1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

1.2 治国安邦的总章程 第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威 核心素养目标 1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 2.道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。 3.法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。 4.健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。 5.责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 教学重点：国家机关的产生及其工作原则。 教学难点：宪法规范权力行使。 01 设置国家机构 在我国，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。 那么，我国人民怎样管理国家呢？ 设置国家机构 人民间接管理国家 1.视频中提到了哪些国家机关？ 2.你知道这些国家机关是如何产生的吗？ 国家机构 设置国家机构 行政机关 审判机关 检察机关 监察机关 权力机关 国家机构的组成 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 产生 监督 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 对其负责 审判机关 检察机关 行政机关 监察机关 1. 我国国家机构的产生 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 国家机构的产生 2. 人民、人民代表大会、国家机关的关系？ ①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（人大的性质） ②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系） ③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） 思考： 国家机构产生了之后，他的职权、组成、工作方式等又由谁来确定呢? 宪 法 3.宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） ①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权。宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 ③宪法规定“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” 课堂笔记3 了解民主集中制 拓展延伸——民主集中制 【民主集中制原则】就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 民主 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 集中 时政链接 《民法典》修改 民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。 十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。 思考：民法典修改的过程体现了什么？ 国家机构实行民主集中制的原则。 4. 我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则的？ ①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关（民主），国家权力机关在国家机构中居于主导地位。（集中） 4. 我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则的？ 中央：10月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。 地方：广州市政府召开会议，要求迅速落实中央会议精神，严格规范处罚事项和罚款标准，进一步优化营商环境、降低生产经营成本 。 ②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 4. 我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则的？ ③国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制 时政速递: 十四届全国人大常委会第四次会议经表决，决定免去秦刚兼任的外交部部长职务，任命王毅为外交部部长，免去易纲的中国人民银行行长职务，任命潘功胜为中国人民银行行长。 民主 集中 （1）国家机构与人民的关系方面： 国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （3）在国家内部作出决策、决定时： 作出决策、决定时，要实行民主集中制。 （2）中央与地方国家机构的关系方面： 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 课堂笔记4 4.我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则的？ 规范权力运行 02 17 公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督 漫画的整体寓意__________________ 权力 制度 权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性？ 漫画赏析 18 3.为什么要规范权力运行？ ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 二、规范权力运行 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 如何规范权力运行？ 19 小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。 ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任 【环节二】——让权力在阳光下运行 材料一：被告人赖小民利用担任原中国银行业监督管理委员会办公厅主任，原中国华融资产管理公司党委副书记、总裁，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长兼华融湘江银行股份有限公司党委书记等职务上的便利，以及职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在获得融资、承揽工程、合作经营、调动工作以及职务提拔调整等事项上提供帮助，直接或通过特定关系人非法收受、索取相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元。其中1.04亿余元尚未实际取得，属于犯罪未遂。终上所述，最终执行死刑。 问题：赖小民案件，对规范权力运行有何启示？ 法无授权不可为 小眉在网上收集材料了四则来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。 ②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 【环节二】——让权力在阳光下运行 材料二：沈腾在春晚小品《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。 问题：“躺平式干部”，对规范权力运行有何启示？ 法定职责必须为 小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 【环节二】——让权力在阳光下运行 材料三：赖小民犯罪审判过程：违纪被查→依法逮捕→一审开庭→执行死刑 ①2018.4.17，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。 ②2018.11.7，移送检察机关经最高人民检察院指定管辖，由天津市人民检察院第二分院审查起诉。天津市人民检察院第二分院依法对赖小民作出逮捕决定。 ③2020.8.11，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了赖小民受贿、贪污、重婚一案。 ④2021.1.29，经最高人民法院核准，天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。 问题：“赖小民的审判过程”，对规范权力运行有何启示？ 权力行使守程序 小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 【环节二】——让权力在阳光下运行 材料四：呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。 问题：“呼格吉勒图案”，对规范权力运行有何启示？ 权力行使不任性 二、规范权力运行 4、如何规范权力的运行？如何把权力关进制度的笼子里？ ① 法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 ② 法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③法定程序严格为：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 ④行使权力不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 本课小结 为什么要规范权力？ 如何规范权力运行？ 设置国家机构 治国安邦的总章程 规范权力运行 根据宪法，如何设置国家机构？ 民主集中制表现在哪些方面？ 法无授权不可为 法定职责必须为 行使权力守程序 25 课堂检测 1.我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为（ ） ①国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关 ，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 ②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 ③国家机关内部，作出决策、决定时要实行民主集中制 ④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A 课堂检测 2、我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( ) ①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款 ②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过 ③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定 ④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ B 民主 集中 民主 集中 课堂检测 3、（2022年四川德阳）党的十八大以来的十年，以习近平同志为核心的党中央坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案审查407．8万件、437．9万人，其中中管干部484人；共给予党纪政务处分399．8万人。材料表明 ①党中央坚持以零容忍的态度惩治腐败 ②我们既受法律的约束又受法律的保护 ③党正风肃纪反腐倡廉取得了显著成绩 ④国家机关依法尊重和保障公民的权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 28 4．（2023·山东烟台·统考中考真题）“您好，前两天您反映的噪声扰民问题已经处理完成，您对我们的处理结果是否满意？”近日，家住烟台市的王先生接到了12345（政务服务便民热线）的回访电话。对此，下列理解正确的是（ ） ①监督权是公民最基本、最重要的权利 ②公民的任何问题都可以通过拨打12345解决 ③国家机关工作人员依法行使权力，勇于负责、敢于担当 ④政府工作对人民负责，受人民监督，为人民谋利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D $$