1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程 第一单元：带领学生一起了解当今世界，认识人类共同面临的全球性问题，增强学生的全球观念和地球村“村民”意识，把为世界和平与发展作贡献的意识和愿望落实到具体行动中去。 1 1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。 2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程； 4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。 教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。 教学难点：国家机关实行民主集中制。 核心素养目标 第一部分 设置国家机构 电影《第二十条》正在全国热映中，《第二十条》聚焦“正当防卫”这一热议法条，以挂职检察官韩明生活、工作中遭遇的案件展开，用喜剧的方式打开现实主义，将“正当防卫”这一曾“沉睡法条”如何推动唤醒的故事娓娓道来。“为弱者鸣冤，为苍生请命”，掷地有声的话语里不仅仅是对公平正义的执着追求，更是万千检察官们守护每一个你我他的郑重诺言。 电影《第二十条》中涉及哪个国家机关？你还知道有哪些国家机关？ 《第二十条》里的国家机关 国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。 国家机关：承担具体职能的国家职能部门。 注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。 一、设置国家机构 一、设置国家机构 思考：我国宪法是如何设置国家机构的？ 5 从横向角度划分 权力机关(人民代表大会) 行政机关(人民政府) 监察机关(监察委员会 审判机关(人民法院) 检察机关(人民检察院) 从纵向角度划分 中央国家机关 地方国家机关 1.国家机构如何产生？ 我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 人民代表大会 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家一切权力属于人民 人 民 民主选举代表组成 产生 对其负责 间接行使国家权力 监督 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 对其负责，受其监督 直接行使国家权力 (1)宪法规定国家机构的产生 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 “一府一委两院” 一、设置国家机构 设置国家机构 2.人大、人民、国家机关的关系? P13 ①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（人大的性质） ②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系） ③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） 7 思考：阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现呢？ 宪法《第三章 国家机构》 第一节　全国人民代表大会 第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。 第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权…… 知法学法 职权 人大代表组成 工作方式 宪法授予国家机构特定职权 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） 一、设置国家机构 （2）宪法授予国家机构特定职权。 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。P14 阅读感悟 1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后届全国人大一次会议又通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。 五四宪法 1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。它规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济文教、民族和外交等基本制度和政策，起了临时宪法的作用。1949年10月1日，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 *民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 集中 只讲集中，不讲民主 专制 独裁 民主 只讲民主，不讲集中 无政府 主义 《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】 （3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制 一、设置国家机构 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） （1） 宪法明确各级国家机构的产生。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督“。 （2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 （3） 宪法明确国家机构的组织活动原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 国家监察机关 人民 民主 选举 组成 （1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P13 人大代表 人民代表大会 【国家权力机关】 产生 对它负责 受它监督 行使管理国家、维护社会秩序的各项权力 主导地位 民主 集中 人民代表大会统一行使国家权力，它决定的事情由其他国家机关去贯彻执行。 一、设置国家机构 2、民主集中制原则的表现 13 （2）在 中央与地方 国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 2、民主集中制原则的表现 一、设置国家机构 14 在向社会公开征集意见后，关于上调个人所得税，第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。 （3）在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。 充分讨论，少数服从多数 （1）在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； （2）在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； （3）国家机关内部 作出决策、决定时，要实行民主集中制。 3、我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则 (民主产生，集中行使） 第一目：设置国家机构 只讲民主不讲集中，出现无政府主义；只讲集中，不讲民主，导致独裁专制 2019年2月25日，宪法和法律委员会召开会议，根据常委会第八次会议的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见，对草案作了进一步修改完善；认为经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，草案充分吸收各方面的意见建议，已经比较成熟，形成了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。 2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，国家主席习近平签署第26号主席令予以公布，自2020年1月1日起施行。 16 02 规范权力运行 公章表示： 。 笼子表示： 。 阳光表示：公开透明和接受监督。 漫画的整体寓意： 权力 制度 权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 探究与分享 为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性？ 1. 为什么要规范权力运行？ 规范权力运行 视频中该国家机关工作人员受到法律制裁告诉我们什么道理？ 权力是一把双刃剑 课堂笔记1 1.为什么要规范权力运行？（P13 - P15） ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 ②规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 2. 如何规范权力运行？ ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据，不能超越权限行使权利，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？ 视频启示我们国家机关及其工作人员履行职责时应该注意什么？ 依法用权 依法用权--“躺平式”干部 ②国家机关及其工作人员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 2. 如何规范权力运行？ ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 某小区经常发生偷盗行为，当地派出所入户排查。派出所人员来到中学生小雨的家中，要求入室检查。小雨要求对方出示搜查令等相关证件，在对方出示了有关证件之后，小雨接受了对方的检查。 小雨的要求合理吗？国家机关行使职权时，应符合什么要求？ ——不认罪，叫你生不如死! 认 翼 思考：你认为图片中的做法正确吗? ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 。 依法用权 课堂笔记2 2.如何规范权力运行？ ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 ②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③国家权力必须按照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 课堂总结 治国安邦的总章程 1.国家机构的产生 2.原则→民族集中制 3.民族集中制原则的体现 宪法设置国家机构 宪法规范权力运行 4.为什么要规范权力的运行 5.如何规范权力的运行 1．2023年3月5日至13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行，会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了（ ） ①国家权力机关对其他国家机关负责 ②国家一切权力属于人民的宪法原则 ③权力机关在国家机构中居主导地位 ④我国国家机构实行民主集中制原则 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ D 课堂练习 27 2．习近平总书记强调：“要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”下观点能说明上述材料内容的是（   ） ①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使 ②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 ③把权力关进制度的笼子 ④国家权力的行使不能任性 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④ D 28 当堂训练 3．电影《第二十条》片名取自刑法第二十条规定。该影片聚焦“正当防卫”这一热议法条，通过艺术表现形式讲述了法条背后的法理人情，其中一句台词“法不能向不法让步”引发广大观众的共鸣。做到“法不能向不法让步”需要（   ） ①国家机关坚持法定职责必须为，法无授权不可为 ②国家加强法治宣传教育，增强全民法治观念 ③检察机关审理案件，监督行使公权力的公职人员 ④宪法通过设置国家机构，授予国家机构所有职权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 当堂训练 4.随着党风廉政建设的推进,某些干部的春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是有些干部感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( ) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主　 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事　 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利　 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.③④　 B.①④　 C.②③　 D.②④ D Lavf60.16.100 $$