8.1法治国家课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

第8课 法治中国建设 8.1 法治国家 一、法治国家的内涵 二、建设法治国家 1 课标要求 核心素养 要求我们明确以良法促进发展、保障善治的意义，探究法治与生活的关系，归纳公民知情权、参与权、表达权、监督权的法治保障，展望人们在法治国家享受经济生活、政治生活、文化生活和优美环境的美好前景。 【政治认同】通过分析建设法治国家的重大意义，体会中国特色社会主义法治的优越性，增强对我国法律的政治认同。 【科学精神】结合近年来我国的法治成就，理解法治国家的内涵和具体特征。 【法治意识】了解具体的法律立法宗旨、原则和条文，树立法治意识和法治思维。 【公共参与】坚定尊法学法守法用法的信念，运用法治思维分析处理问题。 重点：法治国家的内涵、基本特征 难点：如何建设法治国家 情境导入 思考：什么是法治国家？如何推进法治国家建设？ 2024年2月5日，北京市第二中级人民法院依法对澳大利亚籍被告人杨军间谍案一审公开宣判，认定杨军犯间谍罪，判处死刑，缓期二年执行。针对此案审判结果，澳方人员表示“愤怒”。2月6日，外交部发言人汪文斌强调，中国是法治国家，中方依法办案，请澳方尊重中国司法主权。 （1）法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 （2）在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 （3）法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 1、法治国家的内涵 一、法治国家的内涵 2、法治国家的特征/具体表现 （1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则 ①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。 唐山打人事件 5 （2)坚持良法之治 ——法治的基础和前提 ①原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②表现 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 ①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；（法的制定） 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，从而实现良法的价值。（法的实施） ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。（选择题常考，要注意！） 知识拓展：良法与善治的关系 （3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 ①公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。 ②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 注意： 公民权利≠公民政治权利 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等 有互联网大佬不拿劳动法当回事，甚至公开表示：“996”是一种福气、福报。与之相同的还有“007”等。2021年8月，最高人民法院、人力资源和社会保障部向社会公开发布 《劳动人事争议典型案例》，通过以案释法，明确“996”是违法，是压榨，这是对劳动法相关规定的重申。 8 国家尊重和保障人权,我国形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制,保障公民权利。 尊重和保障公民权利 民有所呼，法有所应。今年3月1日，刑法修正案(十一)正式实施，“高空抛物罪”作为新罪名单独入刑，标志着国家从法律上遏制高空抛物这一不文明行为的约束力愈加强硬。 新修订《未成年人保护法》自2021年6月1日起施行。该法是未成年人保护领域的综合性法律，新修订的未成年人保护法增加、完善多项规定，着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题，包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。 知识拓展 (4)规范国家权力的运行 ①表现 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求 需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里， 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。 ——对国家权力的制约 不敢腐、不能腐、不想腐，相互融合、环环相扣，“三不”是密不可分的有机整体。 不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为“不能”“不想”创造条件。 不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固“不敢”“不想”的成果。 不想腐是根本，指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。 “三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。 知识拓展 材料一：足球界的“狂飙” 选择一则材料，运用“法治国家”的相关知识，为推进法治国家建设提出合理化建议。（可从民众、人大代表、政府和司法机关等角度分析） 要求：分组讨论，小组长发言，评价组请用两句话为发言者点评。 2022年11月，国足原主教练李铁因引援回扣、联赛假球等涉嫌严重违法事件，接受调查。今年1月，足协原秘书长刘奕、常务副秘书长陈永亮涉嫌严重违法，接受调查。2月，足协主席陈戌源因贪污受贿，涉案金额高达30亿，接受调查。 材料二：近年来，网络偷窥、网络诈骗等违法犯罪活动频发，给社会生产生活带来了不少安全隐患。维护风清气正的网络环境，需要“综合治理”，广泛开展宣传教育，鼓励群众举报的奖励制度，构建电信网络诈骗群防群治体系、网络安防体系。强化政府各部门职责，规定各部门工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守的法律责任。 情境导入 www.v5ppt.com 12 ①公民享有知情权、监督权、表达权等权利，如对于国家体育总局的工作人员进行监督。 ②人大代表应与人民群众紧密联系，倾听群众诉求，并积极行使提案权、审议权、表决权、质询权，如可在人大会议上提出制定有关体育的法律法规的议案。 ③政府要严格执法，坚持法定职责必须为，有关部门加强协调，规范执法，加大对有关贪污腐败行为的惩处力度，提高违法者的违法成本。 ④司法机关要公正司法，依法独立行使检察权和审判权，从司法环节打击贪污腐败行为。 参考答案 二、建设法治国家 1.建设法治国家的总要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 2、建设法治国家的具体措施 （1）推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 注意：全面推进依法治国，关键在于树立宪法权威，加强宪法实施。 这是推进法治中国建设的前提和保障。 合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。 其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。 宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。宪法解释权属于全国人大常委会 宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有三种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能开成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。 知识拓展 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 注意： 法律体系：是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 我国主要的法律规范：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 我国的法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 （2）建立完备的法律体系 ①重要性： 完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求： 政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 （3）完善法律实施机制 保障公民合法权益（公民角度） 有效规范权力运行 （国家机关角度） 推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（国家角度） 3．建设法治国家的意义 【易错辨析】 1.法治国家是法治中国的全部内容。 2.坚持良法之治是法治的首要内容，是杜会治理的最高准则。 3.经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。 4.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 5.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法 建设法治中国是法治国家、法治政府、法治社会的统一 宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 × × × × 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 × 20 法治国家 本节知识总结 是什么 怎么做 为什么 内涵 特征 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 ①推进宪法实施 ②建立完备的法律体系 ③完善法律实施机制 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 治国理政的基本方式——依法治国 总要求 具体措施 既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施 1.（2024湖南，6，3分）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（     ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 真题练习 2.（2023广东，9，3分）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（     ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 真题练习 【详解】①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 （2024高二上·江苏扬州·学业考试）2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育。这体现我国（   ） A．不断完善法律实施机制 B．坚持法律面前人人平等 C．人大常委会行使决定权 D．坚持法治和德治相结合 全国人大常委会行使立法权 D 真题练习 12月4日是我国法制宣传日和宪法宣传日，我国多次把宪法作为法制宣传日的主题，宣传宪法的基本精神和内容。这是因为（   ） ①宪法是国家的根本法 ②宪法是其他法律之和 ③宪法规定公民的一切权利 ④依法治国首先是依宪治国 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 宪法是普通法律的立法基础 宪法规定公民的基本权利和义务 B 真题练习 截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明（　） ①完善立法是依法治国的核心 ②有法可依是依法治国的前提 ③我国完善法律实施机制，彰显公平正义 ④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系 A．①② B．②④ C．③④ D．①③ 依宪治国是依法治国的核心 材料只表明我国形成了法律体系，并不涉及完善法律实施机制 B 真题练习 26 $$