内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
第一单元:带领学生一起了解当今世界,认识人类共同面临的全球性问题,增强学生的全球观念和地球村“村民”意识,把为世界和平与发展作贡献的意识和愿望落实到具体行动中去。
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1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用;知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养:清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念:充分认识权力的运行过程,能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格:以国家主人翁的意识参与学习,提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识:增强宪法意识,自觉热爱宪法、拥护宪法。
核心素养目标:
教学重点:国家机关的产生及其工作原则。
教学难点:宪法规范权力行使。
认真阅读课本P12-19页内容,思考本课教学基本问题(时间:5分钟)
图片猜猜猜
人民大会堂
提问:这是哪里?我国的什么机关会在这里召开会议?
人民大会堂的建设于1959年中华人民共和国建国十周年纪念。位于北京市中心天安门广场西侧,西长安街南侧。
人民大会堂是党、国家和各人民团体举行政治活动的重要场所,也是中国国家领导人和人民群众举行政治、外交、文化活动的场所。
人民大会堂每年举行的全国人民代表大会、中国人民政治协商会议以及五年一届的中国共产党全国代表大会也在此召开。
新闻链接:
2025年全国两会召开日期公布
十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月5日在北京召开。
这样全国人民代表大会与我们的宪法有什么关系呢?
思考:
提示:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,它的召开不仅关乎国家的重大决策,更是宪法精神的重要体现。
设置国家机构
01
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我们身边的国家机构
国家机构:国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关:承担具体职能的国家职能部门。
注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。
一、设置国家机构
一、设置国家机构
思考:我国宪法是如何设置国家机构的?
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从横向角度划分
权力机关(人民代表大会)
行政机关(人民政府)
监察机关(监察委员会
审判机关(人民法院)
检察机关(人民检察院)
从纵向角度划分
中央国家机关
地方国家机关
探究一:
2025年全国两会建议会议的议程
①材料中提到了哪些国家机关?
②你还知道哪些国家机关?
③我国的国家机构是怎样产生的?
思考:
审议政府工作报告;
审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案;
审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案;
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案;
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;
审议最高人民检察院工作报告。
国务院:行政机关
人大代表及常委会:权力机关
人民法院:审判机关
人民检察院:检察机关
【监察机关:监察委员会】
设置国家机构
我国宪法第三条规定,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”;“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责,受其监督
直接行使国家权力
“一府一委两院”
一、组织国家机构
1.宪法怎样设置国家机构?
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(1)宪法规定国家机构的产生
第三章 第一节 全国人民代表大会
第五十七条 - 第六十一条
阅读宪法文本
第57条 中华人民共和国全国人民代表大会是
最高国家权力机关。
第58条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第59条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第60条 全国人民代表大会每届任期五年。
第61条 全国人民代表大会会议每年举行一次
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
(2)宪法设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确各级国家机构的组成、任期、工作方式等。
体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意,集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。
《中华人民共和国家庭教育法(草案)》(以下简称草案)于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议,之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见,另收到群众来信3封。根据各方面意见,草案作出了7个方面的主要修改。2021年10月23日,第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律自2022年1月1日起施行。
一、设置国家机构
思考:《家庭教育促进法》修改的过程体现了什么?
知法学法
体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意,集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。
(3)中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1.宪法怎样设置国家机构?
一、组织国家机构
(1)宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
(3)宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
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国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
人民
民主
选举
组成
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P13
人大代表
人民代表大会
【国家权力机关】
产生
对它负责
受它监督
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
主导地位
民主
集中
人民代表大会统一行使国家权力,它决定的事情由其他国家机关去贯彻执行。
一、设置国家机构
2、民主集中制原则的表现
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(2)在 中央与地方 国家机构的关系方面:中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
2、民主集中制原则的表现
一、设置国家机构
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在向社会公开征集意见后,关于上调个人所得税,第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
(3)在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。
充分讨论,少数服从多数
2.宪法规定国家机构实现的原则及表现?
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
表现 ①在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
②在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③在国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
民主
集中
集中
先民主,后集中
民主
规范权力运行
第
二
章
节
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党的十八大以来,党和国家政府严惩腐败,“老虎苍蝇一起打”,习总书记更表示“要把权力关进制度的笼子”。
1、这里的“公章”“笼子”指的是什么?
2、整幅漫画的寓意?
公章指权力。
笼子指宪法和法律等有关制度。
要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关在制度的笼子里。
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①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18第二句)
★4.为什么要规范权力运行?
笔记区
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①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
法无授权不可为
思考:国家机关工作人员应如何正确行使职权?
新闻链接:官员履职不力被免职
问:请谈谈你的看法?
②对国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家,并购买新家电,可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格,并对各家承办网点上报的补贴中报资料进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现,导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
李某的行为是不正确的。
规范权力运行
张某与涂某因琐事发生争吵并撕打,经鉴定,涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服,欲为自己申辩,办案人员李某表示违法事实清楚,拒绝听取他的申辩,张某的律师说,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和申辩,这是法律的规定,办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。
这一案例说明了什么?
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(权力行使走程序)
(1)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
(2)只有依法规范权力运行,才能保证人民赋子的权力始终用来为人民谋利益。
《刑事诉讼法》第五十四条:
采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。
知识探究
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(权力行使守程序)
二、规范权力运行
5.如何规范权力运行?
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(权力行使不任性)
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(法无授权不可为)
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关
宪法通过设置国家机构,授予国家机构职权,国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
权力是把双刃剑
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
漫画赏析
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明接受监督
漫画的整体寓意_________________
权力的行使要受制度的约束和监督,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
权力
制度
1.【2024江苏中考】对右图漫画寓意的理解,正确的是( )
A.制度是权力正确行使的根本保证
B.国家权力的行使不能受到任何限制
C.国家权力要严格按照法定途径和方式行使
D.国家权力关进制度笼子就无法为人民谋利益
2.【2023湖南中考】下列四个词语,有一定内在逻辑关系,排序正确的是( )
①人民法院 ②人民
③人民代表 ④人民代表大会
A.①→②→③→④ B.②→③→④→①
C.②→④→③→① D.①→③→④→②
3.【2024江苏中考】从右图中可以看出,在我国( )
A.国家机构依据宪法行使权力
B.人民直接行使国家权力
C.国家权力机关居于主导地位
D.人民处于当家作主地位
4.【2023新疆中考】2023年3月5日至13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行,会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了( )
①国家权力机关对其他国家机关负责
②国家一切权力属于人民的宪法原则
③权力机关在国家机构中居主导地位
④我国国家机构实行民主集中制原则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.【2021内蒙古中考】民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它是中国共产党的根本组织原则,下列体现我们党这一原则的是( )(2分)
①党员个人服从党的组织,少数服从多数
②国家机关内部作出决策时,实行民主集中制
③党的上级组织要经常听取党员群众的意见
④国家权力来自人民,人民选举产生国家权力机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
Lavf57.83.100
Lavf58.20.100
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