1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

1.2 治 国 安 邦 总 章 程 的 一、设置国家机构 二、规范权力运用 思考：我国人民怎样管理国家？ 在我国人民是国家的主人， 可是我国人口众多，地域辽阔， 14亿人民也不能全部参与国家和社会的管理，那么，怎样才能实现人民当家做主，管理国家和社会呢？ 宪法帮我们想到了：在人民中选出代表，组成国家机关，代表我们来集中行使权力，管理国家和社会。 教学目标 核心素养目标：法治意识、政治认同 内容标准 水平标准 了解 理解 掌握 运用 1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系 2、宪法与国家机构之间的关系是怎样的？ 3、我国国家机构贯彻民主集中制的体现 4、宪法为什么要规范权力运行？ 5、宪法如何规范权力运行？ （国家机关及其工作人员如何行使权力 国家机关包括： ①权力机关(人民代表大会) ②行政机关(人民政府) ③监察机关(监察委员会) ④审判机关(人民法院) ⑤检察机关(人民检察院) ⑥国家主席 ⑦军事机关 【注意：政党、利益集团、社会 团体等不属于国家机构。】 国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家 机关的总称，即是全部国家机关的总和。 > 什么是【国家机构】? 第一级：国家级—国务院（中央人民政府） 第二级：省、自治区、直辖市人民政府 第三级：市级人民政府 第四级：县级人民政府 第五级：乡（镇）级人民政府 高 低 由低到高 ， 层层选举代表 直接选举 间接选举 代表是如何选出来的？先要了解我国的行政级别 县级人大代表 县级代表，代表乡、镇、县公民选举市代表，市代表继续代表乡镇县选举 选举的起点 乡镇公民 最后产生：省人大代表 直接 代表选举过程 直接 选举 产生 市、省人大是间接选举 注意：每一级选出代表后，由他们组成该级别的权力机关管理本级，如乡镇人大，市人大，省人大，最后是我国最高权力机关—全国人大。 人民 选举代表组成 人民代表大会 我国的权力机关： ①全国人民代表大会 ②地方各级人民代表大会 民主选举 （直接、间接） 必考内容，非常重要！理解并做好笔记！！！ P13 宪法是国家治国安邦的总章程 2024年全国两会即将召开，第十四届全国人民代表大会第二次会议(3月5日)的主要议程是： …… 审议政府工作报告； 审议最高人民法院 工作报告； 审议最高人民检察院工作报告…… 这些机关为什么每年都要向全国人大作报告？ 全国人民代表大会 产生 对其负责 监督 人民政府 人民法院 人民检察院 因为全国人大是我国的最高权力机关，其他中央国家机关都是由它产生，对它负责，受它监督。 人民 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 人民代表大会 对其负责 产生 监督 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 司法机关 一府一会两院 我国的权力机关： ①全国人民代表大会 ②地方各级人民代表大会 民主选举 （直接、间接） 必考内容，非常重要！理解并做好笔记！！！ P13 宪法是国家治国安邦的总章程 P13 1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系 ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使权力的机关。 ②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督 ③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 一、设置国家机构 人民 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 人民代表大会 对其负责 产生 监督 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 司法机关 一府一会两院 民主选举 （直接、间接） 当堂检测 《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 宪法设置国家机构 《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。 《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行 一次 ，由全国人民代表大会常务委员会召集。 宪法明确国家机构的组成 民共和 中华人民共和国 宪 法 宪法授予国家机构特定职权 宪法设置国家机构 宪法明确国家机构的组成 宪法明确国家机构的任期 宪法明确国家机构的工作方式 观察这些规定，说说宪法是如何治国安邦的？ ①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。 P12D1 一、设置国家机构 3、 2、宪法与国家机构之间的关系是怎样的？ 结论: 宪法是国家治国安邦的总章程 《民法典》在编纂的过程中向社会征集意见，说明了什么？ 1、说明了在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民， 2、法律的制定过程充分尊重人民的利益和意志，体现了民主集制原则的运用，做到了科学立法、民主立法。 我国民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。 最终在十三届全国人大三次会议上，代表们表决通过了《中华人民共和国民法典》，并于2021年1月1日起施行， 我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” 3、我国国家机构组织和工作的原则是什么？ 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 国家机关将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 民主 集中 微点拨：民主集中制原则 就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。 有利于人民间接参与国家的管理，集中人民群众的意志和力量，使国家合理、高效的运行。 国家机关作出决定 人民广泛提出意见 16 民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。 十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。 民主：听取人民心声和意见 集中：形成决定、决策 民法典的诞生过程，是如何体现 “民主”和“集中”的？ ①在国家机构与人民的关系方面，由人民选举产生国家权力机关； 权力机关居于主导地位； ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央领导地方。 ③在国家机关内部作出决策时，实行民主集中制。 4、我国国家机构贯彻民主集中制的体现 一、组织国家机构 4、我国国家机构贯彻民主集中制的体现 ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； ③在国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。 思考并回答：国家为什么每年都会开展此类督察工作？ 权力是把双刃剑 运用得好————可以造福于民 被滥用———滋生腐败、贻害无穷 权力需要被规范和监督 02 规 范 权 力 运 行 21 视频赏析 思考：1、视频中“处长”的做法是一种什么行为？ 2、宪法为什么要规范权力运行 ？ 据此，请你谈谈对漫画的理解？ 规范权力运行 公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督 权力 制度 漫画的整体寓意简而言之是： 将权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行 宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权， 而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人 都没有超越宪法的权力。 3.为什么要规范权力运行？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 ③只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 案例启示 【案例一】王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 5.宪法是如何规范国家权力运行的？ 超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任。 思考：王某为什么被判刑？ A.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。(法无授权不可为) 国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 25 你支持将该区110告上法庭吗？有什么法律依据呢？ 【案例二】高二学生殷某和肖某骑自行车结伴回家。被一辆违章小客车撞倒，鲜血直流，肇事司机逃逸。在场群众向110报警，但该区交警在接警后，迟迟无人出警。现场群众因为怕移动现场而不敢进行施救。半个小时后警车才到。愤怒的群众将警车团团围住，并支持孩子的父母将110告上法庭。 B.对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。(法定职责必须为) 规范权力运行 【案例三】张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。 这一案例说明了什么？ C.国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（守程序） 凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 课堂笔记 5.宪法是如何规范国家权力运行的？ A.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。P16 B.国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17 C.国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。P17 D.国家权力的行使不能任性。法定职责必须为,法无授权不可为。P18 治国安邦的总章程 规范权力运行 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位 宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 宪法规定我国国家机构实行民主集中制 国家权力的行使不能任性 法无授权不可为 法定职责必须为 宪法如何组织国家机构 原因 要求 权力是把双刃剑 必须加强对权力运行的制约和监督 规范权力运行以保障公民权利的实现 组织国家机构 授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值 29 当堂训练 1.宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。这有利于( ) A.人民能直接行使当家作主的权利　 B.每个公务员都得到良好的岗位 C.确保执政党能够长期稳定地执政　 D.国家权力的运行稳定而有序 D 当堂训练 2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为( ) ①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关　 ②在国家机构中,国家行政机关居于主导地位　 ③在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则　 ④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制 A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.①②③④ C 当堂训练 3.下列有关我国国家机构的表述正确的有( )。 ①在我国的国家机构中，人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生的 ③国家机构就是国家机关 ④国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ B 当堂训练 4.随着党风廉政建设的推进,某些干部的春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是有些干部感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( ) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主　 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事　 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利　 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.③④　 B.①④　 C.②③　 D.②④ D Lavf58.20.100 Lavf57.41.100 vid:975a10eee113413e9f58ebd112474641 $$