5.1 根本政治制度 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

最近最热门的话题要非两会莫属了，到处都能看到两会，但你未必懂得两会究竟意味着什么。举个例子，你能在中秋节、端午节或者清明节享受法定的假日时光，这和2004年2会时香港政协委员们的提案有关。而最近在这些节假日里开车出游，所有的收费站都免费了，这就与2011年两会时全国人大代表赵林中提出的建议有关，除此之外，我们熟悉的公共场所禁烟、醉酒驾驶入行、食品安全法的出台等等，都是源自于两会，那两会究竟是什么呢？每年的三月份，中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会都会几乎同时在北京召开一次例会，这就叫两会。其中的中华人民共和国全国人民代表大会简称全国人大，它是宪法规定的最高国家权力机关。全国人大的成员，也就是全国人大代表，都是由民主选举产生的，它的常设机关是全国人大常委会，每一届全国人大及其常委会的任期都是五年。全国人大可以行使的职权很多，他不仅有权选举中国国家主席和副主席，更是有权修改宪法，制定和修改其他重要法律。中国人民政治协商会议全国委员会简称人民政协，他是中国共产党领导下的有广泛代表性的政治协商组织。广泛到什么程度呢？这个组织里除了有共产党员、各个民主党派和无党派人士、人民团体、各个少数民族和各界的代表，还有港澳台同胞、归国侨胞的代表，这里面有很多你熟悉的面孔。每一届全国政协委员的任期为五年。通过人民政协这个组织，他们要参与国家大政方针的讨论。2013年11月，党的十八届三中全会发出了全面深化改革的强烈信号。随着2014年两会的到来，深化改革将成为全社会的最强音。两会开幕后，习近平总书记来到广东代表团提出，面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿。别忘了，习大大还是全面深化改革领导小组的组长哦。李克强总理在政府工作报告中提到改革的次数高达77次，而两会代表委员们讨论最热烈、关注度最高的也是改革。从十八届三中全会到2014年全国两会，中国如何迈好全面深化改革的第一步，让我们拭目以待。 参加两会之前，我到了我们的两个县的三个村进行调研，主要是城乡医疗保险的缴费问题。这个城乡医疗保险每年都在上调，2007年以来，每位农民交纳十元钱，十元钱到现在为止，到今年是四百余元，涨了40倍。现在我们到了地方去，也听取了基层干部，也听取了群众的意见，他们普遍反映的就是涨得太快。如果有七八个人，一年就要三四千块钱了，对于一个农村老百姓来说还是比较困难的。所以老百姓就说能不能按照就像买汽车保险一样的，今年不看病，明年不看病，后年是不是能够打个七折、8折或者是结存的。是不是能够像我们职工医疗保险能够扭转在下一年结存在下一年来使用。我走的时候，好多老百姓都让我说是要呼吁一下关于这个农村的医保的这个问题。比如说是在2024年的时候，这个农村医保每个人是一年交的400块钱。比如说今年你交了这个钱，没有什么毛病的话，那到了第二年这个钱就没有了。所以，老百姓，就在这个上面交费的积极性其实就不大。所以我也就想提一个建议，就是把这个农村医保，第一是不要让他逐年涨。第二是交了以后，想让他把这个变成一个储蓄型的，一年存到那的话，我觉得老百姓对这医疗还是很认可的。 总揽：第五课 我国的政治和经济制度 P62 根本政治制度 （1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （2）按劳分配为主体、多种分配方式并存 （3）社会主义市场经济体制 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ②民族区域自治制度 ③基层群众自治制度 人民代表大会制度 政治制度 基本经济制度 我国的国家制度 基本政治制度 主讲人： 时间： 5.1 根本政治制度 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度 十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开，会议的议程是：审议政府工作报告；审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。 思考： 十四届全国人大三次会议议程，体现了我国哪项政治制度？ 【聚焦 十四届全国人大三次会议】 新课导入 你知道两会有哪些热点备受关注吗？ 2025年全国两会召开前，新华网推出《我为群众办实事｜2025年全国两会 我请代表委员捎句话》互动征集，邀请广大网民给代表委员留言，为国家发展建言献策。 从“安居乐业”到“医养无忧”，民生保障成为网民热议话题。一条条留言代表着人民群众对美好生活的追求，也为代表委员履职和相关部门决策提供重要参考。 新课导入 你知道两会有哪些热点备受关注吗？ 教育 交通 就业 第一部分 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 探究：人民代表大会制度的地位及基本内容 十四届全国人大三次会议主要议程 一、审议政府工作报告 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 >从十四届全国人大三次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容? 人 民 民主选举 人大代表 各级人民代表大会 组成 产生 监督 对其负责 （国家权力机关） 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 活动原则： ④民主集中制 人民代表大会制度的基本内容 ①国家一切 权力属于人民 明确了国家权力的归属和人民的地位 明确了国家机构的组织活动原则 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检察机关，依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； 明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质 明确了人民代表大会和其它国家机关的关系 宪法是如何保障一切权力属于人民的呢？ 一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 笔记区 1.人民代表大会制度的地位及基本内容？p63 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）基本内容：①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 【易错提示】——区分5个“人” 1、人民 2、人大代表 3、人民代表大会 4、全国人民代表大会 5、人民代表大会制度 国家的主人 国家权力机关的组成人员 国家权力机关， 包括全国人大和地方各级人大 最高国家权力机关 我国的根本政治制度 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本制度： 社会主义制度 全国人民代表大会制度（ ）。 × 易错剖析 请把左边的主体与右边的性质对应连线。 我国的根本政治制度 我国的权力机关 国家的主人 人民 权力机关的组成人员 人民代表大会 全国人民代表大会 人民代表大会制度 最高国家权力机关 人大代表 我国的根本制度 社会主义制度 2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 提示:【审议各项议案和报告】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 ——2025年3月5日在第十四届全国人民代表第三次会议上国务院总理李强 审议权 人大代表的职权？ 十四届全国人大三次会议上，来自全国各地2893名全国人大代表表决通过了“关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年中央预算。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 提示:【表决各项决定】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。 表决权 人大代表的职权？ 3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 提示:【提出议案】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。 提案权 人大代表的职权？ 依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。 即：人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 提示:【提出质询权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。 质询权 人大代表的职权？ 探究：人大代表的职权和义务 全国人大代表汤越强介绍：“参加两会之前，我到我们两个县、三个村进行调研，主要是城乡医疗保险的缴费问题。城乡医疗保险每年都在上调，从2007年以来每位农民交十元钱，到今年是四百元。我们到地方，听取了基层干部和群众的意见，他们普遍反映就是涨得太快。如果有七八个人，一年就要三四千块钱，对于一个农村老百姓来说还是比较困难的。老百姓就说能不能像买汽车保险一样，今年不看病，明年不看病，后年是不是能够打个七折八折；或者是结存的，是不是能够像职工医疗保险一样，流转至下一年使用。” 全国人大代表马金莲反映：“好多老百姓都让我呼吁一下关于农村医保的问题，比如在2024年，农村医保每个人是一年交四百块钱。今年你交了这个钱没有什么毛病的话，那到了第二年这个钱就没有了，所以老百姓交费积极性不大。我也就想提一个建议，就是农村医保，第一是不要逐年涨；第二是交了以后变成一个储蓄型的，一年一年存到那的话，我觉得老百姓对这医疗还是很认可的。” 思考：这体现了人大代表在履行什么义务? 探究：人大代表的职权和义务 寻找身边的人大代表 手机 人大代表之家 微博 人大代表联系处 人大代表述职 …… 笔记区 有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字 ①用眼睛观察社会 ②用心装着人民 ③ 用耳聆听人民心声 ④ 用口表达人民意愿 聪 ③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ②听取和反映人民群众的意见和要求 ①与人民群众保持密切的联系 人大代表的义务 (1)权利 依法行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 (2)义务 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系， ②听取人民群众意见和要求， ③努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。 （审议权、表决权、提案权、质询权） 课堂笔记——2.人大代表的职权与义务：P63 一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 笔记区 2.人大代表的职权和义务？p63 （1）职权：审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。（即：审议权、表决权、提案权、质询权） （2）义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（人大代表和人民的关系） 3、如何找到身边的人大代表 手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式 微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号 人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务 人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台 人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式 手机 微博 笔记区 坚持和完善 人民代表大会制度 02 PART 2 探究：人民代表大会制度的优越性 十四届全国人大代表共2977名。总体来看，十四届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求。 根据全国人大公布的数据，十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表共497名，占代表总数16.69%。南方周末记者观察到,基层代表的身份进一步呈现出多元化趋势。除了环卫工人、 邮政员、合作社社长等传统职业外，也有家政护工、扶贫工作站站长等新群体。 十四届全国人大代表中女性比例继续上升。本届女性代表共790人，占 比26.54%，比上一届提高了1.64个百分点。 ➢思考:十四届全国人大代表构成的上述变化,反映了人民代表大会制度有何优越性? 中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事，那没有大的地方容纳那么人哦。 是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力？ 派代表吧！让人民代表代表人民，带着自己的意愿集中一个地方一起讨论和决定国家大事。 事实证明，这种方法很好。 那就以制度的形式确立起来，就叫它： 人民代表大会制度 我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民 （2）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固发展，展现出蓬勃生机活力。 （3）实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度、是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。。 （1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 课堂笔记——4.坚持和完善人民代表大会制度的原因(优越性)：P63 探究：坚持人大代表大会制度 2022年7月，根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。 2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审。会后，法工委将草案印发中央有关部门、部分地方人大、基层立法联系点等征求意见，在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。 2023年10月24日，全国人大常委会表决通过爱国主义教育法，这不仅是对法治建设的完善，更是依法对爱国主义价值观作出的“明确”和“感召”。 思考：结合爱国主义教育法的制度过程谈谈如何坚持人民代表大会制度？ 坚持党的领导 坚持人民当家作主 坚持民主集中制 坚持依法治国 ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。 通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。 如何坚持和完善人民代表大会制度？（4个必须） 苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。 如果对国家有利，我可以不顾生死。 岂能因祸而逃避，见福就趋附呢？ --林则徐 ②必须保证和发展人民当家作主。 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。 ③必须全面推进依法治国。 通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。 ④必须坚持民主集中制。 人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 二、坚持和完善人民代表大会制度 笔记区 4.如何坚持和完善人民代表大会制度？p65 ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志； ②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道； ③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化； ④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 课堂小结 根本政治制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度的地位和基本内容 人大代表的职权和义务 人民代表大会制度的优越性 坚持和完善人民代表大会制度 1.一些人大代表向会议提出了保护农民工合法权益问题的议案，这反映（ ） 人大代表能够密切联系群众，具有高度责任感。 全国人民代表大会是我国的根本政治制度。 人大代表维护农民工的合法权益，有利于维护农民公平。 ④人大代表来自人民，代表广大人民的利益 A、 B、 C、 D、  C 单项选择 2.一位全国人大代表说，我经过三个月的调研，走了四个城市，跟百姓零距离的沟通，才提交这份议案。这说明( ) A 人民代表大会是我国最高国家权力机关 B 人民群众享有广泛的政治权利和自由 C 人大代表代表人民，与人民群众保持密切联系 D 人大代表积极对人民负责，主动接受人民的监督 C 单项选择 3.为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。小张总结得出以下结论，其中正确的是( ) A．全国人大代表由人民直接选举产生 B．我国的一切权力属于人民代表大会 C．人民代表大会制度是我国基本政治制度 D．全国人大代表积极行使提案权 D 单项选择 4.人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机。下列对人民代表大会制度理解正确的是( ) ①符合我国国情和实际 ②保证人民当家作主 ③体现社会主义国家性质 ④监督国家行政机关 A.①③④ B.②③④ C. ①②③ D.①②④ C 单项选择 感谢您的观看 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 $$