课时作业19 科学立法-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年高中政治必修第三册（统编版2024）

课时作业(十九) 科学立法 答案见P6 (建议用时,40分钟) ( 制定地方性法规的是 合格达标练。 ) 题组一 科学立法的内涵 A.全国人大常委会 1.全面依法治国必须坚持科学立法。就当前来说,科 B.国务院 ( 学立法主要着眼于 ) C.国务院有关部门 A.不断提高立法的数量 D.设区的市的人大 B.不断提高立法的质量 6.广大干部群众表示,修改宪法是国家政治生活中的 C.推动建设法治政府 一件大事,是新时代推进全面依法治国的坚实一 D.实现国家有法必依 步,符合事业发展需要、顺应人民意愿。从政治与 2.推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本 法治角度着,宪法修改的目的是 C ) 途径。科学立法的核心在于 _ ①更好地体现人民意志,发挥中国特色社会主义制 ①尊重客观规律 ②体现客观规律 ③为了人民 度的优势 ②更好地实现人民民主,消除不同群体 ④依靠人民 之间的利益差别 ③更好地护航新时代,为人民当 B.①③ C.②④ A.①② D.③④ 家作主提供根本制度保证 ④顺应时代发展,审好 3.全面推进依法治国,科学立法是前提,只有科学立 地推进全面依法治国,促进中华民族伟大复兴 法,全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 题组二 推进科学立法 ①立法体现我国国家性质,保障人民各项权利 7.科学立法要科学合理地规定权利与义务、权力与责 ②立法顺应时代发展要求,推动国家发展进步 任。下列说法正确的是 C ) ③公民在依法行使权利的同时,依法履行义务 A.在立法中,要偏重设定公民、法人和其他组织的 ④法律符合社会发展和人民的各种需求 义务 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ B.立法中职能交叉、多头执法的现象是合理存在的 4.粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问 C.应当遵守权力与责任脱钩、权力与利益挂钩的 题。近年来,全国人大常委会制定乡村振兴促进 原则 法,健全乡村振兴的制度措施和体制机制;修改种 D.立法要体现有权必有责、用权受监督、违法要追 子法,加大种业知识产权保护力度;拟订黑土地保 护法草案并进行初次审议。全国人大常委会以法 究、侵权要赔偿 8.《中华人民共和国立法法》规定,部门规章不得设定 治方式管好“天下粮仓”。这说明 7 ①立法机关要明确划分不同法律关系的调整对多 减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的 规范。材料说明 ②全国人大常委会履行法定职权,坚持宪法至上 () ①科学立法要保障人民各项权利 ③全国人大常委会是拥有立法权的国家机关 ②科学立法要 ④科学立法应立足国情,服务国家发展大局 做到依法立法 ③地方政府要接受全国人大的领 D.③④ A.①② B.①③ C.②④ 导 ④立法法是政府制定和修改部门规章的最基 5.实施性的地方性法规是国家立法的延伸和完善,实 本的法律依据 B.①③ C.②④ A.①② 现了法律体系各层级的上下衔接、结构严谨。有权 D.③④ ·205. 9.下面漫画所反映的寓意是 ①拓宽了公民有序参与立法的途径,保证其直接 行使立法权 ②有利于充分发扬民主,不断提升 欢迎! 立法质量 ③表明要发挥社会力量在立法中的主 立法基层联系点 导作用,推进依法治国 ④表明科学立法、民主立 法是提高立法质量的根本途径 A.①③ C.②③ B.①④ D.②④ 素养提升练 ①合理设定权利义务,鼓励居民参与立法 ②科学 13.“立法者应该把自已看作一个自然科学家,他不是 配置权力责任,每个公民均可立法 ③坚持开门立 在创造、发明法律,而仅仅是在表述法律。”这里所 法,有效增强法治建设 ④推进民主立法,充分反 ( 说的“表述法律”要求立法者 ) 映民意广泛集中民智 A.充分展现人的主观意志和愿望 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B. 充分遵循法律体系的内在逻辑 10.党的十八大以来,我国不断拓宽公民有序参与立 C.尊重和体现社会发展的客观规律 法的途径和渠道,确保立法项目的确定,法律草案 D.遵循立法程序和注重立法技术 的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人 14.建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义 民群众的声音。十年来,共有205件次法律草案 法治国家,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和 在中国人大网上公开征求意见,参与人次超过11 推动作用,抓住提高立法质量这个关键。下列引 万,收到350多万条意见。这告诉我们,推进科学 言能说明提高立法质量重要性的是 ( ) 立法要 ( ) A. “法令所以导民也,刑罚所以禁好也’ ①题应时代要求,推动国家发展 ②健全沟通机 B.“国不可无法,有法而不善与无法等” 制,广泛凝聚共识 ③坚持集思广益,提高立法质 C.“徒善不足以为政,徒法不能以自行” 量 ④完善立法体制,明确权利义务 D.“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱” A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 15.某市人大成立专门机构,建立专家智库,以“立法 11.科学立法,要求在立法中客观地认识现实生活中 精细化”为准则,结合地方实际,探索制定立法立 的各种利益,并加以合理的确认与保护,同时对立 项的准人标准。这说明该市人大立法 C ①保持与公民良性互动,广泛凝聚社会共识 法项目开展立法前论证,下基层、听民意,延长立 ②坚 法链条。由此可见,科学立法要求 ( 持求真务实,保障立法的科学性 ) ③遵循立法程 ①立法机关开门立法,不断推动立法民主化 ②公 序,注重立法技术 ④审慎行使国家立法权,坚持 民增强法治意识,维护法律权威,依法行使决策权 依法立法 ④人大代 A.①② B.①④ C.②③ ③合理设定权利与义务,权力与责任。 D.②④ 表行使决定权,促进国家法治能力进一步提高 16.无论是实现“两个一百年”奋斗目标,还是实现中 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 华民族伟大复兴的中国梦,全面依法治国既是重 12.全国人大常委会办公厅印发的《关于争议较大的 要内容,又是重要保障。依法治国首先应科学立 重要立法事项引入第三方评估的工作规范》健全 法,这是国家治理现代化视野下的法治建设的先 决条件。做到科学立法 了立法机关与社会公众的沟通联系机制,注重发 () 挥社会力量在立法工作中的积极作用。该工作 ①立法机关应发挥协调各方的领导核心作用,严 规范的出台 ( ) 格遵循立法工作规律 ②立法机关要健全和社会 .206. 公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法的途径 18.阅读材料,完成下列要求。 ③立法过程要严格遵循立法程序,确保制定的法 近年来,各级人大及其常委会回应人民群众 律体现全体公民的意志 ④立法过程要坚持党的 关切,厉行法治,不断创新立法形式,提高立法 领导、人民当家作主、依法治国有机统一 质量。 B.①④ A.①③ C.②③ D.②④ 四川省成都市人大常委会从高校、科研院所 17.阅读材料,完成下列要求。 等选骋法学专家、相关专业领域专家和语言文字 1996年,我国根据宪法制定了《中华人民共和 专家,组成四川省立法专家库,参与相关领域立法 国职业教育法》。但随着我国社会主义市场经济 项目的起草、调研、论证及立法后的评估等工作 的高速发展,过去的职业教育法已不能满足新时 山东省济南市人大常委会在立法阶段,将市民通 代各行各业对于高素质技能人才的需求。对此, 过拨打热线电话提出的意见建议,直接转交市人 职业教育法迎来首次修订。据悉,职业教育法修 大常委会法制工作室研究、吸纳。江苏省南京市 订草案二次审议后,中国人大网公开征求社会公 人大常委会严格按照法定程序集体决策,修订了 众意见,社会公众在完善产教融合、校企合作相关 《南京市制定地方性法规条例》...... 制度、对职业教育给予必要的扶持和补助、进一步 结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析各 提升职业教育的地位和社会认可度等方面提出了 地人大及其常委会是如何提高立法质量的。 意见建议。第十三届全国人民代表大会常务委员 会第三十四次会议表决通过新修订的《中华人民 共和国职业教育法》。 (1)结合材料,运用《政治与法治》的知识分析职业 教育法制定及修订过程是如何体现科学立法的 (2)某职业学院扎实开展职业教育法学习宣传活 动,请你策划三个具体的宣传方式 .207.加强法治宣传，排除B项：C项中“消除社会矛盾”的说法错 民依法行使权利、履行义务”无关，排除③：科学立法要求法 误：材科未涉及诉讼，排除D项。故选A项。 律符合社会发展的需求，不要求符合人们的各种需求，④①错 8.B解析材料强调法治宣传教育，而不是道德宣传教育， 误。故选A项。 ②与题意不符：中国特色社会主义法律体系已经形成，①错：4D解析不同法律关系的调整对象由法律规定，①错误：材 误。故选B项。 料体现了全国人大常委会履行法定职权，坚持科学立法，让 9.C解析建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可 立法结合实际、立足国情、回应诉求，未体现坚持宪法至上， 依，才能使公民的权利得到法律确认，公民的权利得到法律 ②与题意不符。故选D项。 确认并不是材料中举措实现的，①错误：惩罚犯罪是司法机 5.D解析在我国，全国人大常委会制定和修改一般法律，国 关的职责范国，③错误。故选C项。 务院制定行政法规，国务院有关部门制定部门规章，省、自治 10.A解扭普遍认可法徘是社会生活中所有人都应遵守的基 区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性 本规范，②错误：健全社会矛盾纠纷化解机制有利于解决纠 法规，D项正确，排除A、B、C三项。故选D项。 纷，不能防范养老诈骗，且我们保障人民的合法权益，①错 6.B解析宪法修改不能消除不同群体之间的利益差别，②错 误。故选A项 误：宪法修改能为人民当家作主提供法律保证而非根本制度 11.D解析司法机关是指人民法院和人民检察院，审判权是 保证，③错误。故选B项。 人民法院的职权，人民检察院依法行使检察权，①错误：党 7.D解析科学立法要科学合理设定权利与义务，不能偏重设 领导立法，②错误。故选D项。 定公民、法人和其他组织的义务，A项错误：科学立法要科学 ]2.D解析①是建设法治国家的意义，③是建设法治政府的 合理地配置权利与责任，立法中职能交叉、多头执法的现象 意义，均与题意不符。故选D项。 是不合理的，要杜绝这种现象，B项错误；要遵守权力与责任 13.A解析材料强调了公民具有法治精神对法治的重要性， 挂钩、权力与利益肌钩的原则，C项错误。故选D项。 树立法治精神必须深入开展法治宣传教育，推动全社会树 8.A解析地方政府要接受中国共产党和中央政府的倾导，并 立法治意识，①②正确：材料未涉及社会治理、公共法律服 接受同级人大的监督，③错误：宪法和立法法是国家机关制定 务体系建设，③④与题意不符。故选A项。 和修改法律的最基本的法律依据，④错误。故选A项。 14.C解析①与建设完备的法律服务体系无关，与题意不符： 9.D解析漫画表明立法过程中欢迎群众提意见和建议，这说 ④是推动全社会树立法律意识的途径之一，与题意不符。 明要坚持民主立法，积极采纳人民群众的意见建议，坚持开 故选C项。 门立法，建设社会主义法治国家，③④符合题意：漫画没有体 15.D解析材料强调开展普法活动，①与题意无关：法治社会 现合理设定权利义务，①与题意不符：公民没有立法权，人大 是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提，②错 行使立法权，②错误。故选D项。 误。故选D项」 10.C解析材料强调科学立法要集思广益，②③符合题意： 16.B解福公共法律服务平台的建成与司法机关公正司法无 ①④与题意无关。故选C项。 关，排除②：中国共产党是我国的执政党，坚持依法执政，政 山.A解析公民享有参与民主决策的权力，没有决策权，②错 府坚持依法行政，排除③。故选B项。 误：决定权是人民代表大会的职权，①错误。故选A项。 17.答率①城北社区深入开展法治宣传教育，创新法治宣传方 12.D解析我国公民没有立法权，①错误：要发挥人大在立法 式，增强居民法治观念，让更多的居民知法懂法。②提高社 中的主导作用，③错误。故选D项。 会治理法治化水平，深化基层组织自我约束、自我管理，发 13.C解析立法者是一个自然科学家，仅仅是在表述法律，这 强调立法者要尊重和体现社会发展的客观规律，C项正确。 挥社区公约在社区治理中的积极作用，形成了相互监督、共 故选C项。 同遵守社区公约的良好风尚。③建设完备的法律服务体 系，完善法律援助制度，保证人民群众在遇到法律问题时获 14,B解折B项引言的意思是，有满洞的法律系统如同没有法 得及时有效的法律帮助。①健全社会矛盾纠纷预防化解机 律系统，这强调了提高立法质量的重要性，符合随意：A项 制，健全人民调解组织网络，引导社区居民理性表达诉求， 引言的意思是，法令是用它来教导百姓为善的，刑罚是用它 来禁止百姓作奸犯科的，这强调的是法的作用，与题意不 依法维护权益。 符：C项引言的意思是，只有善德不足以处理好国家政务， 18.答案①开展“法治宣传进社区”活动，能够使全社会更好地形 只有法令不能够使法令自身发生效力，这强调了德治和法 成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 治结合的重要性，与题意不符：D项引言强调了法律的实施 ②开展“法治宜传进社区”活动，能够更好地协调各方利益关 关系到国家的强盛，与题意不符。故选B项。 系，有效化解社会矛盾，促进公平正义，实现社会和谐。 15.C解析“建立专家智库”并非与公民良性互动，排除①：全 课时作业（十九）科学立法 国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权，排 除④。故选C项。 1.B解析科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律， 16.D解析中国共产党领导立法，发挥协调各方的领导核心作 不断提高法律的质量，B项正确。故选B项。 用，①错误：我国法律是人民意志的体现，③错误。故选D项。 2.A解析科学立法的核心在于尊重和体现社会发展的客观 17答率(1)①科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规 规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民，①②符合题 律。职业教育法制定及修订过程体现了我国社会主义国家 意，排除③④。故选A项。 性质，顺应了时代发展要求，符合国情和实际，回应社会热 3.A解析科学立法要求每项立法都能科学合理地规范国家 点问题，聚焦人民群众的期盼。②根据宪法制定职业教育 机关的权力与责任，规范公民的权利与义务，科学立法与“公 法，坚持依法立法，在法治的轨道上依据法定程序开展立法 246· 工作。③职业教育法修订草案公开征求社会公众意见，坚 法自由戴量权，①③符合题意：漫画反映政府应该合理使用 持民主立法，广开言路，集思广益，充分发扬民主。 手中权力，规范执法，②强调完善完备的法律体系，①是法 (2)(示例)开展职业教育法班会主题活动，邀请法律工作者 治社会建设的要求，与题意不符。故选B项 开设职业教育法讲座，组织师生观看职业教育法宣传片等。 12.A解析“讲明道理，劝其整改”体现了文明执法，“依据有关 18答室①发挥专家在立法工作中的重要作用，为立法工作提 规定给予行政处罚”体现了严格执法，A项符合题意：材料的 供专业支撑和智力支持，促进科学立法。②广泛征求民意， 主体是执法人员，B项与题意不将：C、D两项与题意无关 拓宽公众有序参与立法工作的途径，促进民主立法。③严 故选A项。 格按照法定程序开展立法工作，完善立法的制度保障，坚持 13.A解析政府以“零客忍”的态度依法严厉打击违法行为， 依法立法。 是依法行政和严格执法的体现，①③符合题意：材料没有涉 及文明执法和公正执法的内容，排除②④。故选A项。 课时作业（二十）严格执法 14.A解析材料体现了严格执法的作用，未涉及文明执法，排 除②：④强调严格执法的内涵，与题意不特。故选A项。 1.C解析“法令行则国治，法令弛则国乱”的意思是：法令能 15.B解析材料未涉及执法部门规范执法程序、坚持公开公 够执行，国家就能得到治理：法令废弛，国家就会出现动乱。 正执法，②与题意不符：材料强调我国的政府坚持为人民服 “法立贵乎必行，立而不行，徒为虚文”的意思是：法律制定出 务、对人民负责，未涉及康洁执法、提高依法行政能力，③与 来，重要的是一定要实施，如果只制定而不实行，那么法律就 题意不符。故选B项。 只是一纸空文。这表明依法治国必须坚持严格执法，C项正确。 16.C解析“教科书式”执法强调按照规范流程执法，①中“减 故选C项。 少执法流程”、④中“完善执法程序”的说法与题意不符，排 2.B解析严格执法，有利于捍卫法律权成和尊严，带动全社 除。故选C项。 会尊崇和敞畏法律，②说法过于绝对：各级政府能否做到严 17答案①严格执法是落实依法治国的基本要求。严格执法 格执法，体现国家法治文明程度，④错误。故选B项。 要求全面履行政府职能。面对环境污染问题，当地部门启 3.B解析在法律实施体系中，最重要的执法主体是行政机 动联合执法行动，严厉查处和整顿破坏环境等违法违规问 关，B项正确：人民法院、人民检察院是司法机关，中国共产党 题，改善辖区环境质量。②严格执法需要规范公正文明执 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，排除AC、D三项。 法。当地执法机关改进执法方式，开展“差异化”执法和“送 故选B项。 法人企”活动，提高了执法效果和执法机关的公信力。③当 4,A解扬推进建设法治政府，根本目的是保护人民，造福人 地的执法行为推进了法治政府建设，捍卫了法律的权威和 民，为人民服务，③错误：政府坚持依法行玫，党坚持依法执 尊严，维护了社会公平正义和群众正当权益。 政，①错误。故选A项。 18.答案①全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授 5.D解扬只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能 权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 实现建设法治政府的任务和目标，这体现了严格执法有助于 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②坚持规范执 推进建设法治政府，D项正确。故选D项。 法，要完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体 6.C解析材料主体是行政机关，公正司法的主体是司法机 操作流程，重点规范行政许可，行政处罚等执法行为。③坚 持公正执法，行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不 关，①错误：材料强调的是依法行政、严格执法，而不是强调 同情况差别对待，恰当地行使自由裁量权，有效杜绝执法不 依法决策，排徐①。故选C项。 公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。④坚持文明执 7.A解析为因受诬告而被问责的公职人员及时正名，这有利 法，要改进执法方式，坚持以法为据，以理服人、以情感人， 于公职人员勇于负责，敢于担当，①正确：对不作为、乱作为 争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 的公职人员严肃问责，这有利于公职人员明确责任，审慎用 权，②正确：依法执政的主体是中国共产党，排除③：①中“扩 课时作业（二十一）公正司法 大权力”的说法错误。故选A项。 8.B解析政府的职能是法定的，政府应该优化服务职能，而 L.C解析公正司法既是社会公平正义的重要组成部分，也是 维护社会公平正义的最后一道防线，故选C项。 不是承担尽可能多的服务职能，②错误：行政机关要坚持法 2.B解析市场监管局属于政府的相关部门，全国人大常委会 定职责必须为，法无授权不可为，③错误。故选B项。 是最高国家权力机关的常设机关，②④与题意不符。故选B项。 9.D解析治安管理处罚法中关于尊重和保障人权的规定，体 3.B解析司法公正包括程序的公正和结果的公正，程序的公 现了推进严格执法要坚持规范执法，重点规范行政处蜀等执 正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进 法行为，D项符合题意：A项中“杜绝”的说法错误：材料强调 行，结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，栽判结 要坚持规范执法，未涉及纠正不作为、乱作为问题，排除 果合法合理，不能将二者等同起来，②错误：通过程序公正， B项：C项是推进科学立法的要求，与题意不符。故选D项。 可以最大化实现结果公正，③说法过于绝对。故选B项。 10.D解析明确“首违不罚”体现了柔性执法，②④符合题意： 4.A解析司法机关独立行使职权，不受行政机关、社会团体 政府权力是法定的，不能随意扩大，且材料做法没有扩大行 和个人的千涉，②错误：公正司法要求司法机关以事实为根 政裁量权，①错误：“莆违不罚”是文明执法的体现，并没有 据，以法律为准绳秉公办案，①错误。故选A项。 削弱法律的权威，③错误。故选D项。 5.D解析完善司法责任制与节约司法成本无关，排除①：③中 1,B解析题中漫画显示处罚对象被要求嗑完满满一袋瓜 “确保司法结果公正”的说法过于绝对，应排除。故选D项。 子，这明显造背常理，讽刺了公权力执行者在实施处罚权时 6.B解析材料未涉及对国家监察体制的完善，排除②：这些 的主观随意性，因此，政府要用法治思维履行职责，规范执 举措有利于切实雏护群众的正当利益，①错误。故选B项。 247·