内容正文:
人大、人大代表、
人民代表大会制度
经典模拟试题
高中思政教与学
---高考政治复习微专题
1.(2024深圳一模)18. 阅读材料,完成下列要求。中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。建党百年来,我们党团结带领全国各族人民书写了爱国主义精神的辉煌篇章。为贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民群众关切期盼,2022年7月,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等方式,在广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议的基础上,形成了爱国主义教育法(草案征求意见稿) 并公开征求意见,共收到586条意见。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对 爱国主义教育法草案进行初审。会后,法工委再次征求意见、实地调研,对草案进行修改完善。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。(8分)
经典试题
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。
全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的
①全国人大常委会的职权是什么?是如何履职的?
②以法之名(科学、民主、依法立法)
③如何以法之名激发爱国主义伟力的。(如何立法?爱国主义伟力表现是什么?是如何激发的?)
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。(8分)
就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议,通过
签署主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
第二步:知识逻辑可视化
第三单元 全面依法治国知识体系
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
全面推进依法治国的基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
中国法治建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施
内涵
内涵
措施
内涵
措施
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
推进科学立法
1.科学立法要依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2.充分发扬民主
民主立法的内涵:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。坚持民主原则,依靠人民立法。
民主立法途径:要健全立法机关和社会机公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
3.合理设定权利与义务、权力与责任
要求:①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,做到权利与义务相统一、相对应。②科学立法明确立法权力边界立法还要科学合理地配置权力与责任。
科学立法
18. 阅读材料,完成下列要求。
中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。建党百年来,我们党团结带领全国各族人民书写了爱国主义精神的辉煌篇章。
为贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民群众关切期盼,2022年7月,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等方式,在广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议的基础上,形成了爱国主义教育法(草案征求意见稿) 并公开征求意见,共收到586条意见。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对 爱国主义教育法草案进行初审。会后,法工委再次征求意见、实地调研,对草案进行修改完善。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。(8分)
坚持党的领导
依法治国,科学民主依法立法
坚持人民主体地位
第三步:材料逻辑可视化
①全国人大常委会的职权是什么?是如何履职的?
②以法之名(科学、民主、依法立法)
③如何以法之名激发爱国主义伟力的。(如何立法?爱国主义伟力表现是什么?是如何激发的?)
18. 阅读材料,完成下列要求。
中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。建党百年来,我们党团结带领全国各族人民书写了爱国主义精神的辉煌篇章。
为贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民群众关切期盼,2022年7月,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等方式,在广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议的基础上,形成了爱国主义教育法(草案征求意见稿) 并公开征求意见,共收到586条意见。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对 爱国主义教育法草案进行初审。会后,法工委再次征求意见、实地调研,对草案进行修改完善。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。(8分)
坚持党的领导,全面落实党中央的部署,将爱国主义教育纳入法治化轨道,使爱国主义成为全体人民的坚定信念、精神力量和自觉行动;(2分)
坚持依法治国和以德治国相结合,科学、民主、依法立法,为弘扬和培育爱国主义精神提供坚实法治保障;(2分)
坚持人民主体地位,积极回应人民群众关切期盼,广泛采纳民意,进一步激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情,凝聚起全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。(4分)
坚持党的领导
依法治国,科学民主依法立法
坚持人民主体地位
第四步:答案生成可视化
2.(广东省2024届高三联考10.31金太阳)政治试题
阅读材料,完成下列要求。(8分)
雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声。许多群众反映,想加强对政策理论和农业技术的学习,增强致富的本领。过去,雷大姐所在社区卫生环境脏乱差,基础设施薄弱破旧,她想方设法改善社区人居环境,提升群众幸福指数。她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件,受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上,她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议,受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域早作高效农业的建议,得到农业农村部致 函回复和重视。谈起履职感受时,她说:“作为一名人大代表,我始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群众期盼变为现实。”
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》中全国人大代表的知识
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的
①全国人大代表的知识有哪些?
②“把群众期盼变为现实”的具体做法是什么?全国人大代表是如何履职的?职权和职责是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
肩负人民重托的人大代表
1
2
3
4
民主选举(直接选举、间接选举)
五年
审议权,表决权,提案权、质询权
法律
地位
产生
任期
职权
5
义务
县乡级
全国、省、主,设区的市级
1.健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式听取和反映意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
2.遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民监督。
是国家权力机关的组成人员
人大代表
第二步:知识逻辑可视化
雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声。许多群众反映,想加强对政策理论和农业技术的学习,增强致富的本领。过去,雷大姐所在社区卫生环境脏乱差,基础设施薄弱破旧,她想方设法改善社区人居环境,提升群众幸福指数。她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件,受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上,她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议,受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域早作高效农业的建议,得到农业农村部致函回复和重视。谈起履职感受时,她说:“作为一名人大代表,我始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群 众期盼变为现实。”
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
①全国人大代表的知识有哪些?
②“把群众期盼变为现实”的具体做法是什么?全国人大代表是如何履职的?职权和职责是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案
第三步:知识逻辑可视化
工作方法,维护人民利益
全过程人民民主,密切与人民群众的密切联系
全国人大代表履职的方式、建议
雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声。许多群众反映,想加强对政策理论和农业技术的学习,增强致富的本领。过去,雷大姐所在社区卫生环境脏乱差,基础设施薄弱破旧,她想方设法改善社区人居环境,提升群众幸福指数。她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件,受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上,她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议,受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域早作高效农业的建议,得到农业农村部致函回复和重视。谈起履职感受时,她说:“作为一名人大代表,我始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群 众期盼变为现实。”
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
①扎根基层,倾听民意,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,为人民办实事、办好事,切实维护了人民群众的利益。(3分)②不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,积极向全国人大及相关部门提出意见建议,反映人民所思所盼,代表广大人民群众的意愿。(2分)
③始终坚持与群众在一起,坚持全过程人民民主,密切联系人民群众,畅通民意表达渠道,不断提高议案质量,使意见建议有效地传递到各部门,把群众期盼变为现实。(3分)
①全国人大代表的知识有哪些?
②“把群众期盼变为现实”的具体做法是什么?全国人大代表是如何履职的?职权和职责是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案
第四步:答案生成可视化
工作方法,维护人民利益
全过程人民民主,密切与人民群众的密切联系
全国人大代表履职的方式、建议
3.(2024深圳二模T18)阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度和人民政治协商会议制度共同构成中国特色的“两会制”,是坚持 中国共产党领导,坚持以人民为中心,坚持团结、民主与科学相结合的社会主义重要政治制度。
2022年12月8日,广东省委十三届二次会议审议通过《中共广东省委关于深入推进 绿美广东生态建设的决定》,吹响“新时代绿水青山就是金山银山”的广东号角。广东省 政协连续多年聚焦“绿美广东”的议题,深入开展调研,形成多份提案,相关建议被写入 2023年广东省政府工作报告。2023年1月12日,广东省十四届人大一次会议审议通过了 包含“深入推进绿美广东生态建设”内容在内的政府工作报告。2024年3月14日,“绿美广东·人大代表在行动”主题活动启动,为打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大贡献。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。 (8分)
2024年全国两会
第一步:设问逻辑可视化
政治与法治:两会(人民代表大会、中国人民政治协商会议
用什么阐述?
阐述什么?
怎么阐述?
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。 (8分)
①政治与法治知识用哪些?两会(人民代表大会、中国人民政治协商会议
②因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工(不一样和一样表现在哪里?)唱响“绿美广东”主旋律(绿色、生态文明建设)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
我国的根本政治制度
坚持人民民主专政:民主与专政、国家职能
人民民主专政的本质:人民当家作主
我国的国体与政体
最广泛、最真实、最管用、全过程人民民主
我国的基本政治制度
决定
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
人民代表大会:我国的国家权力机关
人大代表:职权、职责
人大:职权、常设机关
决定
相适应
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
政治联盟、民主党派、制度
性质、组织、职能、主题
村民委员会、居民委员会
民主选举、协商、决策、管理、监督
民主集中制
优越性
第二步:知识逻辑可视化
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,我国的立法机关(全国人大及其常委会) 在同级国家机关中居于最高地位,本行政区域内的重大事务,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人大常委会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常委会
一、人民代表大会——组织体系
重难突破
考点: 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心考点 主要内容
1、我国的政党制度是什么? 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2、民主党派的性质 在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进,现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
3、政党制度的地位和基本内容 (1)地位:是我国的一项基本政治制度。
(2)基本内容:
①基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,民主党派接受中国共产党的领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导;
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;
④活动准则:各政党包括执政党必须以宪法为根本的活动准则
4、我国的政党制度的特点 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
5、我国的政党制度的优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应,①有利于发展社会主义民主②有利于推进中国特色社会主义建设③有利于推进祖国和平统一大业
一、中国特色社会主义政党制度
“参政党”≠参加执政、参与执政,而是享有参政权
核心考点 主要内容
1、性质: 爱国统一战线的组织:●多党合作和政治协商的重要机构:●是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式;●国家治理体系的重要组成部分;●具有中国特色的制度安排。
2、组成: 中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
3、政协委员产生方式: 民主协商推荐
4.主题和职能: 围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能
5、与协商民主的关系: 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
6、新时代对政协工作的要求: 在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务;把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程;完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结;加强人民政协民主监督职能,重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
二、中国人民政治协商会议
考点: 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
18. 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度和人民政治协商会议制度共同构成中国特色的“两会制”,是坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心,坚持团结、民主与科学相结合的社会主义重要政治制度。
2022年12月8日,广东省委十三届二次会议审议通过《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》,吹响“新时代绿水青山就是金山银山”的广东号角。广东省政协连续多年聚焦“绿美广东”的议题,深入开展调研,形成多份提案,相关建议被写入 2023年广东省政府工作报告。2023年1月12日,广东省十四届人大一次会议审议通过了 包含“深入推进绿美广东生态建设”内容在内的政府工作报告。2024年3月14日,“绿美广东·人大代表在行动”主题活动启动,为打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大贡献。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。 (8分)
①政治与法治知识用哪些?两会(人民代表大会、中国人民政治协商会议
②因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工(不一样和一样表现在哪里?)唱响“绿美广东”主旋律(绿色、生态文明建设)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
第三步:材料逻辑可视化
中国特色制度
坚持党的领导
政协职能
人大职权
三统一
18. 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度和人民政治协商会议制度共同构成中国特色的“两会制”,是坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心,坚持团结、民主与科学相结合的社会主义重要政治制度。
2022年12月8日,广东省委十三届二次会议审议通过《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》,吹响“新时代绿水青山就是金山银山”的广东号角。广东省政协连续多年聚焦“绿美广东”的议题,深入开展调研,形成多份提案,相关建议被写入 2023年广东省政府工作报告。2023年1月12日,广东省十四届人大一次会议审议通过了 包含“深入推进绿美广东生态建设”内容在内的政府工作报告。2024年3月14日,“绿美广东·人大代表在行动”主题活动启动,为打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大贡献。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。 (8分)
人民代表大会制度和中国人民政治协商会议制度是具有中国特色的制度安排。(2分)广东省人民政协切实履行政治协商、参政议政、民主监督的职能,围绕“绿美广东”调查研究,为政府出谋划策。(2分)
广东省人大贯彻省委的主张,行使决定权和监督权,深入推进“绿美广东”生态建设。(2分)
两会坚持民主集中制原则,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,共同唱响“绿美广东”主旋律。(2分)
①政治与法治知识用哪些?两会(人民代表大会、中国人民政治协商会议
②因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工(不一样和一样表现在哪里?)唱响“绿美广东”主旋律(绿色、生态文明建设)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
第四步:答案生成可视化
中国特色制度
坚持党的领导
政协职能
人大职权
三统一
评分细则:
答题逻辑:结合材料点明“两会制”必要性+分析两会“不一样”之处(异曲)+分析两会“一样”之处(同工),唱响主旋律。(不一样:性质、地位、职能;一样:民主制度,党领导,为民)①人民代表大会制度和中国人民政治协商会议制度是具有中国特色的制度安排。(2分。替换:是国家治理体系是重要组成部分)②广东省人民政协切实履行政治协商、参政议政、民主监督的职能,围绕“绿美广东”调查研究,为政府出谋划策。(2分,若只答出政协一项职能给1分,答出两项或两项以上职能给2分;若答出政协的性质:是多党合作的机构,1分;既答出性质又答出职能、主题,不超过2分)③广东省人大贯彻省委的主张,行使决定权和监督权,深入推进“绿美广东”生态建设。(2分,只答出一项人大职权1分,答出两项职权给2分;答出人大性质:是权力机关给1分,或答人民代表大会制度是我国的根本政治制度、政体,1分,但不重复给分;既答出人大制度是政体、人大性质,又答人大职权等,不超过2分;)④两会坚持民主集中制原则,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,共同唱响“绿美广东”主旋律。(2分,民主集中制、党的领导、人民当家作主、依法治国四个关键词任意2个给2分,若只答到1个关键词只给1分)
阅读材料,完成下列要求。(10分)2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。在过去的一年来,全国人大常委会制定法律6件,修改法律8件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件;检查 5件法律的实施情况,听取审议22个监督工作报告,开展2次专题询问,进行7项专题调研;办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作。2023年,全国人大常委会法工委增设13个基层立法联系点,目前 45个基层立法联系点6500多个,进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”。人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显,在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
4.2024年南昌市二模T18
第一步:设问逻辑可视化
政治与法治
用什么分析?
分析什么?
怎么分析?
结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力
结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
①人民代表大会制度的知识用哪些?
②如何在实践中显示出强大的生命力?(党的领导、全国人大常委会、人大代表多角度)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
第二步:知识逻辑可视化
第三步:材料逻辑可视化
18. 阅读材料,完成下列要求。(10分)
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。
在过去的一年来,全国人大常委会制定法律6件,修改法律8件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件;检查 5件法律的实施情况,听取审议22个监督工作报告,开展2次专题询问,进行7项专题调研;办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作。2023年,全国人大常委会法工委增设13个基层立法联系点,目前 45个基层立法联系点6500多个,进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”。人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显,在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
①人民代表大会制度的知识用哪些?
②如何在实践中显示出强大的生命力?(党的领导、全国人大常委会、人大代表多角度)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
坚持党的领导
行使立法权
监督权
密切联系群众
全过程人民民主
第四步:答案生成可视化
18. 阅读材料,完成下列要求。(10分)
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。
在过去的一年来,全国人大常委会制定法律6件,修改法律8件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件;检查 5件法律的实施情况,听取审议22个监督工作报告,开展2次专题询问,进行7项专题调研;办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作。2023年,全国人大常委会法工委增设13个基层立法联系点,目前 45个基层立法联系点6500多个,进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”。人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显,在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
①坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导;(1分)②全国人大常委会行使立法权,为新时代新征程提供有力的法治保障,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断提高立法质量,以良法促善治;(3分)③充分行使人大的监督权,加强对法律实施情况的监督;(2分)④加强人大代表工作能力建设,密切常委会同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系。(2分)⑤践行和发展全过程人民民主,保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向,充分吸纳民意、汇集民智。(2分)
①人民代表大会制度的知识用哪些?
②如何在实践中显示出强大的生命力?(党的领导、全国人大常委会、人大代表多角度)
③结合材料,提取关键词,链接教材知识。(主体+措施)
坚持党的领导
行使立法权
监督权
密切联系群众
全过程人民民主
19. 阅读材料、完成下列要求。(9分)
2022年全国人大常委会落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部暑,高度重视对《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订,将《中华人民共和国海洋环境保护法》的修改列入立法工作计划,并在中国人大网上公布《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案)》,向社会公开征求意见。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的 《中华人民共和国海洋环境保护法》、明确要求有关部门应当依照水污染防治有关法律、行政法规的规定,协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量的相关要求。该法律为人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩提供了坚实保障。结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。(9分)
5.2024年广东省二模T19
第一步:设问逻辑可视化
政治与法治
用什么分析?
分析什么?
怎么分析?
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。
全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。(9分)
①全国人大常委会的职权是什么?为什么要修订《中华人民共和国海洋环境保护法》(必要性+重要性)
②如何修订?(科学、民主、依法立法)以人民为中心
③修订的意义(措施+作用)
就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议,通过
签署主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
第二步:知识逻辑可视化
第三单元 全面依法治国知识体系
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
全面推进依法治国的基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
中国法治建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施
内涵
内涵
措施
内涵
措施
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
推进科学立法
1.科学立法要依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2.充分发扬民主
民主立法的内涵:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。坚持民主原则,依靠人民立法。
民主立法途径:要健全立法机关和社会机公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
3.合理设定权利与义务、权力与责任
要求:①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,做到权利与义务相统一、相对应。②科学立法明确立法权力边界立法还要科学合理地配置权力与责任。
科学立法
第三步:材料逻辑可视化
19. 阅读材料、完成下列要求。(9分)
2022年全国人大常委会落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部暑,高度重视对《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订,将《中华人民共和国海洋环境保护法》的修改列入立法工作计划,并在中国人大网上公布《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案)》,向社会公开征求意见。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的 《中华人民共和国海洋环境保护法》、明确要求有关部门应当依照水污染防治有关法律、行政法规的规定,协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量的相关要求。该法律为人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩提供了坚实保障。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。(9分)
①全国人大常委会的职权是什么?为什么要修订《中华人民共和国海洋环境保护法》(必要性+重要性)
②如何修订?(科学、民主、依法立法)以人民为中心
③修订的意义(措施+作用)
坚持党的领导
依法治国,科学民主依法立法
坚持人民为中心
第四步:答案生成可视化
19. 阅读材料、完成下列要求。(9分)
2022年全国人大常委会落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部暑,高度重视对《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订,将《中华人民共和国海洋环境保护法》的修改列入立法工作计划,并在中国人大网上公布《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案)》,向社会公开征求意见。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的 《中华人民共和国海洋环境保护法》、明确要求有关部门应当依照水污染防治有关法律、行政法规的规定,协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量的相关要求。该法律为人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩提供了坚实保障。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。(9分)
①全国人大常委会必须坚持党的全面领导。为落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部署,全国人大常委会应通过法定程序将党的主张上升为国家意志;(3分)②全国人大常委会拥有国家立法权。进行科学立法、民主立法是其职责所在,法律修订有助于推动国家治理体系和治理能力的现代化(3分)③全国人大常委会坚持以人民为中心。新修订的法律立足发展实际,推动立法与时俱进,将能为人民群众享受“碧海蓝天、洁净沙滩”提供坚实的法律保障。(3分)
①全国人大常委会的职权是什么?为什么要修订《中华人民共和国海洋环境保护法》(必要性+重要性)
②如何修订?(科学、民主、依法立法)以人民为中心
③修订的意义(措施+作用)
坚持党的领导
依法治国,科学民主依法立法
坚持人民为中心
6.(2025深圳一模T17) 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度,在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。
根据市委部署要求,某市人大常委会以“上码说立马办”工作机制为核心,将人民群众急难愁盼之“小事”设定为人大日常工作之“大事”,自主创新探索民生微实事立办制:群众可以通过线上线下两个渠道提交意见,各级人大代表迅速将意见收集并提交至政府相关单位;政府则立即启动“迅速响应办理”模式,力争在最短时间内给出满意答复;人大和人大代表全程跟踪监督,人大代表联络站负责归档整理,确保每一个问题都能得到妥善解决,以“小切口”做好为民服务这篇“大文章”。半年时间,该市共办理民生微实事763宗,办结率高达100%。
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(8分)
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》知识
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(8分)
①《政治与法治》知识用哪些?(党、人大常委会、人大代表、人民代表大会制度)
②该市民生微实事立办制的具体做法是什么?循“新”向“民”求“效”是什么?(创新、密切联系人民群众、高效履职、优越性)
③运用《政治与法治》知识说明该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩(主体、职权、措施、作用、知识与材料一一对应)
人大
1.性质:权力机关
2.组成:全国人大和地方各级人大
3.职权:立法权、决定权、任免权、监督权
4.与其他国家机关的关系:其他国家机关由人大产生,对它负责,受它监督。
全国人大
1.性质:最高权力机关
2.职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
3.地位:全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
全国人大
常委会
1.性质:全国人大的常设机关
2.职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
人大代表
1.性质:权力机关的组成人员
2.职权:提案权、审议权、表决权、质询权
4.义务:①密切联系群众,反映群众意见;
②模范遵守宪法法律;
③帮助政府推进工作;
④为人民服务,接受人民监督。
考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
第二步:知识逻辑可视化
17. 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度,在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。
根据市委部署要求,某市人大常委会以“上码说立马办”工作机制为核心,将人民群众急难愁盼之“小事”设定为人大日常工作之“大事”,自主创新探索民生微实事立办制:群众可以通过线上线下两个渠道提交意见,各级人大代表迅速将意见收集并提交至政府相关单位;政府则立即启动“迅速响应办理”模式,力争在最短时间内给出满意答复;人大和人大代表全程跟踪监督,人大代表联络站负责归档整理,确保每一个问题都能得到妥善解决,以“小切口”做好为民服务这篇“大文章”。半年时间,该市共办理民生微实事763宗,办结率高达100%。
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(8分)
第三步:材料逻辑可视化
①《政治与法治》知识用哪些?(党、人大常委会、人大代表、人民代表大会制度)
②该市民生微实事立办制的具体做法是什么?
循“新”向“民”求“效”是什么?
(创新、密切联系人民群众、高效履职、优越性)
③运用《政治与法治》知识说明该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩(主体、职权、措施、作用、知识与材料一一对应)
人民代表大会制度的优越性
坚持党的领导
人大代表履职、密切联系群众
人大行使监督权
17. 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度,在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。
根据市委部署要求,某市人大常委会以“上码说立马办”工作机制为核心,将人民群众急难愁盼之“小事”设定为人大日常工作之“大事”,自主创新探索民生微实事立办制:群众可以通过线上线下两个渠道提交意见,各级人大代表迅速将意见收集并提交至政府相关单位;政府则立即启动“迅速响应办理”模式,力争在最短时间内给出满意答复;人大和人大代表全程跟踪监督,人大代表联络站负责归档整理,确保每一个问题都能得到妥善解决,以“小切口”做好为民服务这篇“大文章”。半年时间,该市共办理民生微实事763宗,办结率高达100%。
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(8分)
①该市人大常委会坚持党的领导,创新办理民生实事的有效机制,并通过行使监督权,保障该机制的贯彻运行;(2分)
②推动人大代表切实履职,与人民群众保持密切联系,集中民智、反映民意,帮助政府高效履职,将民生微实事落到实处;(3分)
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转,切实提升了人民群众的幸福感、获得感,彰显了人民代表大会制度的优越性。(3分)
第四步:答案生成可视化
①《政治与法治》知识用哪些?(党、人大常委会、人大代表、人民代表大会制度)
②该市民生微实事立办制的具体做法是什么?循“新”向“民”求“效”是什么?(创新、密切联系人民群众、高效履职、优越性)
③运用《政治与法治》知识说明该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩(主体、职权、措施、作用、知识与材料一一对应)
人民代表大会制度的优越性
坚持党的领导
人大代表履职、密切联系群众
人大行使监督权
评分细则
答题逻辑:循“新 ”(创新)、向“ 民 ”(人民群众)、求“效 ”(高效履行、制度的优越性),分主体:人大、人大代表、人民代表大会制度
材料信息1:根据市委部署要求、创新探索民生微实事立办制、人大全程跟踪监督。
对应要点1:该市人大常委会坚持党的领导(1分,或者发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用),创新办理民生实事的有效机制(1分),并通过行使监督权(1分),保障该机制的贯彻运行。(3个关键词,任意两点得2分,本要点不超过2分)
材料信息2:人大代表迅速将意见收集并提交至政府相关单位;政府立即启动“迅速响应办理模式”,人大和人大代表全程跟踪监督。
对应要点2:推动人大代表切实履职(1分,或者人大代表履行义务),与人民群众保持密切联系,集中民智、反映民意(1分,或者为人民服务、以人民为中心),帮助政府高效履职(1分,或者帮助政府推进工作、助力建设智能高效的法治政府),将民生微实事落到实处。
材料信息3:人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度。确保每个问题都能妥
善解决;做好为民服务这篇“大文章 ”。
对应要点3:人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转(1分,或者体现民 主集中制、推动国家治理体系和治理能力现代化),切实提升了人民群众的幸福感、获得感(1分,或者保障人民当家作主),彰显了人民代表大会制度的优越性(1分,或者人民代表大会制度是根本政治制度/人民代表大会制度具有践行全过程人民民主/保障人民当家做主的显著优势)。
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人大、人大代表、人民代表大会制度
核心知识与经典试题
课标内容
考查指向
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
必备知识:人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成;人大代表的职责;人民代表大会制度的组织和活动原则;人民代表大会制度的优越性。
关键能力:正确区分我国的权力机关及其职权,明确人大代表的权利与义务,准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。
学科素养:对照西方民主国家的政治制度,阐述人民代表大会制度的组织和活动原则,说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。
核心价值:人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。
一、核心必备知识
第五课:我国的人民代表大会
5.1人民代表大会:我国的国家权力机关
1、人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
2、我国人民如何行使国家权力?
人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
3、全国人民代表大会:我国最高国家权力机关,最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责,受它监督。
4、全国人民代表大会常务委员会:全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(注意:全国人大设立各专门委员会,在全国人大闭会期间,受全国人大常委会的领导)
5、人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权和监督权。
(注意:立法机关只有一个:全国人大及其常委会,设区以上的市人大享有立法权)
6、肩负人民重托的人大代表
(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(县级及县级以下是直接选举,市省全国人大代表是间接选举产生)
(2)地位:人大代表是国家权力机关的组成人员。
(3)职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
(4)职责(义务):与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1、我国的政权组织形式:人民代表大会制度(政体)
2、人民代表大会制度含义:是按民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
3、人民代表大会制度的地位(我国的根本政治制度)
(1)必要性:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都要受其统领和制约。
(2)人民代表大会制度的优势
①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
②具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
③具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的优势。
④具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
⑤具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
⑥具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
⑦人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。
二、经典试题
1.(2024·浙江6月高考·T11)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防墙,促青少年健康成长贡慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见( )
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事
②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督
③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D【解析】人大代表具有表决权,无决定权,县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事,故①排除。题干强调的是人大代表积极履职,不涉及人大代表接受人民的监督,故②排除。人大代表立足本职工作,参加各项调研,为了促进青少年的健康成长,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,说明了人大代表要不断提高自身履职能力,更好地为人民服务,成为人民利益的代言人,故③④正确。
2.(2024·辽、黑、吉三省高考·T6)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【参考答案】A【解析】①区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,说明推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。②邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。③人大代表没有决策权,③说法错误 ④人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。
3.(2024·甘肃高考·T6)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是( )
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C【解析】人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度,但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度,①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”,由此可见,人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,人民代表大会才是我国的国家权力机关,④排除。
4.(2024·重庆高考·T10) 全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会( )
2023年9月
首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月
首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月
根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障
②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责
③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求
④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D【解析】全国人大常委会设立代表工作委员会,召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化,有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作,适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施,③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障,①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理,但并不承担审议办理全国人大代表议案建议,②错误。
5.(2024·河北高考·T7)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新,即人大代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年,“选民连心人”收集民意344件,大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于( )
①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道
③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A【解析】“选民连心人”是人大代表联络机制的创新,这一机制有利于丰富人民民主实现形式,拓宽人民政治参与渠道,①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的,不能随意延展,③说法错误。人民民主权利是法定的,不能随意增加,④说法错误。
6.(2024·安徽高考·T6)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C【解析】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化,但“实现了”错误,①不选。我国不断完善“两会”制度,发扬社会主义民主,这彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确。我国是代议制国家,人民间接行使国家权力,③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。
7.(2023·全国新课标·T17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有:
①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A【解析】①③第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定,要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数,这体现了我国公民享有平等的选举权,也说明我国选举制度坚持民主集中制原则,①③正确。②我国全国人大代表实行的是差额选举,②错误。④我国全国人大代表由选民间接选举产生,④错误。
8.(2023·湖北高考·T9)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C【解析】在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正,这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量,③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级(自治县除外、)乡镇人大没有立法权,“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误,④排除。
9.(2023·浙江1月高考·T15)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式,监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明
A.市人大代表由民主选举产生
B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
【答案】C【解析】材料不涉及人大代表的产生,排除A。材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目,这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系,排除B。 材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,通过一定方式,监督本级人民政府实施民生实事项目,这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权,C正确。 材料强调的是人大的监督权,不涉及人大代表与人民的关系,排除D。
10.(2023·福建高考·T5)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更产泛收集民情民意,更深度参与社会治理,做到百姓“码”上反映,代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于
①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A【解析】本题以某区人大常委会创新人大代表工作形式设置试题情境,考食考生运用人民代表大会制度的相关知识解读材料信息的能力,加深对人民负责的原则的政治认同。人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,既方便人大代表收集民情民意,也方便人民群众反映问题,一方面有利于健全代表联络机制,另一方面体现了人大对人民负责,是贯彻民主集中制原则的重要体现,故①②符合题意:人大代表收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责而不是权利,故排除③;百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利,质询权属于人大代表的权利,故排除④。
11.(2023·山东高考·T6)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【解析】山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,排除①。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。
12.(2022·重庆·高考)某市人大常委会以一年为一个周期,根据工作需要,设置若干代表监督小组,创建“3+2+N”监督工作模式,见下图,实现了监督事项见实效。该监督工作模式( )
①有助于人大代表更好地履行职责
②为人大代表行使决定权创设了新平台
③反映了人大常委会统筹管理经济社会事务
④探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B【解析】某市人大常委会设置若干代表监督小组,创建新监督工作模式取得良好效果,此举是在探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制,有助于人大代表更好地履行职责,①④符合题意。人大代表没有决定权,②排除。人大常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权,管理经济社会事务是政府的职能,③排除。
13.(2022·海南·高考)2021年,海南省新建人大代表联络站400多个,构筑起以镇(街)为主,重点村(居)为辅的代表联络站网格体系,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动,联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法( )
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A【解析】建立大代表联络站,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系,增强了人大代表依法履职的规范性,有利于人大代表更好地为人民代言,①③符合题意。材料强调人大代表与人民群众的关系,不体现了人大代表依法行使质询权,②与题意不符。我国一切权力属于人民,但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力,而不是直接行使管理国家的权力,④错误。
14.(2022·辽宁·高考)为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作
②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系
④人大代表在人大闭会期间依法履职
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【解析】在村、社区设立人大代表工作室,以此为依托,人大代表联系相关职能部门,这不涉及地方党委,也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作,①排除。村、社区是基层民主自治的区域,人大代表不能在村、社区行使国家权力,②错误。以人大代表工作室为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题,这有利于加强群众、政府、人大之间的联系,有利于人大代表在人大闭会期间依法履职,③④正确。
15.(2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B【解析】①③:全国人民代表大会及其常务委员会坚持“全过程民主”意在始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益,为人民更好行使国家权力夯实制度基础,以法律制度保障人民民主,体现了中国特色社会主义民主的真实性,①③正确切题。②:材料反映的是人民代表大会制度,而人民代表大会制度是我国的根本政治制度,不是我国的基本政治制度,②错误。④:修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障,但不是“根本法律保障”,因为宪法才是我国的根本法,④错误。故本题选B。
16.(2021·浙江高考)为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明,全国人大常委会( )
①拥有最高国家权力
②适应社会需求,推动法律与时俱进
③领导国家立法,管理其他国家机关
④实行民主集中制的原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D【详解】①:全国人大拥有最高国家权力,①排除。②:材料中,为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》,这说明全国人大常委会适应社会需求,推动法律与时俱进,②正确。③:中国共产党领导国家立法,③排除。④:全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则,④正确。故本题选D。
17.(2021山东,7,3分) 2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施。该法所称的长江流域涉及青海、西藏等19个省、自治区、直辖市。
第八十条 国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法。
第八十二条 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况。
——摘自《中华人民共和国长江保护法》
依据材料,下列推断正确的是( )
①国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况
②西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法
③全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查
④我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
[解析]监察应该是监察机关的职责,①说法错误。民族自治机关行使自治权,民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,②中“各级人民政府”说法错误。长江保护法规定,国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法,且国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况,体现了全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查,我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作,③④符合题意。故选D。
18.(2021·浙江高考)根据人大代表建议,N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责,受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【详解】①:人大具有决定权,具有决定重大事项的权利,而人大代表没有决定权,①排除。②:材料没体现人大的监督权,不涉及政府对人大负责,受人大监督,②排除。③④:N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见人大代表具有审议议案的权利,人民代表大会行使决定权,③④正确。故本题选D。
19.(2019·课标Ⅲ·T19)2018年,某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统,能够( )
①强化人大环境监督机构的职能 ②畅通人大代表监督环境问题的渠道
③提高人大代表处置环境问题的能力 ④增强人大代表监督环境问题的时效性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C【解析】②选项观点正确且符合题干,题中某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统,畅通人大代表监督环境问题的渠道,入选。④选项观点正确且符合题干,题中强调通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规,能够增强人大代表监督环境问题的时效性,入选。①选项观点表述错误,人大并不是环境监督机构,人大具有监督权,可以监督相关职能部门保护环境,排除。③选项观点表述错误,人大代表具有质询权,可以就相关部门保护环境的措施提出质疑并要求答复,但人大代表本身并不能处置环境问题,排除。故本题选C。
20.(2019·浙江4月)2019年3月,经过代表们广泛的讨论、审议,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见,在我国
①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现
③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【解析】经过代表们广泛的讨论、审议,全国人大表决通过了法律,说明了全国人民代表大会拥有立法权,也说明了人民代表大会制度实行民主集中制,题肢③和④说法正确。人大代表无决定权,决定权的主体为人民代表大会,①说法错误;题肢②夸大了本次通法律的作用,故排除。本题选择D。
21.(2024·福建高考·T20)阅读材料,完成下列要求。(20分)
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
材料二 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。(8分)
【参考答案】
①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
③全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
④全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
22.(2024·广东高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。
据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
【答案】
①坚持党的领导和依宪治国,行使监督权,加强宪法的实施与监督,依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。(2分)
②完善和加强制度建设,增强备案审查工作的规范性,为其提供法治保障。(2分)
③推进信息化建设,实现备案审查工作的数字化,智能化,提高工作效能。(2分)
④坚持全过程民主,充分吸纳民意,保障公民的知情权,参与权,表达权,监督权等权利。(2分)
23.(2024·新课标I卷·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”
位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
【答案】①推动经济社会发展应贯彻新发展理金、与生态环境保护协调统一。(2分)
②建设省级化工园区、会损害生态环墙、影响本地群众生活。(2分)
③与本市生态环境法规不符。(4分)
④市人大常委会依据法定职权、经过相关程序,作出终止项目申报的决定。(4分)
24.(2024·湖北高考·T18)阅读材料,完成下列要求。(9分)
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
【参考答案】
①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主,该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。
②设立多家基层立法联系点,拓宽了公民有序参与立法途径,人大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民的参与权和表达权,让法律体现人民的意志。
③人大代表是人民利益的代言人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主。
④人大代表行使质询权,肩负人民重托,努力为人民服务,帮助所在地的政府推进工作,维护好、实现好广大人民的根本利益。(9分)
25.(2024·浙江1月高考·T25)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
【参考答案】
把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;(2分)方便人大代表开展相关职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展;(2分)
为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)
(其他合理答案,酌情给分)
26.(2023·广东高考·T19)阅读材料,完成下列要求。(9分)
高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征
一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。
二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9%
三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
【参考答案】
①代表履职更多运用提建议的方式。(1分)议案既可由代表团提出也可以代表联名提出(1分)。建议可由代表团提出,也可以代表联名或个人提出(1分)
②代表在提出议案和建议时,坚持党的领导,自觉与党中央保持高度一致,注重全面落实党的二十大精神;(2分)坚持以人民为中心,为人民利益代言(1分)
③代表履职实行全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系;(1分)通过开展调查研究,聚民意、汇民智、提高议案、建议质量(2分)
27.(2023·全国乙卷·T39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行.
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
【参考答案】破解跨区域生态保护中的共同难题,协调利益冲突,促进流域共防共治;
制定符合当地实际的流域保护法规,为经济社会与生态环境保护协调发展提供保障;
有利于贯彻落实国家区域协调发展战略,夯实区域协调发展的制度基础。
28.(2023·湖南高考·T18)阅读材料,完成下列要求。(8分)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
“数”说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5
万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影
2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
【答案】①人民代表大会制度是我国的政体,是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国相结合的根本制度安排;
②全国人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系;
③依照法定职责,加强立法备案审查和执法检查,增强了人大监督实效;
④发挥人大代表作用,提升人大代履职能力,推进代表工作制度化、规范化。
29.(2021·湖南高考)阅读材料,完成下列要求。9分)
习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治生活知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
【答案】①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。
②人民大表大会依法行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民,依靠人民。提高立法质量,促进社会主义民主法治建设。
③良法的形成离不开公民的参与,公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
30.(2017·课标I·T39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。(12分)
【答案】原因:①全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;
②根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。
意义:①捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;(4分)
②维护宪法和香港基本法的尊严;(2分)
③维护“一国两制”方针和香港法治秩序。(2分)
31.(2011·全国卷·T38(1))阅读材料,回答下列问题。
1993年
八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年
八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年
100名人大代表在十届人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年
十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划,并向社会各界广泛征求意见建议
2006年
十届全国人大四次会议收到1 000多件议案,其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年
修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年
十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
【答案】 ①全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。②全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。
③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。
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人大、人大代表、人民代表大会制度
核心知识与经典试题
课标内容
考查指向
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
必备知识:人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成;人大代表的职责;人民代表大会制度的组织和活动原则;人民代表大会制度的优越性。
关键能力:正确区分我国的权力机关及其职权,明确人大代表的权利与义务,准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。
学科素养:对照西方民主国家的政治制度,阐述人民代表大会制度的组织和活动原则,说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。
核心价值:人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。
一、核心必备知识
第五课:我国的人民代表大会
5.1人民代表大会:我国的国家权力机关
1、人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
2、我国人民如何行使国家权力?
人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
3、全国人民代表大会:我国最高国家权力机关,最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责,受它监督。
4、全国人民代表大会常务委员会:全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(注意:全国人大设立各专门委员会,在全国人大闭会期间,受全国人大常委会的领导)
5、人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权和监督权。
(注意:立法机关只有一个:全国人大及其常委会,设区以上的市人大享有立法权)
6、肩负人民重托的人大代表
(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(县级及县级以下是直接选举,市省全国人大代表是间接选举产生)
(2)地位:人大代表是国家权力机关的组成人员。
(3)职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
(4)职责(义务):与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1、我国的政权组织形式:人民代表大会制度(政体)
2、人民代表大会制度含义:是按民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
3、人民代表大会制度的地位(我国的根本政治制度)
(1)必要性:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都要受其统领和制约。
(2)人民代表大会制度的优势
①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
②具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
③具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的优势。
④具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
⑤具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
⑥具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
⑦人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。
二、经典试题
1.(2024·浙江6月高考·T11)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防墙,促青少年健康成长贡慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见( )
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事
②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督
③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·辽、黑、吉三省高考·T6)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·甘肃高考·T6)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是( )
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.(2024·重庆高考·T10) 全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会( )
2023年9月
首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月
首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月
根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障
②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责
③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求
④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
5.(2024·河北高考·T7)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新,即人大代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年,“选民连心人”收集民意344件,大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于( )
①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道
③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6.(2024·安徽高考·T6)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2023·全国新课标·T17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有:
①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2023·湖北高考·T9)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2023·浙江1月高考·T15)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式,监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明
A.市人大代表由民主选举产生
B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
10.(2023·福建高考·T5)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更产泛收集民情民意,更深度参与社会治理,做到百姓“码”上反映,代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于
①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2023·山东高考·T6)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2022·重庆·高考)某市人大常委会以一年为一个周期,根据工作需要,设置若干代表监督小组,创建“3+2+N”监督工作模式,见下图,实现了监督事项见实效。该监督工作模式( )
①有助于人大代表更好地履行职责
②为人大代表行使决定权创设了新平台
③反映了人大常委会统筹管理经济社会事务
④探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2022·海南·高考)2021年,海南省新建人大代表联络站400多个,构筑起以镇(街)为主,重点村(居)为辅的代表联络站网格体系,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动,联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法( )
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.(2022·辽宁·高考)为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作
②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系
④人大代表在人大闭会期间依法履职
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.(2021·浙江高考)为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明,全国人大常委会( )
①拥有最高国家权力
②适应社会需求,推动法律与时俱进
③领导国家立法,管理其他国家机关
④实行民主集中制的原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.(2021山东,7,3分) 2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施。该法所称的长江流域涉及青海、西藏等19个省、自治区、直辖市。
第八十条 国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法。
第八十二条 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况。
——摘自《中华人民共和国长江保护法》
依据材料,下列推断正确的是( )
①国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况
②西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法
③全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查
④我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
18.(2021·浙江高考)根据人大代表建议,N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责,受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2019·课标Ⅲ·T19)2018年,某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统,能够( )
①强化人大环境监督机构的职能 ②畅通人大代表监督环境问题的渠道
③提高人大代表处置环境问题的能力 ④增强人大代表监督环境问题的时效性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.(2019·浙江4月)2019年3月,经过代表们广泛的讨论、审议,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见,在我国
①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现
③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
21.(2024·福建高考·T20)阅读材料,完成下列要求。(20分)
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
材料二 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。(8分)
22.(2024·广东高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。
据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
23.(2024·新课标I卷·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”
位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
24.(2024·湖北高考·T18)阅读材料,完成下列要求。(9分)
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
25.(2024·浙江1月高考·T25)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
26.(2023·广东高考·T19)阅读材料,完成下列要求。(9分)
高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征
一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。
二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9%
三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
27.(2023·全国乙卷·T39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行.
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
28.(2023·湖南高考·T18)阅读材料,完成下列要求。(8分)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
“数”说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5
万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影
2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
29.(2021·湖南高考)阅读材料,完成下列要求。9分)
习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治生活知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
30.(2017·课标I·T39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。(12分)
31.(2011·全国卷·T38(1))阅读材料,回答下列问题。
1993年
八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年
八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年
100名人大代表在十届人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年
十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划,并向社会各界广泛征求意见建议
2006年
十届全国人大四次会议收到1 000多件议案,其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年
修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年
十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
人大、人大代表、人民代表大会制度核心知识与经典试题
参考答案
1.【答案】D【解析】人大代表具有表决权,无决定权,县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事,故①排除。题干强调的是人大代表积极履职,不涉及人大代表接受人民的监督,故②排除。人大代表立足本职工作,参加各项调研,为了促进青少年的健康成长,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,说明了人大代表要不断提高自身履职能力,更好地为人民服务,成为人民利益的代言人,故③④正确。
2.【参考答案】A【解析】①区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,说明推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。②邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。③人大代表没有决策权,③说法错误 ④人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。
3.【答案】C【解析】人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度,但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度,①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”,由此可见,人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,人民代表大会才是我国的国家权力机关,④排除。
4.【答案】D【解析】全国人大常委会设立代表工作委员会,召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化,有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作,适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施,③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障,①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理,但并不承担审议办理全国人大代表议案建议,②错误。
5.【答案】A【解析】“选民连心人”是人大代表联络机制的创新,这一机制有利于丰富人民民主实现形式,拓宽人民政治参与渠道,①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的,不能随意延展,③说法错误。人民民主权利是法定的,不能随意增加,④说法错误。
6.【答案】C【解析】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化,但“实现了”错误,①不选。我国不断完善“两会”制度,发扬社会主义民主,这彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确。我国是代议制国家,人民间接行使国家权力,③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。
7.【答案】A【解析】①③第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定,要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数,这体现了我国公民享有平等的选举权,也说明我国选举制度坚持民主集中制原则,①③正确。②我国全国人大代表实行的是差额选举,②错误。④我国全国人大代表由选民间接选举产生,④错误。
8.【答案】C【解析】在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正,这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量,③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级(自治县除外、)乡镇人大没有立法权,“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误,④排除。
9.【答案】C【解析】材料不涉及人大代表的产生,排除A。材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目,这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系,排除B。 材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,通过一定方式,监督本级人民政府实施民生实事项目,这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权,C正确。 材料强调的是人大的监督权,不涉及人大代表与人民的关系,排除D。
10.【答案】A【解析】本题以某区人大常委会创新人大代表工作形式设置试题情境,考食考生运用人民代表大会制度的相关知识解读材料信息的能力,加深对人民负责的原则的政治认同。人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,既方便人大代表收集民情民意,也方便人民群众反映问题,一方面有利于健全代表联络机制,另一方面体现了人大对人民负责,是贯彻民主集中制原则的重要体现,故①②符合题意:人大代表收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责而不是权利,故排除③;百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利,质询权属于人大代表的权利,故排除④。
11.【答案】D【解析】山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,排除①。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。
12.【答案】B【解析】某市人大常委会设置若干代表监督小组,创建新监督工作模式取得良好效果,此举是在探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制,有助于人大代表更好地履行职责,①④符合题意。人大代表没有决定权,②排除。人大常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权,管理经济社会事务是政府的职能,③排除。
13.【答案】A【解析】建立大代表联络站,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系,增强了人大代表依法履职的规范性,有利于人大代表更好地为人民代言,①③符合题意。材料强调人大代表与人民群众的关系,不体现了人大代表依法行使质询权,②与题意不符。我国一切权力属于人民,但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力,而不是直接行使管理国家的权力,④错误。
14.【答案】D【解析】在村、社区设立人大代表工作室,以此为依托,人大代表联系相关职能部门,这不涉及地方党委,也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作,①排除。村、社区是基层民主自治的区域,人大代表不能在村、社区行使国家权力,②错误。以人大代表工作室为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题,这有利于加强群众、政府、人大之间的联系,有利于人大代表在人大闭会期间依法履职,③④正确。
15.【答案】B【解析】①③:全国人民代表大会及其常务委员会坚持“全过程民主”意在始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益,为人民更好行使国家权力夯实制度基础,以法律制度保障人民民主,体现了中国特色社会主义民主的真实性,①③正确切题。②:材料反映的是人民代表大会制度,而人民代表大会制度是我国的根本政治制度,不是我国的基本政治制度,②错误。④:修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障,但不是“根本法律保障”,因为宪法才是我国的根本法,④错误。故本题选B。
16.【答案】D【详解】①:全国人大拥有最高国家权力,①排除。②:材料中,为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》,这说明全国人大常委会适应社会需求,推动法律与时俱进,②正确。③:中国共产党领导国家立法,③排除。④:全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则,④正确。故本题选D。
17.[解析]监察应该是监察机关的职责,①说法错误。民族自治机关行使自治权,民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,②中“各级人民政府”说法错误。长江保护法规定,国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法,且国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况,体现了全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查,我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作,③④符合题意。故选D。
18.【答案】D【详解】①:人大具有决定权,具有决定重大事项的权利,而人大代表没有决定权,①排除。②:材料没体现人大的监督权,不涉及政府对人大负责,受人大监督,②排除。③④:N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见人大代表具有审议议案的权利,人民代表大会行使决定权,③④正确。故本题选D。
19.【答案】C【解析】②选项观点正确且符合题干,题中某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统,畅通人大代表监督环境问题的渠道,入选。④选项观点正确且符合题干,题中强调通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规,能够增强人大代表监督环境问题的时效性,入选。①选项观点表述错误,人大并不是环境监督机构,人大具有监督权,可以监督相关职能部门保护环境,排除。③选项观点表述错误,人大代表具有质询权,可以就相关部门保护环境的措施提出质疑并要求答复,但人大代表本身并不能处置环境问题,排除。故本题选C。
20.【答案】D【解析】经过代表们广泛的讨论、审议,全国人大表决通过了法律,说明了全国人民代表大会拥有立法权,也说明了人民代表大会制度实行民主集中制,题肢③和④说法正确。人大代表无决定权,决定权的主体为人民代表大会,①说法错误;题肢②夸大了本次通法律的作用,故排除。本题选择D。
21.【参考答案】
①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
③全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
④全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
22.【答案】
①坚持党的领导和依宪治国,行使监督权,加强宪法的实施与监督,依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。(2分)
②完善和加强制度建设,增强备案审查工作的规范性,为其提供法治保障。(2分)
③推进信息化建设,实现备案审查工作的数字化,智能化,提高工作效能。(2分)
④坚持全过程民主,充分吸纳民意,保障公民的知情权,参与权,表达权,监督权等权利。(2分)
23.【答案】①推动经济社会发展应贯彻新发展理金、与生态环境保护协调统一。(2分)
②建设省级化工园区、会损害生态环墙、影响本地群众生活。(2分)
③与本市生态环境法规不符。(4分)
④市人大常委会依据法定职权、经过相关程序,作出终止项目申报的决定。(4分)
24.①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主,该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。
②设立多家基层立法联系点,拓宽了公民有序参与立法途径,人大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民的参与权和表达权,让法律体现人民的意志。
③人大代表是人民利益的代言人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主。
④人大代表行使质询权,肩负人民重托,努力为人民服务,帮助所在地的政府推进工作,维护好、实现好广大人民的根本利益。(9分)
25.【参考答案】
把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;(2分)方便人大代表开展相关职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展;(2分)
为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)
(其他合理答案,酌情给分)
26.【参考答案】
①代表履职更多运用提建议的方式。(1分)议案既可由代表团提出也可以代表联名提出(1分)。建议可由代表团提出,也可以代表联名或个人提出(1分)
②代表在提出议案和建议时,坚持党的领导,自觉与党中央保持高度一致,注重全面落实党的二十大精神;(2分)坚持以人民为中心,为人民利益代言(1分)
③代表履职实行全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系;(1分)通过开展调查研究,聚民意、汇民智、提高议案、建议质量(2分)
27.【参考答案】破解跨区域生态保护中的共同难题,协调利益冲突,促进流域共防共治;
制定符合当地实际的流域保护法规,为经济社会与生态环境保护协调发展提供保障;
有利于贯彻落实国家区域协调发展战略,夯实区域协调发展的制度基础。
28.【答案】①人民代表大会制度是我国的政体,是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国相结合的根本制度安排;
②全国人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系;
③依照法定职责,加强立法备案审查和执法检查,增强了人大监督实效;
④发挥人大代表作用,提升人大代履职能力,推进代表工作制度化、规范化。
29.【答案】①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。
②人民大表大会依法行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民,依靠人民。提高立法质量,促进社会主义民主法治建设。
③良法的形成离不开公民的参与,公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
30.【答案】原因:①全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;
②根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。
意义:①捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;(4分)
②维护宪法和香港基本法的尊严;(2分)
③维护“一国两制”方针和香港法治秩序。(2分)
31.【答案】 ①全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。②全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。
③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。
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人大、人大代表、
人民代表大会制度
核心知识与经典试题
高中思政教与学
---高考政治复习微专题
目录
CONTENTS
一、课标、考情、核心知识
二、两会相关时政视频
三、经典高考主观题解析
2
PART ONE
课标、考情、核心知识
01
3
待解决的具体学科问题 1.人民代表大会及其常设机关的性质、职权是什么?
2.人民代表大会与其他国家机关的关系是什么?
3.人大代表的产生和职责是什么?
4.人民代表大会制度的基本内容是什么?
学习重难点 情境重难点:通过十四届全国人大一次会议(会议议程),既能说明人大与其他国家机关的关系,理解人大的职权,通过人大代表回眸的事例,拓展思维空间,进一步理解人大代表与人民的关系,进而理解我国的制度优势 必备知识:人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成;人大代表的职责;人民代表大会制度的组织和活动原则;人民代表大会制度的优越性。 关键能力:正确区分我国的权力机关及其职权,明确人大代表的权利与义务,准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。
学科素养:对照西方民主国家的政治制度,阐述人民代表大会制度的组织和活动原则,说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。
核心价值:人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。
考点 考情
人民代表大会:我国的国家权力机关 2023·北京高考·T18、2023·全国乙卷·T39
2023·北京高考·T18、2023·广东高考·T19
2023·浙江1月高考·T15、2023·山东高考·T6
2023·湖北高考·T9、2021·全国高考Ⅱ卷T17、
2024·辽、黑、吉高考·T6、2024·浙江6月高考·T11
人民代表大会制度:我国的根本政治制度 2023·湖南高考·T18、2021·湖南高考
2021山东·T7、2024·甘肃高考·T6
2024·安徽高考·T6、2024·广东高考·T17
2024·浙江1月高考·T25
我国的根本政治制度
本课主要考查学生的政治认同、科学精神,在高考中所占比重较大,高考真题较多
(1)从命题内容上看,我国的人民代表大会制度为常考点
(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看,主要为体现类、措施类试题
(3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景,如“两会”、人大及其常委会的活动等
5.1 人民代表大会:我国国家权力机关
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,我国的立法机关(全国人大及其常委会) 在同级国家机关中居于最高地位,本行政区域内的重大事务,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人大常委会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常委会
一、人民代表大会——组织体系
重难突破
职权 全国人大的主要职权(内容)
立法权 修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;改变或者撒销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;批准省、自治区和直辖市的建置,决定特别行政区的设立及其制度,决定战争和和平的问题。
任免权 选举中华人民共和国主席、副主席。根据中华人民共和国主
席的提名。决定国务院总理的人选,根据国务院总理的提名,决定国务院副总理,国务委员、各部部长、各委员会主任,审计长,秘书长的人选,选举中央军事委员会主席,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选,选举国家监察委员会主任,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长,有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督权 监督宪法的实施,监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
十四届全国人大 三次会议议程
审议政府(国务院)工作报告;
审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案;
审查2024年中央和地方预算执行情况和2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案;
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;
审议最高人民法院工作报告;
审议最高人民检察院工作报告; ⑧选举事项人事任免
议学提示2:说明全国人民代表大会的地位和职权。
监督权
立法权
监督权
监督权
决定权
决定权
监督权
任免权
职权:
立法权
决定权
任免权
监督权
即法律的(立、改、废、释)权力。
依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
监督宪法和法律的实施,监督“一府两院一委”工作的权力。
定“法”
定“事”(侧重事前)
定“人”
执行情况的检查、监督(侧重事中和事后)
1、不能用“决定”二字来判断,必须看内容!
2、听取、审议年度的工作报告是监督权
3、通过、审查、批准年度的工作报告(将要执行)属决定权
注意
重难突破
二、肩负人民重托的人大代表
1
2
3
4
民主选举(直接选举、间接选举)
五年
审议权,表决权,提案权、质询权
法律
地位
产生
任期
职权
5
义务
县乡级
全国、省、主,设区的市级
1.健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式听取和反映意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
2.遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民监督。
是国家权力机关的组成人员
人大代表
考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
重难突破
知识拓展
人大代表的职权
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
审议各项议案、报告,进行讨论、发表意见,提出建议、批评和意见的权力。
表决各项决定、议案、报告,表明各种意愿
(包括赞成、反对或弃权)
人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 (政协为“提案”)
人大代表有权依照法律规定程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复
重难突破
2025年3月11日,十四届全国人大三次会议闭幕
人民对美好生活的向往就是中国共产党的奋斗目标,
从这些接地气的建议,让我们深刻感受到人民代表积极而真切地在反映人民群众的呼声,民有所呼,国有所应,党有所谋!
热心的网友也赶紧复习了2025年两会提案
民有所呼,国有所应,让我们深深的感觉到
2025全国两会呼声最高的12个建议,哪个说到你心坎里了?
2025年全国两会中,十四届全国人大三次会议收到议案269件,建议8000余件
有几个建议特别接地气,说到了很多人的心坎里。以下是几个具体的建议及其背景和影响:
降低缴费标准提高养老金:有代表建议降低农村医保的缴费金额,并将农民的养老金标准提高到每月500元。这一建议旨在减轻农民的经济负担,提高他们的生活质量1。
提高个税起征点:有代表建议将个税起征点从目前的5000元提高到8333元,以减轻工薪族的缴税压力,增加他们的可支配收入,从而促进消费和经济增长1。
取消招聘年龄限制:有代表建议通过修改劳动法和劳动合同法,解决企业在招聘中的年龄歧视问题,特别是针对35岁以上的中年人,希望他们能够获得更多的就业机会1。
逐步推进医药分离制度:有代表提出将医生的工资与科室收入分开,以减少“过度医疗”和“过度检查”的现象,减轻患者的医疗费用负担1。
延长春节假期:有代表建议将春节假期延长至9天,并取消调休制度。这一建议得到了广泛支持,因为现有的调休制度常常让人们在假期前后感到疲惫不堪23。
取消离婚冷静期:有代表建议取消离婚冷静期,认为这一政策增加了离婚的复杂性和时间成本,影响了婚姻自由3。
加强“AI换脸拟声”违法侵权治理:有代表提出加强对此类违法侵权行为的治理,以保护个人信息安全和防止诈骗等犯罪行为4。
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1、我国的政权组织形式:人民代表大会制度(政体)
2、人民代表大会制度含义:是按民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
3、人民代表大会制度的地位(我国的根本政治制度)
(1)必要性:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都要受其统领和制约。
(2)人民代表大会制度的优势
①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
②具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
③具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的优势。
④具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
⑤具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
⑥具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
⑦人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。
知识点小结二:人大制度的优势
1、坚持中共领导、保证党领导人民依法有效治理国家
维护党中央权威和集中统一领导,巩固领导执政地位
2、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势
保障民主参与途径(5个),通过各种途径形式管理事务。
3、贯彻民主集中制、保证国政生活既充满活力又安定有序
民主和效率,国家机关高效协调运转,统一高效组织推进事业。
5、维护国家统一、保障国家长治久安
划分中央地方职权,发挥两个积极性;◉民族区域自治;
坚持“一国两制”,在香港、澳门设立特别行政区
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
具有鲜明的中国特色和突出制度优势
4、保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化
科严公守\完善中特法律体系\保证宪法法律实施\维护公平正义。
是中共把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度
PART TWO
两会相关时政视频
02
17
PART three
经典高考主观题解析
03
21
21.(2024·福建高考·T20)阅读材料,完成下列要求。(20分)
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
材料二 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。(8分)
【参考答案】
①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
③全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
④全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
真题精研
22.(2024·广东高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
真题精研
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》
用什么分析?
分析什么?
怎么分析?
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的?(总结措施)主体+职权或措施+作用
②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(措施+作用)
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
人大
1.性质:权力机关
2.组成:全国人大和地方各级人大
3.职权:立法权、决定权、任免权、监督权
4.与其他国家机关的关系:其他国家机关由人大产生,对它负责,受它监督。
全国人大
1.性质:最高权力机关
2.职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
3.地位:全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
全国人大
常委会
1.性质:全国人大的常设机关
2.职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
人大代表
1.性质:权力机关的组成人员
2.职权:提案权、审议权、表决权、质询权
4.义务:①密切联系群众,反映群众意见;
②模范遵守宪法法律;
③帮助政府推进工作;
④为人民服务,接受人民监督。
考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
第二步:知识逻辑可视化
全国人民代表大会
(1)性质:
(2)职权:
(3)地位:
(4)与其他国家机关的关系:
(5)常设机关:
最高国家权力机关
立法权、决定权、任免权、监督权(均为最高)
在我国机构体系中居于最高地位
全国人民代表大会常务委员会,在全国人大闭会期间,行使全国人大部分职权
其他国家机关由它产生,对它负责,并受它监督
【注意】人大与其他国家机关的可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;
③党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
④最高国家权力机关≠国家权力机关
一、 人民行使国家权力的机关
考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
17.阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。
据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的?(总结措施)主体+职权或措施+作用
②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(措施+作用)
第三步:材料逻辑可视化
党的领导和依宪治国
完善制度建设
信息化建设
全过程人民民主
17.阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。
据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
①坚持党的领导和依宪治国,行使监督权,加强宪法的实施与监督,依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。(2分)
②完善和加强制度建设,增强备案审查工作的规范性,为其提供法治保障。(2分)
③推进信息化建设,实现备案审查工作的数字化,智能化,提高工作效能。(2分)
④坚持全过程民主,充分吸纳民意,保障公民的知情权,参与权,表达权,监督权等权利。(2分)
①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的?(总结措施)主体+职权或措施+作用
②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(措施+作用)
第四步:答案生成可视化
党的领导和依宪治国
完善制度建设
信息化建设
全过程人民民主
23.(2024·新课标I卷·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”
位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
真题精研
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》人大常委会知识
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
终止经开区申报省级化工园区的原因、意义
①市人大常委会的职权是什么?(人大及其常委会的立法权、监督权、决定权,全面依法治国、科学立法等知识点)
②站在市人大常委会新闻发言人的角度,终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案,作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
党的领导
根本保障
依法治国
法律保障
人民当家作主
根本保障
为什么当家作主
怎么当家作主
制度保障
为什么领导
怎么领导
历史和人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
国体决定
一根本
三基本
历史传承
法治理论
为什么全面依法治国
怎么建设社会主义法治国家
本质特征
基本方式
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
必修三《政治与法治》逻辑框架
第二步:知识逻辑可视化
(2024·新课标I卷·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”
位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。(12分)
①市人大常委会的职权是什么?(人大及其常委会的立法权、监督权、决定权,全面依法治国、科学立法等知识点)
②站在市人大常委会新闻发言人角度,终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案,作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护
第三步:材料逻辑可视化
目的是贯彻新发展理念;
要解决的问题是会损害生态环境、
影响本地群众生产生活;
原因是与本市生态环境保护法规不符,存在违反生态环境保护法律规范;
合法性,表现为市人大常委会是依据法定职权,程序,作出决定
目的
要解决的问题
原因
合法性
(2024·新课标I卷·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”
位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。(12分)
①市人大常委会的职权是什么?(人大及其常委会的立法权、监督权、决定权,全面依法治国、科学立法等知识点)
②站在市人大常委会新闻发言人角度,终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案,作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护
第四步:答案生成可视化
目的是贯彻新发展理念;
要解决的问题是会损害生态环境、
影响本地群众生产生活;
原因是与本市生态环境保护法规不符,存在违反生态环境保护法律规范;
合法性,表现为市人大常委会是依据法定职权,程序,作出决定
目的
要解决的问题
原因
合法性
【答案】
①经济社会发展应贯彻新发展理念,与生态环境保护协调统一。(4分)
②省级化工园区建设会损害生态环境,影响本地群众生产生活,与本市生态环境保护法规不符。(4分)
③市人大常委会依据法定职权、经过相关程序,作出终止项目申报的决定。(4分)
【评分细则】
①推动经济社会发展应贯彻新发展理念(绿色/绿色发展)与生态环境保护(生态优先)协调统一。(2分)
②建设省级化工园区,会损害生态环境,影响本地群众生产、生活。(2分)——可从正面:终止经开区申报省级化工园区的决定,有利于保护生态环境、本地群众的生产、生活
③与本市生态环境保护法规不符(违背《大气污染防治若干规定》/在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌企业以及新增产能项目/地方性法规,依法终止经开区申报省级化工园区)。(4分)
④市人大常委会(可省略,但不能是全国人大)依据法定职权(决定权、监督权),经法定程序(“走访调研、召开会议、听取审议、形成决定”四个中任意两个就行,但顺序不能乱),作出这一决定。(4分)
【考查目标】
本题综合考查和培育学生政治与法治思维的学科素养以及对我国绿色发展的政治与法治实践的客观认知、价值判断、责任担当、行为选择、法治实践参与、理性思考与正确表达等观察、认识、思考和参与社会生活的实践能力。
【试题亮点】
本题最为显著的特色和亮点,是设问方式和答题要求具有新颖性。这表现为:假设该市人大常委会召开新闻会,针对市民的质疑或记者的提问,让学生扮演新闻发言人,体验发言人角色,身临其境地就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出介绍、说明和辩护。
这种具有新颖性的设问方式和答题要求,在考查素质能力、选择情境材料和考查教材知识点等方面,形成了三个具体亮点:第一,本题能够综合考查学生客观认知与科学求实、价值判断与行为选择、法治思维与法治实践、责任担当与社会参与、理性思考与正确表达等思想政治学科素养和参与社会生活的实践能力。第二,本题情境材料具有真实性、 简明性、丰富性。本题选择我国经济社会发展过程中真实存在的生态环 境问题及其依法治理问题,简明扼要地选取材料,表达出了丰富的信息。第三,本题在适应《政治与法治》新教材并对政治与法治知识进行融合考查方面具有一定的典型性。学生要对“依法终止经开区申报省级化工园区”的决定作出让人信服的说明,须能够掌握和运用有关政治与法治的理论知识和表达逻辑。
24.(2024·湖北高考·T18)阅读材料,完成下列要求。(9分)
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
【参考答案】
①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主,该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。
②设立多家基层立法联系点,拓宽了公民有序参与立法途径,人大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民的参与权和表达权,让法律体现人民的意志。
③人大代表是人民利益的代言人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主。
④人大代表行使质询权,肩负人民重托,努力为人民服务,帮助所在地的政府推进工作,维护好、实现好广大人民的根本利益。(9分)
真题精研
25.(2024·浙江1月高考·T25)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
【参考答案】
把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;(2分)
方便人大代表开展相关职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展;(2分)
为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)
(其他合理答案,酌情给分)
26.(2023·广东高考·T19)阅读材料,完成下列要求。(9分)高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
真题精研
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的
①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的?
②全国人大代表的议案是如何提出的?提出的议案、建议的特征是什么?
③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
第5课:我国的人民代表大会5.1人民代表大会我国的国家权力机关1、人民行使国家权力的机关我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、在我国这个人口众多、地域辽阔的大国,人民如何行使国家权力?(1)在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力。(2)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高的立法权、决定权、任免权和监督权,全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责,接受它监督。(3)全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。(4)人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。3、肩负人民重托的人大代表(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(2)地位:人大代表是国家权力机关的组成人员。(3)人大代表的职权包括:审议权、表决权和提案权、质询权等。(4)人大代表义务:各级人大代表应与选民保持密切联系,进一步健全代表联络机制。人大代表是人民利益的代言人,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
第二步:知识逻辑可视化
19.阅读材料,完成下列要求。(9分)
高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征:
一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9%
三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的?
②全国人大代表的议案和建议是如何提出的?方式是什么?提出的议案、建议的特征是什么?
③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
第三步:材料逻辑可视化
全国人大代表履职的方式
议案和建议提出的方式
坚持党的领导以人民为中心
全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系
19.阅读材料,完成下列要求。(9分)
高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征:
一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9%
三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
【参考答案】
①代表履职更多运用提建议的方式。(1分)议案既可由代表团提出也可以代表联名提出(1分)。建议可由代表团提出,也可以代表联名或个人提出(1分)
②代表在提出议案和建议时,坚持党的领导,自觉与党中央保持高度一致,注重全面落实党的二十大精神;(2分)坚持以人民为中心,为人民利益代言(1分)
③代表履职实行全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系;(1分)通过开展调查研究,聚民意、汇民智、提高议案、建议质量(2分)
①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的?
②全国人大代表的议案和建议是如何提出的?方式是什么?提出的议案、建议的特征是什么?
③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
第四步:答案生成可视化
全国人大代表履职的方式
议案和建议提出的方式
坚持党的领导以人民为中心
全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系
19.阅读材料,完成下列要求。(9分)
高三某班组织学习2023年两会精神,同学们通过观看新闻,查询相关网络等方式收集资料,并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征:
一、数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团19件,代表联名提出252件,共提出建议8314件,其中23个代表团,以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合,如建议中涉及加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉,提高人民生活质量的占15.9%
三、接地气,代表们深入实际调查研究,了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明,全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
【参考答案与评分细则】
①代表履职更多运用提建议的方式。(1分)议案既可由代表团提出也可以代表联名提出(1分)。建议可由代表团提出,也可以代表联名或个人提出(1分)
(提案权/议案权/人大代表具有提案权、质询权,给1分)②代表在提出议案和建议时,坚持党的领导,自觉与党中央保持高度一致,注重全面落实党的二十大精神;(2分)坚持以人民为中心,为人民利益代言(1分)
(党的领导/坚持党的领导/坚持党的全面领导,给2分;人民主体地位/人民中心/人民性/以人民为中心的发展思想/人民至上/人民利益等意思相近表述,给1分)③代表履职实行全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系;(1分)通过开展调查研究,聚民意、汇民智、提高议案、建议质量(2分)
(全过程人民民主/密切联系群众/群众路线/深入基层、深入群众,给1分;人大代表提高能力素质,给1分;人大代表依法履职,给1分)
①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的?
②全国人大代表的议案和建议是如何提出的?方式是什么?提出的议案、建议的特征是什么?
③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。
第四步:答案生成可视化
全国人大代表履职的方式
议案和建议提出的方式
坚持党的领导以人民为中心
全过程人民民主,保持与人民群众的密切联系
27.(2023·全国乙卷·T39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
真题精研
政治生活
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。(12分)
三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
①政治生活相关知识有哪些?
②三省人大常委会如何开展区域协同立法?
③三省人大常委会开展区域协同立法有什么积极作用?
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。(12分)
第一步:设问逻辑可视化
第二步:知识逻辑可视化
39. 阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
第三步:材料逻辑可视化
贯彻落实国家区域协调发展战略
制定符合当地实际的流域保护法规
破解跨区域生态保护中的共同难题
①政治生活相关知识有哪些?
②三省人大常委会如何开展区域协同立法?
③三省人大常委会开展区域协同立法有什么积极作用?
39. 阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
【参考答案】
①破解跨区域生态保护中的共同难题,协调利益冲突,促进流域共防共治;
②制定符合当地实际的流域保护法规,为经济社会与生态环境保护协调发展提供保障;
③有利于贯彻落实国家区域协调发展战略,夯实区域协调发展的制度基础。
第四步:答案生成可视化
贯彻落实国家区域协调发展战略
制定符合当地实际的流域保护法规
破解跨区域生态保护中的共同难题
①政治生活相关知识有哪些?
②三省人大常委会如何开展区域协同立法?
③三省人大常委会开展区域协同立法有什么积极作用?
28.(2023·湖南高考·T18)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。(8分)
"数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
第一步:设问逻辑可视化
政治与法治
用什么分析?
分析什么?
怎么分析?
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?
①人民代表大会制度的知识有哪些?党的领导、人民民主的特点、全国人大的职权、人民民主的制度保障的知识有哪些?
②人民代表大会制度更加成熟更加定型在材料中如何体现?分析出原因是什么?
③把人民代表大会制度更加成熟更加定型的体现链接课本知识,概括更加成熟更加定型的原因。
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。(8分)
决定
基石
组成
人民民主专政
人民代表大会制度
人民代表大会
人大代表
产生
地位
地位
职权
职权
义务
常设机关
专门委员会
我国的国家权力机关
体现
(国体)
(政体)
人民代表大会制度
(根本政治制度)
是什么
为什么
怎么样
第二步:知识逻辑可视化
第二步:知识逻辑可视化
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1、我国的政权组织形式
含义 是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位 人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度
2、人民代表大会制度的优势
(1)制度优势:保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
(2)必须坚持:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。
第三步:材料逻辑可视化
18. 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
"数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
政体、三统一
科学、民主立法
监督权
制度化、规范化
人大代表履职
①人民代表大会制度的知识有哪些?党的领导、人民民主的特点、全国人大的职权、人民民主的制度保障的知识有哪些?
②人民代表大会制度更加成熟更加定型在材料中如何体现?分析出原因是什么?
③把人民代表大会制度更加成熟更加定型的体现链接课本知识,概括更加成熟更加定型的原因。
【参考答案】
①人民代表大会制度是我国的政体,是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国相结合的根本制度安排;
②全国人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系;
③依照法定职责,加强立法备案审查和执法检查,增强了人大监督实效;
④发挥人大代表作用,提升人大代履职能力,推进代表工作制度化、规范化。
第四步:答案生成可视化
18. 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
"数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
政体、三统一
科学、民主立法
监督权
制度化、规范化
人大代表履职
29.(2021·湖南高考)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治生活知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。(9分)
【答案】①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。
②人民大表大会依法行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民,依靠人民。提高立法质量,促进社会主义民主法治建设。
③良法的形成离不开公民的参与,公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
30. 【2017年课标I】阅读材料,完成下列要求。(12分)
香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。(12分)
原因:(4分)
①全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;
②根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。
意义:(8分)
①捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;(4分)
②维护宪法和香港基本法的尊严;(2分)
③维护“一国两制”方针和香港法治秩序。(2分)
31. (2011·全国卷·T38(1))阅读材料,回答下列问题。
1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年 100名人大代表在十届人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划,并向社会各界广泛征求意见建议
2006年 十届全国人大四次会议收到1 000多件议案,其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
立法权
监督权
提案权
民主立法
议案的具体内容,反映现实,推动发展
法律修订
监督权
结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用 (12分)
①全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。
②全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。
③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。
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人大、人大代表、人民代表大会制度
经典模拟试题
1.(2024深圳一模T18)阅读材料,完成下列要求。
中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。建党百年来,我们党团结带领全国各族人民书写了爱国主义精神的辉煌篇章。
为贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民群众关切期盼,2022年7月,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等方式,在广泛听取中央有关部门、群团组织、省(区、市)人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议的基础上,形成了爱国主义教育法(草案征求意见稿) 并公开征求意见,共收到586条意见。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审。会后,法工委再次征求意见、实地调研,对草案进行修改完善。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。(8分)
【答案】坚持党的领导,全面落实党中央的部署,将爱国主义教育纳入法治化轨道,使爱国主义成为全体人民的坚定信念、精神力量和自觉行动;(2分)
坚持依法治国和以德治国相结合,科学、民主、依法立法,为弘扬和培育爱国主义精神提供坚实法治保障;(2分)
坚持人民主体地位,积极回应人民群众关切期盼,广泛采纳民意,进一步激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情,凝聚起全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。(4分)
2.(广东省2024届高三联考10.31金太阳)阅读材料,完成下列要求。(8分)
雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声。许多群众反映,想加强对政策理论和农业技术的学习,增强致富的本领。过去,雷大姐所在社区卫生环境脏乱差,基础设施薄弱破旧,她想方设法改善社区人居环境,提升群众幸福指数。
她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件,受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上,她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议,受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域早作高效农业的建议,得到农业农村部致 函回复和重视。谈起履职感受时,她说:“作为一名人大代表,我始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群众期盼变为现实。”
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
【答案】①扎根基层,倾听民意,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,为人民办实事、办好事,切实维护了人民群众的利益。(3分)
②不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,积极向全国人大及相关部门提出意见建议,反映人民所思所盼,代表广大人民群众的意愿。(2分)
③始终坚持与群众在一起,坚持全过程人民民主,密切联系人民群众,畅通民意表达渠道,不断提高议案质量,使意见建议有效地传递到各部门,把群众期盼变为现实。(3分)
3.(2024深圳二模T18)阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度和人民政治协商会议制度共同构成中国特色的“两会制”,是坚持 中国共产党领导,坚持以人民为中心,坚持团结、民主与科学相结合的社会主义重要政治制度。
2022年12月8日,广东省委十三届二次会议审议通过《中共广东省委关于深入推进 绿美广东生态建设的决定》,吹响“新时代绿水青山就是金山银山”的广东号角。广东省 政协连续多年聚焦“绿美广东”的议题,深入开展调研,形成多份提案,相关建议被写入 2023年广东省政府工作报告。2023年1月12日,广东省十四届人大一次会议审议通过了 包含“深入推进绿美广东生态建设”内容在内的政府工作报告。2024年3月14日,“绿美广东·人大代表在行动”主题活动启动,为打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大贡献。
两会,因“不一样”而丰富精彩,因“一样”而踏实厚重,异曲同工唱响“绿美广东”主旋律。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以阐述。 (8分)
【答案】人民代表大会制度和中国人民政治协商会议制度是具有中国特色的制度安排。(2分)广东省人民政协切实履行政治协商、参政议政、民主监督的职能,围绕“绿美广东”调查研究,为政府出谋划策。(2分)
广东省人大贯彻省委的主张,行使决定权和监督权,深入推进“绿美广东”生态建设。(2分)
两会坚持民主集中制原则,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,共同唱响“绿美广东”主旋律。(2分)
4.(2024年南昌市二模T18)阅读材料,完成下列要求。(10分)
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。
在过去的一年来,全国人大常委会制定法律6件,修改法律8件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件;检查 5件法律的实施情况,听取审议22个监督工作报告,开展2次专题询问,进行7项专题调研;办理代表议案487件、建议9349件,共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作。2023年,全国人大常委会法工委增设13个基层立法联系点,目前 45个基层立法联系点6500多个,进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”。人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显,在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。
结合材料,运用政治与法治知识分析,人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。
【答案】①坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导;(1分)
②全国人大常委会行使立法权,为新时代新征程提供有力的法治保障,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断提高立法质量,以良法促善治;(3分)
③充分行使人大的监督权,加强对法律实施情况的监督;(2分)
④加强人大代表工作能力建设,密切常委会同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系。(2分)
⑤践行和发展全过程人民民主,保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向,充分吸纳民意、汇集民智。(2分)
5.(2024年广东省二模T19)阅读材料、完成下列要求。(9分)
2022年全国人大常委会落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部暑,高度重视对《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订,将《中华人民共和国海洋环境保护法》的修改列入立法工作计划,并在中国人大网上公布《中华人民共和国海洋环境保护法(修订草案)》,向社会公开征求意见。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的 《中华人民共和国海洋环境保护法》、明确要求有关部门应当依照水污染防治有关法律、行政法规的规定,协同推进入海河流污染防治,使入海河口的水质符合入海河口环境质量的相关要求。该法律为人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩提供了坚实保障。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会高度重视修订《中华人民共和国海洋环境保护法》的原因。(9分)
【答案】①全国人大常委会必须坚持党的全面领导。为落实党中央关于海洋环境保护决策的重要部署,全国人大常委会应通过法定程序将党的主张上升为国家意志;(3分)
②全国人大常委会拥有国家立法权。进行科学立法、民主立法是其职责所在,法律修订有助于推动国家治理体系和治理能力的现代化(3分)
③全国人大常委会坚持以人民为中心。新修订的法律立足发展实际,推动立法与时俱进,将能为人民群众享受“碧海蓝天、洁净沙滩”提供坚实的法律保障。(3分)
6.(2025深圳一模T17) 阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度,在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。
根据市委部署要求,某市人大常委会以“上码说立马办”工作机制为核心,将人民群众急难愁盼之“小事”设定为人大日常工作之“大事”,自主创新探索民生微实事立办制:群众可以通过线上线下两个渠道提交意见,各级人大代表迅速将意见收集并提交至政府相关单位;政府则立即启动“迅速响应办理”模式,力争在最短时间内给出满意答复;人大和人大代表全程跟踪监督,人大代表联络站负责归档整理,确保每一个问题都能得到妥善解决,以“小切口”做好为民服务这篇“大文章”。半年时间,该市共办理民生微实事763宗,办结率高达100%。
该市民生微实事立办制彰显了人民代表大会制度在循“新”向“民”求“效”中绽放光彩。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(8分)
【答案】①该市人大常委会坚持党的领导,创新办理民生实事的有效机制,并通过行使监督权,保障该机制的贯彻运行;(2分)
②推动人大代表切实履职,与人民群众保持密切联系,集中民智、反映民意,帮助政府高效履职,将民生微实事落到实处;(3分)
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转,切实提升了人民群众的幸福感、获得感,彰显了人民代表大会制度的优越性。(3分)
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