内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
治国安邦的总章程
1
学习目标
认识国家机构,初步了解国家机构权力运行的法治原则。
知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权,而且严格规范职权的行使。
知道我国宪法是如何规范国家权力以保障公民权利的,初步形成对复杂情形作出合理判断的能力。
目录
01.
设置国家机构
02.
规范权力运行
3
运用你的经验
你知道有哪些国家机关和场所悬挂国徽?
这些国家机关之间是什么关系?留个悬念学习下去
法院、政府、天安门城楼
01
设 置 国 家 机 构
5
国家机构的组成
你知道我国的国家机关有哪些?
我国国家机构
国家权力机关——人民代表大会(全国人大及地方各级人大)
中华人民共和国主席
国家行政机关——国务院及各级人民政府
国家监察机关——监察委员会
国家司法机关——人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
国家为实现其职能而
建立起来的一整套国家 机关的总称。
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
宪法规定了国家机构的产生和运行
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
间接行使国家权力
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
全国人民代表大会(最高国家权力机关)
地方各级人民代表大会
乡/镇,县,市,省人民代表大会
国家机构的产生
直接行使国家权力
对其负责,受其监督
国家一切权力属于人民
设置国家机构
一、宪法是如何设置国家机构的?(笔记)
①我国的一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
人民与人民代表大会的关系
人民代表大会与其他国家机关的关系
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。
全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
……
国家机构的运行
特定职权
组成
任期
工
作
方
式
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
设置国家机构
问题:国家机构实行什么原则?
这幅图片反映了什么?
反映了少数服从多数的原则,这是民主集中制的重要体现。
宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
了解民主集中制
设置国家机构
宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
凡是重大问题、方针、政策,制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
设置国家机构
二、民主集中制原则的主要体现?(笔记)
①在国家机构与人民的关系方面
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
由它产生、对它负责、受它监督
(权力机关)
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
设置国家机构
二、民主集中制原则的主要体现?(笔记)
②在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。
各地纷纷响应号召,包括北京、上海、广东、山东、河南等多数省份陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议,鼓励单位安排职工弹性休假、就地过年。
中央
地方
设置国家机构
③国家机关内部作出决策、决定时
要实行民主集中制。
民主
集中
设置国家机构
二、民主集中制原则的主要体现?(笔记)
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
③国家机关内部作出决策、决定时,要实行民主集中制。
规范权力运行
02
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中纪委今年已打下8“虎”
中央纪委国家监委网站2024年2月21日下午发布通报:江西省政协原党组成员、副主席胡强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。胡强是中纪委今年以来打下的第八“虎”,也是龙年开工之后的首“虎”。
2月落马的“老虎”:
中国南方电网有限责任公司党组成员、纪检监察组组长龙飞;
中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林;
江西省政协原党组成员、副主席胡强。
1月落马的“老虎”:
西藏自治区政府党组成员、副主席王勇;
湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫;
湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋;
福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添;
中国地质调查局原党组书记、局长钟自然。
20
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
漫画的整体寓意__________________
权力
制度
权力不能滥用,必须对权力的行使进行制约,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
漫画赏析
二、规范权力运行
3.宪法为什么要规范权力运行?为什么把权力关进制度的笼子里?
21
自我革命永远在路上
探究:自我革命为什么永远在路上?
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑,运用得好,可以造福人民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。会侵犯人民的利益,破坏社会的公平正义
权力是把双刃剑
4.为什么要规范权力运行?
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
二、规范权力运行
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
如何规范权力运行?
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高启强“黑化”后,攀附靠山,成为涉黑团伙强盛集团的头目。青华区副区长龚开疆多年来一直与强盛集团存在利益往来,接受高启强私人宴请、收下大量财物,为强盛集团开发项目“行方便”。 强高启强“黑化”后,攀附靠山,成为涉黑团伙强盛集团的头目。青华区副区长龚开疆多年来一直与强盛集团存在利益往来,接受高启强私人宴请、收下大量财物,为强盛集团开发项目“行方便”。
“黑化”后,攀附靠山,成为涉黑团伙强盛集团的头目。青华区副区长龚开疆多年来一直与强盛集团存在利益往来,接受高启强私人宴请、收下大量财物,为强盛集团开发项目“行方便”。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
北京师范大学党委原书记刘川生,是党的十八大以来首名被留置的中管高校“一把手”。她违规让儿子使用北师大招牌,开幼儿园敛财。
二、规范权力运行
3.如何规范权力运行?
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2023年春晚小品《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当,漠视群众疾苦,还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口,比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”,让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是,那个半年都没填上的坑,不仅坑到了新到任的马局长,也坑掉了郝主任自己的形象和位置。
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
思考:国家机关工作人员应该怎样行使职权?
二、规范权力运行
3.如何规范权力运行?
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(权力行使守程序)
张玉环案:2020年8月4日,被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清,证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间,他从未放弃申诉!
二、规范权力运行
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(权力行使不任性)
凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为!
3.如何规范权力运行?
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(权力行使守程序)
二、规范权力运行
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(权力行使不任性)
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
5.如何规范权力运行?
课堂小结
治国安邦的总章程
组织国
家机构
规范权
力运行
1.宪法怎样设置国家机构?
2.为什么要规范权力运行?
3.如何规范权力运行?
课堂检测
1.我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为( )
①国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关 ,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
②中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③国家机关内部,作出决策、决定时要实行民主集中制
④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
课堂检测
2、我国宪法第三条规定: “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( )
①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款
②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过
③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定
④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
民主
集中
民主
集中
课堂检测
3、(2022年四川德阳)党的十八大以来的十年,以习近平同志为核心的党中央坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。截至2021年10月,全国纪检监察机关共立案审查407.8万件、437.9万人,其中中管干部484人;共给予党纪政务处分399.8万人。材料表明
①党中央坚持以零容忍的态度惩治腐败
②我们既受法律的约束又受法律的保护
③党正风肃纪反腐倡廉取得了显著成绩
④国家机关依法尊重和保障公民的权利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
32
4.习近平总书记多次强调“权为民所赋”“公权为民,一丝一毫都不能私用”,要求健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。这是因为( )
①权力运用得好,可以造福于民
②权力如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷
③党政军民学,东西南北中,党是领导一切的
④规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
5.《重大行政决策程序暂行条例》第七条的规定( )
① 立法机关科学立法的要求
② 行政机关依法行政的要求
③ 司法机关公正司法的要求
④ 依法规范权力运行的要求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
34
6.开学后,同学们课余时间对热播电视《狂飙》进行探究,晓彤讲述了剧中一个小片段:原京海市法院院长陈丰接受贿赂,为黑社会犯罪人员唐小龙违规减刑,即使退休也逃不掉法律的严惩。“法网恢恢,疏而不漏”,陈丰的结局告诉我们( )
①任何滥用职权的行为均应承担法律责任
②工作人员要依据民愿履行职责,不得推诿
③国家权力必须严格按照法定的方式行使
④国家权力行使不能任性,法无授权不可为
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
Lavf57.83.100
Lavf59.6.100
$$