内容正文:
全国“两会“的召开
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
2025年3月4日和3月5日,两会在北京召开,来自全国各地的代表齐聚北京,共商国是。
5.1根本政治制度
2
01
法治观念:通过解读全国两会的相关材料,认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度,了解人大代表的职权和义务,增强爱国热情。
02
责任意识:通过分析案例,认同并拥护人民代表大会制度,增强主人翁意识。
03
3.政治认同:通过探究活动,总结出我国坚持和完善人民代表大会制度的原因和要求,强化制度认同。
核心素养
自主学习:阅读教材P62-66,在课本上标注问题要点。
1.人民代表大会制度的地位和内容?
2.人大代表的职权和义务?
3.人民代表大会制度的优越性?
4.如何坚持和完善人民代表大会制度?
全国人大代表韩琳提出,应帮助老年人提升自主挂号能力,使其更便捷地享受医疗服务,提升医疗满意度。
全国人大代表张忠山指出,政策助农将为少数民族地区农业发展带来新机遇。
全国人大代表庹庆明建议推进免费学前教育纳入国家基本公共教育服务体系。
每年三月,有一批人从全国各地赶来,齐聚北京共赴春之盛会,他们是谁呢?
01人民代表大会制度是我国的根本政治制度
6
我国宪法第二条明确规定:
中华人民共和国的一切权力属于人民。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力呢?
人民间接行使国家权力!
人口众多,地域辽阔
请同学们讨论:“如何让14亿4730万人民当家做主”?
——根本政治制度的由来
聚在一起讨论国家大事?
派代表吧!让代表带着民意去开会讨论和决定国家大事。
这种方法好,能集中民意,体现人民当家做主,就以制度的形式确立起来,就叫它:
人民代表大会制度
不现实
我国的国情和国家性质
由什么决定
探究:人民代表大会制度的地位及基本内容
十四届全国人大三次会议主要议程
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
>从十四届全国人大三次会议主要议程中,你能发现人大制度的哪些内容?
通过五大主体关系图——明确人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会(人大)
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家一切权力
属于
国家权力机关
人大代表
组成
民主选举
产生
其他国家机关
对其负责
监督
重大问题充分讨论,实行______________原则
民主集中制
“一府一委两院”
间接行使国家权力
对其负责
监督
对其负责
监督
直接选举(县乡两级)
间接选举(县级以上)
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
①国家的一切权力属于人民
人民代表大会制度
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人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
选举
组成
产生
对其负责
监督
监督
对其负责
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关
③其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
人民代表大会制度
输入标题
审议政府工作报告的步骤:
第一,听取。会议第一天参加全体会议听取报告。
第二,审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议,讨论审议报告。
第三,建议。代表在讨论审议中,可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时,对于不清楚或有意见的问题,可以向政府及有关部门提出询问,有关部门派负责人作出答复。
第四,表决。代表可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。大会会议通过无记名投票,对报告进行表决,形成关于报告的决议。
民
主
集
中
制
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
内容:
①国家的一切权力属于人民;
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
1.人民代表大会制度的地位和基本内容(背诵)
聚焦“十四届全国人大三次会议了解人大代表的职权:
❤听取和审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。等
❤会议经表决,通过了十四届全国人大三次会议关于政府工作报告的决议,通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定,通过了十四届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。
❤截止时间3月8日12时,大会秘书处共收到代表提出的议案269件,代表建议8000余件。
指人大代表在本级人大会议期间,对各项议案进行审查和讨论并发表意见的权利。
指人大代表在本级人大会议上,对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种权利。
指人大代表有权依照法律规定,向人民代表大会提出议案。
人大代表有权依照法律规定的程序,对本级人民政府及其所属工作部门,本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
(1)审议权
(2)表决权
(3)提案权
(4)质询权
课堂笔记——人大代表的职权:P63
小试牛刀
2.2023年3月5日上午十四届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,全国人大代表听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。
3.十三届全国人大二次会议表决通过了《外商投资法》,于2020年1月1日起施行。
1.人大代表提出关于修改“探亲假”的议案, 让职工常回家看看
4.人大代表对行政机关工作严重不满,或发现这些机关有失职行为,给国家和社会造成重大损失的,在人民代表大会会议上,人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提案权
审议权
表决权
质询权
“还记得第一年当代表既激动又紧张,今年就更加自信,要把农民的心声带到北京。”全国人大代表、广东省阳西县丰盛种植专业合作社负责人卢海衬笑道。过去一年,她走访了很多农业种植基地,看到新品种、新技术、新机械的“加入”促进了农民增收,她期待,能更好地推动农业现代化,为乡村全面振兴贡献力量。
思考:这体现了人大代表在履行什么义务?
人大代表的义务?
义务:必须与人民群众保持密切联系;听取和反映人民群众的意见和要求; 努力为人民服务,对人民负责;接受人民监督。
权利:
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
义务:
①与人民群众保持密切联系,
②听取反映人民群众的意见和要求,
③努力为人民服务,对人民负责,受人民监督
2.人大代表的权利、义务是什么(背诵)
目前,越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式
手机
人大代表大会闭会期间开展活动的重要平台
人大代表之家
很多人大代表开设了微博实名认证账号
微博
部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作,成为人大代表同选民联系的新方式。
人大代表述职
各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处,为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表联络处
人大代表
坚持和完善人民代表大会制度
第二部分
任何制度都不是完美无缺的,需要不断的坚持和完善。
22
·中国人大的光辉历程说明什么?
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十四届全国人大代表共2977名。总体来看,十四届全国人大代表具有广泛的代表性,保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求。
根据全国人大公布的数据,十四届全国人大代表中,一线工人、农民代表共497名,占代表总数16.69%。南方周末记者观察到,基层代表的身份进一步呈现出多元化趋势。除了环卫工人、 邮政员、合作社社长等传统职业外,也有家政护工、扶贫工作站站长等新群体。
十四届全国人大代表中女性比例继续上升。本届女性代表共790人,占 比26.54%,比上一届提高了1.64个百分点。
➢思考:十四届全国人大代表构成的上述变化,反映了人民代表大会制度有何优越性?
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例 提高,这些变化更加符合我国国情和实际,具有广泛的群众基础 ,从制度上保障人民当家作主;极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性。有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
人民代表大会制度的优越性
知识小结
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
(人民代表大会制度的优越性)(P65)
①(有活力)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②(好制度)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
③(根本政治制度)人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
4.怎样坚持和完善人民代表大会制度?
(1)必须坚持中国共产党的领导
必须保障和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(2)必须保证和发展人民当家作主
怎样坚持和完善人民代表大会制度?
(3)必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
4. 如何坚持和完善人民代表大会制度?
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志;(谁领导)
必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道;(谁作主)
必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化;(治国基本方略)
必须坚持民主集中制,(工作原则)人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
30
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
人大代表
职权:审议权、表决权、提案权、质询权
义务:密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因:蓬勃生机活力、符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求:坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、坚持民主集中制
1.(2024·黑龙江大庆·开学考试)人大代表由人民通过民主选举产生,代表人民的利益和意志。人大代表应履行哪些职责?( )
①人大代表要密切联系人民群众,听取和反映他们的意见和要求。
②人大代表应撰写议案和建议,在人民代表大会上提交。
③人大代表只需要在开会期间落实相应职责即可。
④“民有所呼,我有所应”,人大代表要勇于为人民发声,始终代表人民利益。
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
B
人大代表不仅在开会期间落实相应的职责,在日常也要密切联系人民群众,反映人民的意见和要求;
2.(2024·吉林长春·期中)2024年两会期间,十四届全国人大二次会议秘书处收到代表议案298件、代表建议9235件,六成以上是通过调研、走访等方式形成的,承载着满满的民意。材料表明( )
A.全国人大代表密切联系人民群众
B.全国人民代表大会行使决定权
C.全国人大是我国最高行政机关
D.人民代表大会制度是基本政治制度
B:题干未涉及全国人民代表大会行使决定权,故B不符合题意;
A
C:全国人大是我国最高权力机关,故C说法错误;
D:人民代表大会制度是根本政治制度,故D说法错误;
3.(2024·天津蓟州·测试)2024年是全国人民代表大会成立70周年。回顾历史,党领导人民艰苦奋斗、艰辛探索,建立、巩固、完善和发展了人民代表大会制度,保障了人民当家作主,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势和巨大功效。这表明( )
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
③人民代表大会制度是符合中国国情和实际的好制度
④中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
D
②:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,故②说法错误;
4.(2024·吉林长春·开学考试)以下能直接体现人民代表大会制度的是( )
①某社区居委会邀请居民代表对社区的事务提出建议
②中国共产党和各民主党派之间充分协商,求同存异
③第十四届全国人大审议《立法法修正草案》
④吉林省人大代表积极行使审议各项议案的职权
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
D
①:某社区居委会邀请居民代表对社区的事物提出建议体现的是基层群众自治制度,故①不符合题意;
②:中国共产党和各民主党派之间充分协商,求同存异体现的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,故②不符合题意;
感谢聆听
Lavf56.40.101
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