权力?
①国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。③国家机关及其工作人员必须严格按照法定的途径和方式行使权力。④国家机关及其工作人员行使权力不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
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