第6课 第3课时 基层群众自治制度-【金版教程】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治 作业与测评word（统编版2019）

第3课时　基层群众自治制度 基础性作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 难度 ★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★ ★ 知识点 基层群众性自治组织 基层群众性自治组织 村民会议 村民自治 基层群众自治 基层群众自治 基层群众自治 民主监督 村民自治 基层群众自治 能力性作业 1 2 3 4 5 6 7 8 难度 ★★ ★ ★★ ★ ★★ ★★ ★★★ ★★★ 知识点 基层群众自治 基层群众自治 基层群众自治 基层群众自治 基层群众自治 村民自治 基层群众自治制度 基层群众自治 知识点一　我国基层群众自治的组织形式 1．“自己的事情自己办，自己的难题自己解”，我国大力发展基层民主，通过农村村民委员会和城市居民委员会实现村民自治和城市居民自治。村民委员会和居民委员会是(　　) A．基层党的组织机构 B．基层国家权力机关 C．基层群众性自治组织 D．基层国家行政机关 答案：C 解析：村(居)委会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，C符合题意。村(居)委会不是基层党的组织机构，也不是基层国家权力机关、行政机关，排除A、B、D。故本题选C。 2．“枫桥经验”是指上世纪60年代初，诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的基层社会治理经验。在我国基层治理中，能够充分依靠和发动群众的基层群众性自治组织是(　　) A．村民委员会和居民委员会 B．基层政府 C．乡镇人民代表大会 D．街道办事处 答案：A 解析：我国实行基层群众自治制度。根据村民委员会组织法规定，村民委员会是农村基层群众性自治组织，根据城市居民委员会组织法规定，居民委员会是城市基层群众性自治组织，A正确。基层群众性自治组织不等于基层政权，不是基层政府，B排除。乡镇人民代表大会是权力机关，不是基层群众性自治组织，C排除。街道办事处是市辖区和不设区的人民政府的派出机关，即为街道的行政机关，D排除。故本题选A。 3．城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。按照民主决策的要求，在农村，对关系村民公共利益的事项作出决定的是(　　) A．村委会 B．村民会议 C．村主任 D．居民会议 答案：B 解析：按照民主决策的要求，在农村，对关系村民公共利益的事项作出决定的是村民会议，而不是村委会、村主任和居民会议，B正确，A、C、D不选。故本题选B。 4．福州市晋安区公开选聘40名专职和兼职村务工作者。选聘范围包括应往届高校毕业生、退伍士官和士兵在外乡贤能人退休老干部等10类人才。公开选聘村务工作者(　　) A．创新了基层群众自治组织形式 B．保障了公民直接行使民主权利 C．提高了村民自治的科学化水平 D．落实了党对基层事务的管理权 答案：C 解析：村委会是农村基层自治组织形式，可见题干中的表述并没有创新基层群众自治组织形式，A不符合题意。实行村民自治保障了公民直接行使民主权利，B不符合题意。从选聘范围包括10类人才可以看出，公开选聘村务工作者，有助于提高村民自治的科学化水平，C符合题意。公开选聘村务工作者与“党对基层事务的管理权”无关，同时，党对基层事务也没有管理权，D不符合题意。故本题选C。 5．某社区结合“老有所为”行动试点，建立银发人力参与基层社会治理组织体系，引导退休老人广泛参与文明劝导、纠纷调解等基层治理工作，实现基层群众矛盾“小事不出小区、大事不出社区”。该社区的做法(　　) ①充分发挥银发人力资源优势，有效维护社会和谐稳定　②创新社会纠纷的解决机制，能及时把矛盾化解在基层　③丰富了基层自治的实践形式，提高社区自我管理效能　④发挥了基层政权组织的作用，提升社区群众的幸福感 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 解析：建立银发人力参与基层社会治理组织体系，引导退休老人广泛参与文明劝导、纠纷调解等基层治理工作，能够充分发挥银发人力资源优势，有效维护社会和谐稳定，①正确。材料没有体现纠纷解决机制的创新，仍是通过社区来化解矛盾，②排除。社区结合“老有所为”行动试点，建立银发人力参与基层社会治理组织体系，丰富了基层自治的实践形式，提高社区自我管理效能，③正确。材料中体现的是基层群众自治组织，不是基层政权，④错误。故本题选B。 知识点二　人民群众直接行使民主权利的生动实践 6．某村委会为广泛听取村民意见、推进乡村治理，积极探索出“村民说事”制度。村民可以“集中说”“上门说”“现场说”。“村民说事”制度(　　) ①创新了基层自治实践形式 ②提升了基层政权行政管理水平 ③创新了基层自治组织形式 ④保障了村民直接行使民主权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 解析：“村民说事”制度让村民可以“集中说”“上门说”“现场说”，这创新了基层自治实践形式，保障了村民直接行使民主权利，①④符合题意。村委会是基层自治组织，不是基层政权，没有行政管理权，②说法错误。基层自治组织形式是村委会或居委会，“村民说事”制度没有创新基层自治组织形式，③说法错误。故本题选B。 7．某老旧小区在改造过程中要加装电梯，遭到部分业主反对。经过居委会、业委会、物业代表、法律顾问等多方沟通，最终该小区装上了电梯。这一过程体现了(　　) ①民主选举 ②民主监督 ③民主协商 ④民主决策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：民主选举强调农村的村民委员会和城市居民委员会按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。材料没有涉及民主选举，①不符合题意。民主监督强调凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众自治组织的实际管理工作进行评议，②不符合题意。民主协商强调让居民或村民合理表达意见和建议，民主决策强调在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。某老旧小区在改造过程中要加装电梯，遭到部分业主反对。经过居委会、业委会、物业代表、法律顾问等多方沟通，最终该小区装上了电梯。这一过程体现了民主协商和民主决策，③④符合题意。故本题选D。 8．某小区按照小事当时办、急事当天办、难事当月见效的原则，建立社情民意台账，及时公示，回应群众关切，并在社区“回音壁”上标注了每一条群众意见的落实情况、整改状态、联络人等。这主要体现了基层民主实践活动的(　　) A．民主选举 B．民主决策 C．民主协商 D．民主监督 答案：D 解析：该小区建立社情民意台账，及时公示，回应群众关切，并在社区“回音壁”上标注了每一条群众意见的落实情况、整改状态、联络人等。对社区事务进行公开，让居民了解和评议，这主要体现了基层民主实践活动的民主监督，D正确。材料没有反映基层民主选举、民主决策和民主协商，A、B、C排除。故本题选D。 9．某村创新探索实施“1335”议事协商工作法，针对村民矛盾纠纷等，以聊天群和村级事务管理平台小程序作为群众议事协商平台，实现“时时能响应，事事有回音”。该村实施议事协商工作法的意义有(　　) ①引导村民有序参与，提高民主协商效率 ②丰富自治组织形式，维护群众合法权益 ③提升人民群众参与民主管理的素养和能力 ④畅通协商渠道，保障村民对基层小事的决策权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：A 解析：针对村民矛盾纠纷等，以聊天群和村级事务管理平台小程序作为群众议事协商平台，实现“时时能响应，事事有回音”，这有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，提升人民群众参与民主管理的素养和能力，①③正确。基层自治组织是村委会和居委会，该村的做法没有丰富自治组织形式，②排除。实施议事协商工作法有利于畅通协商渠道，但村民作为个体没有对基层小事的决策权，④排除。故本题选A。 10．基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。下列属于社会主义民主广泛而深刻的实践、发展社会主义民主的基础性工程是(　　) A．扩大基层民主 B．民主选举 C．民主决策 D．民主协商 答案：A 解析：实现农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主广泛而深刻的实践、发展社会主义民主的基础性工程，A观点符合题意。民主选举、民主决策、民主协商是我国公民政治参与的其他内容，B、C、D不符合题意。故本题选A。 1．基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进，提升广大人民群众的获得感和幸福感。在这一制度的实践中，下列说法正确的是(　　) ①村委会和居委会要积极履行基层政权的职能，增进人民福祉　②加强基层治理，推动基层民主协商机制落实　③创新基层群众组织形式，扩大居民民主权利　④发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 解析：我国的基层群众自治制度是指人民群众在城乡基层党组织的领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利的民主制度和治理模式。在这一制度的实践中，要加强基层治理，推动基层民主协商机制落实，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用，②④符合题意。村委会(居委会)是基层群众性自治组织，不是基层政权，①说法错误。基层群众性自治组织形式在农村是村民委员会，在城市是居民委员会，不存在创新；我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，“扩大居民民主权利”表述不准确，③说法错误。故本题选C。 2．某村开展“随手拍”活动，村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，村委会根据照片反映的情况督促整改。“随手拍”活动(　　) ①扩大了村民享有的民主监督权　②创新了村民行使民主权利方式　③激发了村民自我管理的积极性　④构建了基层群众治理的新格局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：C 解析：公民的权利是法定的，不能随意扩大，①说法错误。开展“随手拍”活动，村委会根据村民拍的照片所反映的情况督促整改，这创新了村民行使民主权利方式，②符合题意。村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，这有利于激发村民自我管理的积极性，促进基层治理的发展，③符合题意。“随手拍”活动仅仅是一种激励村民参与民主管理的活动，并不能构建基层群众治理新格局，④夸大了其作用，排除。故本题选C。 3．(2024·新课标卷，16)某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法(　　) ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力　②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突　③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力　④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，而不是在强调基层群众自治制度，①排除。②中“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了材料中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，排除。以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确。故本题选D。 4．《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》要求，村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，村务监督委员会应对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集村民有关意见建议。建立健全村务监督委员会有助于(　　) ①推进村民自治，提升乡村治理水平　②遏制不正之风，促进农村和谐稳定　③赋予公民广泛权利，彰显人民主体地位　④加强基层政权建设，健全基层民主制度 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案：A 解析：村务监督委员会能够对村务、财务管理等情况进行监督，并受理和收集村民有关意见建议，这有助于遏制不正之风，促进农村和谐稳定，同时有利于提升村民自治的水平，①②正确；公民的权利是宪法和法律规定的，不是村务监督委员会赋予的，③错误；基层政权是指乡镇基层人大和基层政府，村务监督委员会不是基层政权，④错误。故本题选A。 5．重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者“走遍大街小巷、服务千家万户”的优势，组建了一支百余人的“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题。这一举措意在(　　) ①充分调动社会力量参与社区治理，推动多元共治　②推进民主选举，增强新就业群体社会归属感　③结合新就业群体职业特点，推动基层治理精细化　④赋予新就业群体监督权，切实增强其社会责任感 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 解析：重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者组建了“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题，这样做意在结合新就业群体职业特点，充分调动社会力量参与社区治理，推动多元共治和基层治理精细化，①③符合题意。材料强调的是民主管理，不涉及民主选举，②不符合题意。监督权是宪法赋予公民的一项政治权利，而不是题干措施赋予新就业群体的，④不符合题意。故本题选B。 6．Z市推行“一网三联”乡村治理模式，立足村情实际，创新奖惩方式，推进自治、法治、德治“三治”融合。“一网三联”，即村级党组织体系与网格治理体系充分融合成为“一张网”，干部联村组、党员联农户、积分联奖惩，村干部、党员、群众全员参与乡村治理，推动乡村振兴。这一乡村治理模式(　　) ①创新了乡村治理模式，提高了基层群众治理能力和治理水平　②是实现村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径　③提高了村民的法治意识和道德观念，激发了基层群众自治的内生动力　④健全了基层政权体系，有效扩大了基层民主的治理范围 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：A 解析：干部联村组、党员联农户、积分联奖惩，“一网三联”带动村干部、党员、群众全员参与乡村治理，推进自治、法治、德治“三治”融合，推动乡村振兴。可见，该地做法创新了乡村治理模式，提高了基层群众治理能力和治理水平，提高了村民的法治意识和道德观念，激发了基层群众自治的内生动力，①③符合题意。村民自己选举当家人是实现村民自治的基础，②说法错误。在农村，基层政权体系是指乡、镇、民族乡这一级的政府。可见，这一乡村治理模式与“健全了基层政权体系”无关，且基层民主的治理范围也没有扩大，④说法错误。故本题选A。 7．阅读材料，完成要求。 在广东湛江地区，散布于每个村子的乡村小卖部被称为“铺仔”。这些“铺仔”，是村民购买生活日用品之地，往往也是休闲小憩之地，大多是村中的人群集散地，充满着柴米油盐酱醋茶的“铺仔”乡情味。 湛江市坡头区共有772个自然村、758间“铺仔”。该区利用“铺仔”文化建设“咱村铺仔”145间，赋予其村民议事、文化休闲、暖心服务等功能，让“铺仔”成为新时代文明实践场所的延伸，涵养乡风文明，助力乡村振兴。发挥“铺仔”的信息传播平台作用，及时发现、解决农村生产生活中产生的突出问题，教育引导村民自觉遵守村规民约，推动社会主义核心价值观见行见效、社会风尚向上向善。 “铺仔”在湛江基层治理中发挥着重要作用。结合材料，运用“基层群众自治制度”知识对此加以说明。 答案：①“铺仔”给予村民充足的“话语权”，既拓宽了村民表达意见的渠道和途径，实现群众在家门口就能参与协商议事，又充分汇聚了民情民意民智，为基层工作提供了方向。②“铺仔”发展成为一处涵养乡风文明、满足村民精神文化需求、助推基层治理的文明实践场所，为开展文明实践活动提供了便利。③发挥“铺仔”的信息传播平台作用，及时发现、解决农村生产生活中产生的突出问题，教育引导村民自觉遵守村规民约，推动社会主义核心价值观见行见效、社会风尚向上向善。 解析：本题为分析说明类题，考查“基层群众自治制度”的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。该区赋予“铺仔”村民议事、文化休闲、暖心服务等功能，可联系“铺仔”拓宽了村民表达意见的渠道和途径，又充分汇聚了民情民意民智，为基层工作提供了方向。让“铺仔”成为新时代文明实践场所的延伸，涵养乡风文明，助力乡村振兴，可联系“铺仔”为开展文明实践活动提供了便利。发挥“铺仔”的信息传播平台作用，可联系“铺仔”的存在有利于推动社会主义核心价值观见行见效、社会风尚向上向善。整合信息，组织答案。 8．阅读材料，完成要求。 为贯彻落实中共中央《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，A市市委向G贫困村选派优秀党员孙某担任“驻村第一书记”。 为积极响应青年反哺农村的号召，孙某鼓励广大团员青年参与村委会换届竞选，加强村民选举，推进村民自治。为解决“村村通”硬化道路改造问题，积极探索建立民主协商平台，制定公平公正的改造方案，化解了邻里之间的矛盾。整合村两委、志愿者服务队等共同参与乡村建设，为村民提供丰富便捷的公共服务，贴心的基层治理让群众倍感温暖，孙某被群众亲切地称为“群众贴心人”。 结合材料，运用“基层群众自治”的相关知识，分析“群众贴心人”为何能让群众倍感温暖。 答案：①组织广大团员青年参与民主选举，调动青年参与农村基层治理的积极性，保障群众行使当家作主的权利，推进村民自治。②搭建基层群众参与民主协商的平台，推动群众就硬化道路改造问题进行理性沟通，化解邻里矛盾，增进邻里温情。③加强农村基层治理体系建设，推动农村基层治理主体多元化，让群众享受到更贴心细致的服务。 解析：本题的设问需要运用“基层群众自治”的相关知识，分析“群众贴心人”为何能让群众倍感温暖。运用课本原理结合材料回答即可。孙某鼓励广大团员青年参与村委会换届竞选，加强村民选举，可联系调动青年参与农村基层治理的积极性，保障群众行使当家作主的权利，推进村民自治。为解决“村村通”硬化道路改造问题，搭建基层群众参与民主协商的平台，可联系推动群众就硬化道路改造问题进行理性沟通，化解邻里矛盾，增进邻里温情。整合村两委、志愿者服务队等共同参与乡村建设，为村民提供丰富便捷的公共服务，可联系加强农村基层治理体系建设，推动农村基层治理主体多元化，让群众享受到更贴心细致的服务。整合信息，组织答案。 9 学科网（北京）股份有限公司 $$