两会新词&两会热点-2025年高考热点作文冲刺

两会新词 1. 未来产业 建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、 量子科技、具身智能、6G 等未来产业。 2.“人工智能 +” 持续推进“人工智能 +”行动，将数字技术与 制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型 广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工 智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端 以及智能制造设备。 3. 零基预算改革 开展中央部门零基预算改革试点，支持地方 深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关 键制度上积极创新。 4. 因城施策调减限制性措施 持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施 策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改 造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。 5.“投资于人” 推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生， 支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激 励，形成经济发展和民生改善的良性循环。 6. 新型离岸贸易 培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持 有条件的地方发展新型离岸贸易。 7. 瞪羚企业 梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企 业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展， 让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。 8. 经典产业 深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌” 工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典 产业。 9. 无还本续贷 进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形 成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资 增信和风险分担等支持措施。 10. 宏观政策取向一致性评估 健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机 制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性 评估，统筹政策制定和执行全过程，提升政策目 标、工具、时机、力度、节奏的匹配度。 11. 免费学前教育 加强义务教育学校标准化建设，推动义务教 育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给， 逐步推行免费学前教育。 12. 职普融通 推进职普融通、产教融合，增强职业教育适 应性。 13. 耐心资本 健全创投资金差异化管理制度，强化政策性 金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本。 14. 粮食产销区省际横向利益补偿 启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益 补偿，加大对产粮大县支持，保护种粮农民和种 粮主产区积极性。 15. 农村防止返贫致贫机制 统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人 口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估， 完善过渡期后帮扶政策体系。 16. 银发经济 积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和 养老产业政策机制，大力发展银发经济。 17. 育儿补贴 制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发 展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。 18. 行政裁量权基准制度 推进严格规范公正文明执法，落实行政裁量 权基准制度，健全维护群众利益的制度机制。 ·195· 两会新词 稳就业：如何让更多人端上“饭碗” 就业，作为最大的民生，永远牵动人心。 2024 年，我国城镇新增就业目标升级为“1 200 万 人以上”，最终完成 1 256 万人，成绩斐然。然而， 2025 届高校毕业生规模将再创新高，达到 1 222 万人。就业总量压力依然较大，且结构性矛盾突 出，同时，还面临着人工智能替代等新挑战。 “就业是安家立业之本，是社会和谐稳定的 基础。”国家发展改革委国土开发与地区经济研究 所国土经济室主任黄征学表示，2025 年就业仍被 放在优先位置。其中，如何促进高质量充分就业 不仅是化解全年就业压力的关键所在，也是新时 代新征程就业工作的新定位、新使命。 “找准发力点，深耕促进就业工作机制，有 助于持续完善从国家到地方，协调、有序的人才 和市场供需平衡，循序渐进地消除结构性就业矛 盾。”黄征学说。 【适用话题】稳就业，保民生  和谐社会  高 质量发展  政策帮扶 优教育：怎样持续破解“教育焦虑” 教育是国之大计。我国教育改革力促教育均 衡发展，取得不少成效，但“教育内卷”“中考分 流焦虑”“职校质量不高”等问题依然存在。 “近年来，我国在深化教育改革的探索上取 得了一系列可见成效。”华东师范大学教授吴遵民 表示，一方面，在义务教育、高等教育等不同学 阶内加码投入，落实了免费义务教育，建成了涵 盖“奖、贷、助、补、减”等多项措施的高校学生 资助政策体系；另一方面，在高等教育改革上明 确了“双一流”国家战略，强化了职业教育的发展 地位等，在培养高水平人才的路径上不断前行。 在吴遵民看来，教育事业发展要符合人民对 教育发展的预期，需要不断结合实际，以问题为 导向，按照既定教育方针，持续完善工作机制和 方法，如此才能实现教育强国目标。 “推动教育事业健康发展，需要汇集各地实 践和努力、经验和智慧。”吴遵民认为，比如更加 有效地通过加强师资交流、改善农村学校办学条 件等措施，缩小城乡、区域教育差距。 【适用话题】教育公平  破解教育焦虑  人才 强国  高水平人才培养  职普融合 暖养老：如何实现“老有所养”到“老有优养” 截至 2024 年，我国老年人口首次突破 3 亿人， 老龄化程度不断加深，养老问题日益凸显。从“老 有所养”到“老有优养”，是老年人的期盼，也是 社会发展的必然要求。 “探索养老服务等公共服务供给，要结合国 情和民之所想、所需，才能落地见效。”中国老 年学和老年医学学会老龄金融分会理事刘广君表 示，实现“老有所养”需要充分顺应银发经济发展 规律，提供必要的、符合市场预期的公共服务设 施和服务。但实现“老有优养”则需要在个人养 老金、保险制度上做好文章，同时，充分挖掘庞 大的养老服务市场潜力，在社区养老、家庭养老 等“细枝末节”上做好政策、制度设计和支持工作， 更好地满足养老服务需求。 此外，刘广君认为，“老有优养”不是单独、 割裂存在的问题，必须结合医疗保障、居民增收 以及“住有所居”等强化民生保障的系列举措综合 考量，统筹推进，加以落实。 【适用话题】老有优养  以人为本  银发关怀  高品质养老 两会热点 ·196· 作文冲刺高考热点 建议加快 AI 医疗立法进程， 设立国家 AI 医疗伦理审查委员会 全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华 田表示，当前 AI 在医疗领域的应用越来越广泛， AI 辅助诊断、病历分析、智能手术机器人、个性 化治疗方案制订、药物研发、健康管理等多个方 面展现出巨大潜力。 不过，根据他的调研，目前 AI 技术在医疗 领域的应用，还存在一系列法律、伦理、安全和 技术等问题，亟待通过立法加以规范和解决。   首先，AI 医疗的 法律主体地位不明确 。AI 医疗的法律主体地位尚存争议，AI 本身不具备法 律主体资格，无法承担医疗责任。这可能导致在 发生医疗纠纷、医疗事故时责任难以界定。 其次，AI 医疗 安全性问题突出 。一方面，由 于技术局限和数据偏差，AI 医疗可能存在许多算 法漏洞，对患者医疗安全构成威胁。另一方面， 目前 AI 医疗在中国广泛应用，但应用范围和使用 边界尚未明确界定，这将有可能导致 AI 医疗的使 用不当，从而带来安全隐患。   最后，由于医疗 AI 训练需使用海量患者数据， 可能导致医疗数据泄露和侵犯患者隐私等。 【适用话题】智慧医疗  辩证看待 AI 医疗 优化医疗资源配置  医疗创新 赛场不是“饭圈”战场，让竞技体育回归纯粹 近年来，体育领域“饭圈”乱象愈演愈烈。“运 动员的精力应聚焦于训练和比赛，‘饭圈’的干扰 会让团队不堪重负。我们支持粉丝的热情，感谢 粉丝的厚爱，但‘为爱发电’必须尊重体育精神、 守住法律底线。”全国人大代表、沈阳大学体育学 院教授李晓霞表示。 在她看来，整治“饭圈”乱象，推动净化体 育生态：一是针对粉丝群体对运动员、教练员或 裁判员的侮辱诽谤、“人肉搜索”、隐私泄露等行 为，涉嫌诽谤罪、侮辱罪、侵犯公民个人信息罪 等罪名的，检察机关可依法提起公诉，形成震慑； 二是针对刷票控评、虚假流量、倒卖运动员隐私 信息等灰色产业链，要加强对侵犯个人信息、网 络水军等违法犯罪活动的打击；三是推动跨部门 综合治理，发挥“益心为公”志愿者作用，通过检 察公益诉讼等方式督促社交媒体、体育赛事直播 平台等履行主体责任。 李晓霞代表还表示，针对利用 AI 技术伪造 运动员形象、传播虚假赛事信息等新乱象，要推 动出台司法解释或修订相关法律，填补监管空白； 针对青少年盲目追星、非理性消费等问题，要推 动《未成年人保护法》《家庭教育促进法》有效实 施，严查诱导未成年人高额消费的违法行为。 “只有斩断利益链、净化网络空间，运动员 才能在赛场上心无旁骛，观众才能享受到纯粹的 体育魅力。”李晓霞代表说。 【适用话题】体育精神  净化体育生态  理性 追星  辩证看待“饭圈”文化 完善网络立法，解决骚扰电话、虚假营销等痛点 “骚扰电话影响面广，影响广大人民群众情 绪，增加社会不信任感和焦虑感。”全国人大代表、 中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟在前期调 研中发现，消费者常收到推销电话，其中不乏不 实宣传内容，干扰正常生活与消费决策。而且， 部分电话销售存在诱导消费、夸大产品效果的问 题，消费者维权困难，影响其对网络消费环境的 信任。 为此，苗伟建议：一是完善网络立法。加快 制定和完善网络信息安全相关法律法规，明确网 络犯罪行为的法律边界，加大对网络诈骗、侵犯 个人隐私等违法行为的惩处力度。二是加大执法 力度。建立市场监管、公安、通信管理等多部门 联合监管机制，明确各部门职责分工，加强协同 配合。建立违法企业黑名单制度，公开违法企业 信息并纳入社会信用体系，限制其市场活动，提 高违法成本，形成法律威慑，促进网络电话销售 行业健康发展。三是加强宣传教育。政府和非政 府组织通过多元化渠道开展隐私保护宣传教育活 动，引导公众谨慎分享个人信息。鼓励网络平台 和服务提供商优化隐私政策和用户协议，采用通 俗易懂的语言告知用户数据处理方式，提供直观 的隐私设置向导，方便用户配置隐私偏好。 【适用话题】网络立法  维护消费者权益  隐 ·197· 两会热点 私保护  协同发力 建议加强优质历史剧创作和“出海” 全国政协委员、著名网络文学作家蒋胜男在 接受采访时表示，历史剧创作与传播当前仍然面 临挑战。“海外市场需求旺盛，但目前国产古装剧 多以戏说、虚构类为主，真正承载中华文明精髓、 传递共同文化记忆的历史剧尚占比不足。”蒋胜男 称。 对于加强优质历史剧创作和“出海”，蒋胜男 建议，一是优化审核机制分类管理，进一步激发 创作活力。可以区分“重大革命题材、近代史题材、 重大历史题材”与“一般古代史题材”的审核标准 与管理方向。二是加大政策扶持，培育优质历史 剧生态。可以每年在全国征选一至五部优秀的历 史题材影视原创剧本，或根据优秀历史题材小说 改编的剧本进行重点关注，对具有国际传播潜力 的项目给予重点扶持。三是创新传播模式，拓展 文化“出海”渠道。构建“政府引导 + 市场运作” 的海外推广体系，联合主流视频平台开设“历史 剧专区”，利用算法推荐精准触达海外受众。四是 加强跨国合拍项目，强化国际话语权。建议成立 “历史剧国际智库”，联合国内外学者梳理中华文 明核心叙事，为创作提供学术支撑。 【适用话题】文化自信  文化传承与创新  讲 述中国故事  创新传播模式  文化“出海” 创作更多符合时代和人民需要的优秀文艺作品 全国人大代表、安徽再芬黄梅艺术剧院院长 韩再芬十分关注传统文化的创造性转化和创新性 发展：“任何一种艺术，它都要活在当下，要体现 自身价值。所以我们要积极努力地去拥抱时代、 感知时代，创作更多符合时代和人民需要的优秀 文艺作品。” 作为一名从艺 40 余年的艺术家，韩再芬强调， 艺术除了思想性、艺术性、观赏性，还要讲求人 民性。“从黄梅戏的角度来说，不仅要反映人民的 生活状态、价值观念和精神追求，同时要被人民 接受、喜爱，满足人民的精神文化需求。”韩再芬 表示，这对行业来说，既是挑战，也是孜孜以求 的目标。 在韩再芬看来，如何既享受到科技进步带来 的成果，又不至于形成对数字的过度依赖，失去 对真实世界的感知，是个值得思考的问题，“在技 术飞速发展的时代，我们更需要回归人文精神和 哲学思考”。 【适用话题】创造性转化，创新性发展  文艺 作品的时代性  科技与文化   “双碳 + 人才”拼图 在能源革命赛道，李书福延续对绿色甲醇的 战略布局。 在他看来，大力发展可再生能源是纵深推进 能源革命、保障国家能源安全的重大举措。我国 每年（焦化厂、水泥厂、钢铁厂、煤化工、发电 厂等）排放二氧化碳约 80 亿吨，如果利用这些高 浓度二氧化碳中的十分之一合成绿色甲醇，可制 备绿色甲醇约 6 亿吨，折算成品油 2.7 亿吨（热值 比 2.2 左右），既消纳工业碳排放，又可消纳大量 的风光电，绿色甲醇规模化应用于商用车，解决 了国家能源安全问题，也可以快速解决商用车减 碳难问题。 基于此，他希望能建立符合中国国情的绿色 甲醇和甲醇加注站国家标准，支持工业捕集二氧 化碳和氢气制取甲醇产业规模化发展，指导行业 可持续健康发展，加快实现绿色甲醇的生态价值。 提出建立国家级标准体系以消纳工业碳排， 这也与李书福在教育领域推动初中分流改革的提 案形成“双碳 + 人才”的战略闭环。 【适用话题】能源改革  绿色发展 “双碳 + 人才”  生态保护 青年追捧“国潮”背后是中国品牌有力量 全国政协委员、三棵树董事长兼总裁洪杰表 示：“青年人对‘国潮’的热爱，让我很感动。这 也促使我们不断研发更多高品质、高性价比的优 质产品，来更好地满足年轻消费群体的需求，进 一步做优做强中国品牌。” 我国 3 亿多青年群体具有刚性消费需求，蕴 含巨大消费潜力，引领新兴消费时尚，是消费领 ·198· 作文冲刺高考热点 域的活跃群体。 “如何将更好满足广大青年对美好生活的需 求与扩大内需、促进消费有机结合起来，是我国 经济实现高质量发展的重要课题。” “去年，在国家推出的‘以旧换新’拉动消费 新动能的政策支持下，广大消费者实现了家居、 建材、汽车、家电等换新，提升了生活质量和品质， 也对拉动经济增长起了积极的推动作用。” “当前，青年群体压力很大，是不是可以推 出面向青年群体的消费补贴。”洪杰表示，“青年 人热爱国潮，面向他们的补贴也将全部直接投入 消费市场。” 【适用话题】品牌强国  国潮文化 “两新” 政策  消费时尚    在 AI 时代将逻辑思维教育 全面融入中小学各学科课程 第十四届全国人大代表、山东省律师协会监 事长张巧良认为： “逻辑思维是一种重要的思维能 力，对学生的学习和未来发展具有关键性的影响。 在面对海量信息和快速变化的知识结构时，批判 性思维和逻辑推理显得尤为重要，人们需要通过 系统性推理穿透信息迷雾，借助批判性思考辨别 算法偏见和认知陷阱。” 张巧良建议，在 AI 时代加强中小学逻辑思 维教育。他以逻辑思维教育融入课程体系举例称， 应从基础教育阶段开始，就将逻辑思维教育全面 融入各学科课程。 “在各学科教学中，可通过案例分析、问题 引导，让学生掌握归纳、演绎等思维方法。”张巧 良表示，学校还应开设专门的逻辑思维拓展课程 或者专题，锻炼学生思维敏捷性和严谨性，提升 思维素养，深化逻辑运用能力。 【适用话题】智慧教育  批判性思维  增强认 知能力  逻辑培养 大陆文化作品在台走红，促两岸共鸣 “具有中华文化特色的大陆文化产品在台湾 流行，这对于在‘去中国化’教育影响下的台湾 年轻人了解中华文化、中国历史具有重要的意义， 也是行之有效的方式。”谈及大陆影视剧《繁花》、 游戏《黑神话：悟空》等在台湾受到欢迎，台湾省 全国人大代表曾力群表示，中华文化以现代文化 产品的方式进入台湾，让台湾年轻人有新奇感， 也更愿意了解中华文化。此外，中华文化以年轻 人喜闻乐见的方式呈现，有更好的认可度和认同 感；在观影和游戏的过程中，无处不在的中华文 化元素会潜移默化地唤起台湾年轻人对中华文化 的共鸣和归属感。 台湾省全国人大代表李兴魁也注意到大陆影 视游戏作品在台湾走红的现象，他认为，这是两 岸文化交流的深入体现，也唤起了台湾民众对中 华文化的共同记忆和情感共鸣，让台湾青年更加 深入地感受到中华文化的魅力，拉近了两岸同胞 的心理距离，展示了大陆文化产业的蓬勃发展和 强劲实力，也为两岸文化产业合作提供了广阔的 空间。 【适用话题】文化自信  文化认同  创新传播 方式  民族文化基因 南北方冰雪运动交流合作大有可为 全国人大代表、短道速滑冬奥冠军任子威表 示，南北方在冰雪运动交流合作上大有可为，北 方地区有丰富的冰雪人才和冰雪运动经验，可帮 助南方地区培养青少年冰雪人才。 哈尔滨亚冬会上，中国香港和澳门均派出了 大规模的代表团，不少来自“无冰无雪”之地的 运动员站上亚洲最高冰雪竞技舞台。任子威表示， 冰雪运动已跨越地域界限，包括中国南部省份以 及港澳地区在内，南方“冰雪热”正迅速升温。“虽 然南方不像北方经常下雪、冬天在室外就可以滑 雪，但现在条件越来越好，很多场馆是室内的， 南方的小伙伴在家门口就可以感受冰雪的魅力。” 任子威说，高水平冰雪赛事提高了哈尔滨的 知名度与美誉度，“亚冬会促进了各国民众的文化 交流。同时，全世界民众看到了哈尔滨的魅力和 底蕴，越来越多人了解到冰雪运动。未来，我希 望有更多人体验冰雪运动带来的快乐”。 【适用话题】冰雪运动  冰雪经济  健康中国 体育强国  交流合作 ·199· 两会热点 为科技自立自强培养更多人才 当前人工智能浪潮席卷全球，全国政协委员、 中国科学院院士、中国科学技术大学副校长杨金 龙更为关注化学学科与人工智能、超级计算等技 术的深度融合。“AI 和个别学科领域相结合的时 候，实际上就需要交叉型的人才，就对我们人才 培养提出了更高的要求。”他希望人工智能能够改 变现有基础研究的范式，在这方面能够做出一些 引领性的工作。 在他看来，要加大对高校青年科技人才的支 持，从学术生涯起步阶段就实行长周期的稳定支 持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢闯“无 人区”，促进更多原创性、颠覆性成果产生。 针对人才考核评价体系，他认为，评价体系 的周期可适当延长，有利于青年科研人才去攻坚 前沿问题、难点问题。“不能为了去应付，老是 去做一些短平快的事情，要敢于挑战有难度的研 究。”杨金龙说，青年科研人才要养成良好的科研 习惯，敢于实现“从 0 到 1”的无人区突破。 【适用话题】科技自立自强  人才强国  容错 机制   振兴县级中学 教育部部长怀进鹏表示，2025 年将推出县中 振兴行动计划，同时大幅提升随迁子女教育质量。 怀进鹏说，县中是大家这些年来关心的热点 话题，在我国有不到 60% 的高中学生是在县域中 学，在办好县域中学方面，今年将推出国家县中 振兴行动计划，把县中作为面向优质均衡的一个 重点突破内容。第一是将加强县中布局，第二是 优化教师队伍结构，第三是吸引和培养优秀教师 到县中，使县中更好地服务乡村学生。怀进鹏介 绍，将会进一步加大推进优质均衡教育的发展力 度，在优质均衡的教育当中，建立优质均衡学校 的基本标准，以及面向一些地区建立好寄宿制和 住宿制的学校。怀进鹏表示，当前科技的变化和 社会结构的变化，对教育高质量发展是一个难得 的机遇。因此，将加大力度将优质均衡放到工作 当中，把随迁子女的教育质量大幅提升。 【适用话题】教育公平  教育均衡  教师人才 供给  教育强国 ·200· 作文冲刺高考热点