1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第一课 维护宪法权威 1.2治国安邦的总章程 毛泽东指出： “一个团体要有一个章程， 一个国家也要 有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。 ” 政治认同：明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大 会是人民行使国家权力的机关。 道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权 力如何规范运行。 法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原 因和意义并会发挥自己监督的作用。 健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。 责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 > 教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。 > 教学难点：国家机关实行民主集中制。 核心素养目标 设置国家机构 《中国人民政治协商会议共同纲领》 1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一 届全体会议通过了 《中国人民政治协商会议 共同纲领》 ,它规定了人民民主专政的国体 和人民民主专政的政体，规定了基本制度和 政策，起到临时宪法的作用。 中阈人民政治協商會議 共 同 網 領 一九四丸年九月二十九日中题人民 致洽监商合端第一国企资合路通遏 设置国家机构 中国人民掌握政权后，是如何设置国家机构行使国家权力的? 《中华人民共和国宪法》五四宪法 1954年9月20日，中华人民共和国第一届 全国人民代表大会第一次会议通过了《中 华人民共和国宪法》。宪法确认了国体和 政体，为人民当家作主提供了制度保障和 宪法依据。 设置国家机构 中国人民掌握政权后，是如何设置国家机构行使国家权力的? 间接行使国家权力 国家的一切权力属于人民 对其负责，受其监督 选举代表组成 权力来源 国家权力机关 直接行使国家权力 人民政府 行政机关 (国家卫健委、科技部、 中国科学院、工业和信 息化部等) 监察委员会 人民法院 人民检察院 “一府一委两院” 国家权力机关的执行机关 想一想 国家机构是全部国家机关的总和。 国家机构是如何产生的呢? (人民是如何行使 权 力 的 ? ) 产生 对其负责 监督 人民代表大会 监察机关 审判机关 检察机关 人 民 设置国家机构 设置国家机构 1.我国的国家机构是如何产生的? (人民 笔 记 是如何行使权力的?) ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民 主选举产生，对人民负责，受人民监督。( 人民和 人民代表大会的关系) ②国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都 由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (人民代表大会和其他国家机关的关系) 国家权力机关 国家的一切权力 属于人民 人民政府 监察委员会 人民法院 选举代表组成 人民检察院 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 产生 对其负责 监督 记忆导图 人民代表大会 司法 机关 人 民 一切国家机关和国家工作人员 必须依靠人民的支持，经常保 持同人民的密切联系，倾听人 民的意见和建议，接受人民的 监督，努力为人民服务。 一切国家机关实行精简的原 则，实行工作责任制，实行 工作人员的培训和考核制度， 不断提高工作质量和工作效 率，反对官僚主义。 人民法院、人民检察院和公安机关 办理刑事案件，应当分工负责，互 相配合，互相制约，以保证准确有 效地执行法律。 各部、各委员会根据法律和国务 院的行政法规、决定、命令，在 本部门的权限内，发布命令、指 示和规章。 中华人民共和国 宪法 第一百四十条 第九十条 第二十七条 第二十七条 设置国家机构 ① 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权， 明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容， 使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民 的根本利益。 2.宪法与国家机构的关系 (宪法如何设置国家机构行使国家权力?) 阅读上述宪法条文，思考宪法对于国家机构的意义。 笔记 设置国家机构 设置国家机构 民主集中制是党和国家的根本组织原则和领导制度 作出的决定要平等体现全体 人民的共同意志和利益，才 能获得广大群众的支持和拥 护，人民能自由的对自己事 项做主，保护自己的权利。 意志和利益高度统一后，需 要强有力的领导执行、实现。 因此需要坚决、高效的执行， 保证前进顺利无阻。 充分讨论、民主决定 民主集中制是民主基础上的集中和集中领导下的民 主相结合。 集中贯彻、坚决执行 民主集中制是民主基础上的集中和集中领导下的民 主相结合。 集中 在国家机构和人民 的关系方面 国家权力来自于人民，由人民选举产生国家 权力机关，国家权力机关在国家机构中居于 主导地位 在中央和地方国家机 构的关系方面 在中央的统一领导下，充分发挥地方的主 动性、积极性的原则 在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制 结合疫情防控，阅读上述宪法条文，体会国家机构的民主 集中制原则。 设置国家机构 国家的一切权力属于人民 对其负责，受其监督 选举代表组成 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 “一府一委两院” 主导地位 民主 集中 设置国家机构 (1)在国家机构和人民的关系方面 产生 对其负责 监督 人民代表大会 人 民 (2)在中央和地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的 划分，遵循：中央统一领导下， 充分发挥地方的主动性和积极 性原则。 集 中 民 主 设置国家机构 设置国家机构 (3)在国家机关内部 决策、决 定 民主 集中 在 国 家 机 构 和人 民 的关系方面 国家权力来自于人民，由 民主 产生国家 权力机关，国家权力机关在国家机构中居于 主导地位 在中央和地方国家机 构的关系方面 集 中 中人 心万的国家机构职权的划分，遵循在 中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、 集中 的原则 民主 在国家机关内部 作出决 策 、决宁 心只主集中制 先民主后集中 设置国家机构 3.我国国家机构实行的原则和贯彻这一原则的主要体现? (1)原则： 民主集中制 (2)主要体现 规范权力运行 新闻链接 2024年12月27日 ，甘肃省政府原党组成员、副省长杨 子兴涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委 员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高 人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对 杨子兴作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。 思考：杨子兴涉嫌受贿一案反映了什么问题? 从类似新闻可知，授予国家机构职权后，宪法还应有 怎样的规定? 权力运行中存在监督缺失和腐败问题。 要规范权力运行。 零容忍 拍蝇 打虎 猎狐 路中正 ·绘 你对右边漫画寓意的理解： 公章表 示 ： 权 力 0 制度或制约机制 0 阳光表示 公开透明和接受监督 权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把 权力关进制度的笼子，让权力在阳光下规范运行。 思考：为什么要把权力关进制度的笼子里?(为什么要规范权力运行?) 漫画的整体寓意： 笼子表 示 ： ☆☆ 笔记3. 宪法为什么规范权力运行? P16、P18 ①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权利 运用得好— — 可 以造福于民 ②权力是把双刃剑 如果被滥用— ——则会滋生腐败、贻害无穷 ③规范权力运行以保障公民权利的实现 ，——这是宪法的核心价值追求 ④只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18 人 王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收 受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且 未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲 自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记 等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪 ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权 力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 (法无授权不可为) 探究与分享——案例一 探 究：☆★3.如何规范权力运行 探究：3.如何规范权力运行 某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消 费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买 新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查 商家的资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审 杳核对由干李草宙核不细致 多家网占虚报补贴的情况未 ②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。 国家机关及其工作人 员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ( 法 定 职 责必 须 为 ) 探究与分享——案例二 小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个 案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某 为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。 张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚， 拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时 纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。 小玲问："既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张 某的申辩呢?" 小康说："听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前， 必须听取被处罚人的陈述和申辩。" ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。 (权力行使守程序) 探究：3.如何规范权力运行 探究与分享——案例三 如果你是小康，你 会怎么回答? DEG365 这漫画说明了什么? ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 (权力行使不任性) 笔记☆☆4、宪法如何规范权力运行? ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使 权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 (法无授权不可为) ②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。 国家机关及其 工作人员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 (法定职责必须为) ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须 严格按照法定的途径和方式行使。 (权力行使守程序) ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 (权力行使不任性) 2、规范国家权力运行以保障公民权利(宪法核心价值) · (1)法无授权不可为，国家权力必须在宪法 和法律规定的范围内行使 · (2)法定职责必须为，必须依法行使权力、 履行职责，不懈怠、不推诿 · (3)必须严格按照法定的程序、途径和方式行 使。 · 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生、对它负 责、受它监督。 · 宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 运用得好—造福于民 如果被滥用—滋生腐败、贻害无穷 ①国家机构与人民的关系 ②中央与地方国家机构的关系 ③国家机关内部作出决策决定 原 因 做法 治国安邦的总章程 · 宪法规定我国国家机构实行民主集中制：表现 规范权 力运行 设置国 家机构 1、权力是把双刃剑 牛刀小试 1.我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主 集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( ①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处Bo 0元罚款 ②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审 议通过 民主 集中 ③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并 作出相关处置决定 民 主 集 平 ④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ $$