内容正文:
第三节 中国的耕地资源与粮食安全
课程标准
任务目标
核心素养
运用图表,解释中国耕地资源的分布,说明其开发利用现状,以及耕地保护与粮食安全的关系
1.识记粮食安全的概念及影响粮食总产量的因素。
2.识记我国耕地资源与粮食生产能力的特征。
3.结合材料,分析实现我国粮食安全的途径。
4.结合实例,分析我国耕地在数量和质量上存在的问题及应对措施
1.区域认知:结合我国的国情,了解我国粮食安全的内涵,并理解我国耕地资源与粮食生产能力的特征。
2.综合思维:通过具体案例,分析我国实现粮食安全的途径。
3.人地协调观:结合材料,理解我国未来粮食安全面临的主要挑战及我国耕地保障。
4.地理实践力:结合材料,分析耕地资源开发过程中我国耕地问题及采取的措施
一、粮食生产安全的资源基础
1.粮食安全的概念:保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中,任何一个环节出现问题,都可能危及粮食安全。
2.粮食安全的地位:国家安全的基本物质保障。
3.粮食生产的基础:水稻、小麦、玉米、大豆等作物种植。
4.影响粮食总产量的因素:粮食总产量是耕地面积与单位耕地面积产量的乘积,不仅与耕地的数量和质量有关,还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有关。
5.我国耕地资源与粮食生产能力的特征
(1)人均耕地少,后备耕地资源有限。随着人口持续增长和各类建设用地的扩展,人均耕地面积不断减少;可开发的后备耕地资源数量少、质量低,开发难度大。
(2)耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重。
(3)耕地空间分布不均,水土资源配置不佳
①南方地区:水热资源充足,耕地以水田为主,是城镇化与工业化占用优质耕地最为严重的地区。
②北方地区:水热资源有限,耕地以旱地为主,是我国新增耕地的主要分布区,但新增耕地往往都是质量较低的耕地。
③西北地区:耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲。
(4)农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大。
二、实现粮食安全的途径
1.基本要求:建立在国内粮食生产基础之上的粮食安全,需要不断增加粮食总产量,以满足人口和消费水平增长带来的粮食消费需求。
2.增加粮食总产量的途径
扩大耕地数量和提高单位面积产量是增加粮食总产量的两个基本途径。
(1)1949年以前,主要通过扩大耕地面积实现粮食总产量的增加。
(2)1949年以后,耕地数量增加有限,20世纪80年代以后耕地面积和播种面积总体呈减少趋势,粮食总产量的增加主要是通过提高单位面积产量实现的。
3.提高粮食单位面积产量的途径:依靠增加人力、物质和技术投入,从耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术以及田间管理水平等各个环节,挖掘提高粮食单位面积产量的潜力。其主要手段如下图所示。
4.对粮食安全进行调节的手段
(1)通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题
①跨区调剂方向:以前是“南粮北调”(以大米为主),目前是“北粮南运”(以玉米为主)。
②目前的粮食净调出区:黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省区。
(2)充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(3)建立粮食储备。
三、未来粮食安全的耕地保障
1.国家粮食安全战略和目标
(1)战略:“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。
(2)目标:“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。
2.粮食安全面临的主要挑战
(1)粮食需求刚性增长,粮食供求将长期处于勉强平衡状态。
(2)粮食品种结构和生产布局矛盾突出。
(3)受耕地、水资源、气候等因素的影响,粮食产量继续增长难度越来越大。
(4)国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度加大。
3.主要对策——保护耕地资源,确保我国的耕地数量和生产能力
(1)耕地数量方面:实行最严格的耕地保护政策,划定具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在18亿亩(1亩=1/15公顷)以上,确保基本农田不低于15.6亿亩。
(2)耕地质量方面:实施高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目,以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升,增加粮食单位面积产量,减小对耕地数量需求的压力。
1.(判断)我国自然条件越好的地方,人均耕地越多。(×)
2.(判断)我国耕地中,高产田达2/3以上。(×)
3.(判断)提高土地利用率就是要大规模开发利用荒地,不断扩大耕地面积。(×)
4.(判断)为保护耕地资源,不准城市建设占用耕地。(×)
5.(单选)目前我国的下列省区中属于粮食调入区的是(D)
A.黑龙江 B.内蒙古
C.安徽 D.浙江
解析 浙江在历史上是粮食生产大省,但现在工业化与城镇化水平较高,占用了大量耕地,且经过农业生产结构的调整,粮食需要从区外调入。
6.(连线)将下列现象与其导致的粮食安全问题连接起来。
[概念辨析] 土地资源和耕地资源
土地资源:可供农、林、牧业等利用的土地,是人类生存的基本资料和劳动对象,在其利用过程中,可能需要采取不同类别和不同程度的改造措施。按利用类型可分为耕地、林地、草地、建设用地和未利用土地。
耕地资源:由自然土壤发育而成的,能够种植农作物,并具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。包括两种类型,一是已开发利用的土地,即耕地;二是尚未开发利用的土地,即荒地。耕地资源是土地资源的一部分。我国的耕地资源约占世界的9.5%。
[归纳总结] 我国“北粮南运”的原因
(1)北方生产供给增强。这得益于北方农业综合开发、商品粮基地建设以及水利设施改善等因素。
(2)南方市场需求增加。南方畜牧业、饲料工业发展,拉动了北方粮食南下。
(3)消费结构升级。南方经济增长拉动消费水平提高,对东北优质大米需求增加。
(4)粮食种植区域变化。南方水稻种植面积减少,北方水稻地位越来越高。
(5)人口向南方流动。东南沿海一带汇集了大量农民工,其粮食消费增加了“北粮南运”量。
[拓展延伸] 粮食安全三大支柱
三大支柱
主要措施
“藏粮
于民”
要调动粮食主产区农民种粮积极性,完善保护粮食生产政策体系,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍,实现农业规模经营
“藏粮
于技”
要大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关,健全农业科技创新、农技推广的激励机制,加快新品种繁育
“藏粮
于地”
要大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,加强农田水利基础设施建设,扩大测土配方施肥,实施合理轮作,提升耕地质量
[教材P38上思考]
1.影响耕地质量的自然因素主要是气候、地形、水源及地理位置等。
2.人类的农业生产活动对耕地质量影响最大;人类生产、生活过程中向环境排放废弃物,会导致耕地质量下降。
[教材P38下思考]
1.我国耕地空间分布不均,主要集中于东部季风气候区,南方耕地多为水田,耕地质量好,北方耕地多为旱地,耕地质量较差。
2.耕地分布和质量受水土资源配置影响。东部季风区,气候相对湿润,雨热同期,利于农业发展,耕地集中;西部地区多干旱、高寒气候,不利于农业发展。东部地区多为平原和丘陵,地形相对较为平坦,易于耕作;而西部多为山地、高原,地势起伏大,不利于耕作。因此耕地多分布在东部季风气候区。
[教材P40思考]
措施
影响
扩大农田灌溉面积与防洪排涝,平整土地
减少水旱灾害的影响
大力施用农家有机肥和增施化肥
改善耕地质量
使用农药防治病虫害
减少粮食损失
培育推广粮食高产品种,研发综合配套栽培技术
增加农业技术投入与改进田间管理
提高耕地复种指数,发展间作套种
提高耕地利用率
发展农业机械化
提高农业生产效率
[教材P41思考]
1.1995年之前我国大豆对外依存度低,基本满足自给自足;1995年之后我国大豆对外依存度迅速升高。
2.豆浆、豆腐、腐竹、豆瓣酱、豆芽、豆奶粉、大豆油(色拉油)等。
3.需要:我国大豆对外依存度高,安全风险等级高,受国际市场、政治等因素影响大,大豆进口一旦受到干扰,必然对我国大豆企业生产及社会经济发展造成冲击。
不需要:我国耕地面积有限,粮食生产基本自给,如果改变现状,降低对外依存度,那么必然会减少其他粮食种植面积,会带来粮食安全问题。
[教材P42活动]
1.给国内粮食生产和农民收入带来冲击;对外依存度过高,威胁国家粮食安全;大豆的对外依存度过高,国际大豆价格的上涨,可能会导致国内谷物种植向大豆种植转变,影响谷物供给;国际市场价格的波动会传递到农产品加工的下游产业,并影响居民消费和生活水平。
2.加大科技投入,培育优良品种,提高国内农产品的市场竞争力;优化粮食进口结构;粮食进口国家地区多元化;建立定价机制和风险预警机制;加强粮食生产国际合作,加强海外农业投资,提高非洲、南美洲等地区的农业生产水平,保障国际粮食市场的稳定供给。
探究点1 保证粮食安全的途径
从“南粮北调”到“北粮南运”,中国农业经历千年形成的粮食产销格局在最近的30年间被彻底改变了。“北粮南运”的“北”和“南”有两种含义:对于京津地区,“北”指东北地区;对于东南地区和西南地区,“北”指东北地区和冀鲁豫地区。对于东北地区,“南”指京津地区、东南地区和西南地区;对于冀鲁豫地区,“南”指东南地区和西南地区。
1.(综合思维)“北粮南运”的粮食主要输出地和输入地分别有哪些?
提示 输出地:东北地区和冀鲁豫地区。
输入地:京津地区、东南地区和西南地区。
2.(区域认知)作为主要的粮食输出地,东北地区为什么能输出大量的粮食?
提示 粮食作物播种面积大、单产高,粮食总产量高;人均耕地广,当地粮食消耗少;粮食品质好,市场需求量大;交通便利,品牌效应好。
3.(区域认知)作为主要的粮食输入地,京津地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区为什么需要输入大量的粮食?
提示 经济发达,城镇化水平高,人均耕地面积少,粮食需求量大;农业生产以城郊农业为主,主要农产品为蔬菜、水果、乳畜产品、水产品等。
1.粮食安全的战略意义
(1)有助于更好地适应居民食物消费结构升级和满足人们生活水平提高的需要。
(2)有助于避免在粮食连续多年丰收后出现粮食生产大滑坡。
(3)有助于处理好工业化和城镇化与粮食安全的关系。
(4)有助于协调好当期和未来粮食安全。
2.实现粮食生产安全的主要途径
3.调节粮食生产安全的手段
在粮食生产对粮食安全的基本保障基础上,我国还通过跨区调剂、国际贸易和粮食储备等手段对粮食安全进行调节,具体表现如下表:
调节手段
具体表现
影响
通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题
20世纪六七十年代,“南粮北调”——从有余粮的南方调拨大米到北方
保障北方缺粮地区居民的食用粮需求
自1985年起,“北粮南运”——从北方余粮区流向南方缺粮区,粮食以玉米为主
适应畜牧业发展对饲料用粮的需求
净调出区主要分布在黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省区
这些省区都易受农业气象灾害影响,如果同时或大部分遭受重大自然灾害,将严重威胁国家粮食安全
充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一
20世纪90年代中期以前,以净进口谷物为主,主要进口小麦
解决我国食用粮总量不足与结构性短缺的问题
20世纪90年代中期到21世纪初,粮食进出口大体平衡
∕
21世纪以来,粮食净进口量持续增加,其中进口大豆约占进口粮食总量的60%,占大豆消费总量的80%以上
充分利用国外自然资源,但过度依赖进口会导致我国大豆和以大豆为原材料的产品受制于他国,在一定程度上影响粮食安全
建立粮
食储备
粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度,对国家的粮食安全起着“蓄水池”的作用
具有救荒、调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能
2022年是我国向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。牢牢守住粮食安全这条底线,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,对于经济工作“稳字当头、稳中求进”有着重要意义。据此完成1—3题。
1.粮食生产“稳字当头”关键要稳住( )
A.资金投入 B.市场价格
C.种植面积 D.粮食储备
2.从源头上保障粮食安全,我国需要积极( )
A.拓宽进口渠道 B.培育优良品种
C.增加牧业比重 D.提高灌溉效率
3.面对大国小农的基本农情,解决的根本措施是( )
A.加大宣传引导 B.发展绿色农业
C.提高政策补贴 D.创新经营模式
答案 1.C 2.B 3. D
解析 第1题,粮食生产“稳字当头”,关键要稳住种植面积,要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,C项正确。第2题,努力培育高产优质品种,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全,B项正确。第3题,要创新粮食生产经营模式,优化生产技术措施,落实各项扶持政策,保护农民种粮积极性,着力提高粮食生产效益,D项正确。
(2022·天津)粮食生产是保障我国粮食安全的重要环节。目前我国粮食供求总量平衡,解决了全国人民吃饭问题,取得了举世瞩目的巨大成就,同时也出现了一些新现象。下图是1983—2018年我国粮食总产量和自给率变化图。回答下题。
4.据图分析,近年来我国粮食自给率变化的原因( )
A.城镇化速度加快,耕地面积持续减少
B.人口增长速度快,对粮食需求量增加
C.物质生活水平提高,品种需求多样化
D.近年气象灾害频发,粮食减产幅度大
答案 C
解析 自给率主要受国内粮食产量和粮食进口量的影响。近年来,我国粮食总产量整体呈现上升趋势,但是我国经济发展迅速,人们物质生活水平不断提高,品种需求多样化增加,导致我国粮食进口量增加,自给率有所下降,C项正确。受国家政策保护,我国耕地面积有保障,并且农业技术水平不断提高,粮食单产也提高;近年来我国人口增长速度较慢,甚至出现负增长。
探究点2 保障耕地数量和质量的措施
材料一 2024年6月25日是第三十四个全国土地日,宣传主题仍为“节约集约用地,严守耕地红线”,且“十四五”期间将沿用此主题。自然资源部围绕节约集约用地和加强耕地保护等内容开展系列宣传活动。
材料二 如图为漫画《坚守》。
1.(综合思维)我国为什么要划定18亿亩的耕地红线?
提示 我国人多地少,可以耕种的土地更少,所以国家明确把“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”作为一项基本国策长期奉行,为保证十几亿人能有饭吃,更是划定了18亿亩耕地,以最严格的方式加以保护。
2.(区域认知)我国在城市周边划定基本农田保护区,对该城市建设有什么影响?
提示 城市周边的基本农田保护区里的耕地是绝对不能占用的。这样就限制了城市建设中无限扩大城市面积的行为,可以促进城市建设中土地利用率的提高。
3.(人地协调观)为保障我国的粮食安全,在农业生态环境保护方面,我们应该如何去做?
提示 加强农业污染治理;大力植树种草,治理水土流失、荒漠化,保护和改善生态环境等。
1.我国耕地的现状、问题
现
状
耕地不足,空间分布不均
人口增加,人均耕地少,加剧耕地资源的短缺
非农业用地增加,导致耕地面积减少
耕地资源的不合理利用,导致耕地面积减少或耕地质量下降
耕地质量低,中、低产田比重大
问
题
耕地减少和退化
荒漠化和水土流失
土地污染以及土壤次生盐渍化等
2.我国耕地资源相对短缺的原因
原因
表现
自然
原因
耕地比重小
山地面积大,耕地比重小,耕地约占总土地面积的13%
耕地分布不均且水土配合差
耕地北多南少,水资源南多北少
中、低产田比重大
高、中、低产田各占1/3左右
生态环境退化
水土流失、沙漠化等侵蚀耕地
人为
原因
人口数量大
人均耕地少
非农业建设用地增加
耕地不断减少
土地的高强度利用
耕地退化严重
不合理灌溉和施用农药
耕地污染严重
3.保障耕地的措施
措施
具体做法
确保耕地总量不减少
实行最严格的耕地保护政策,划定具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在18亿亩以上,确保基本农田不低于15.6亿亩
已经确定的耕地红线绝不能突破
已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用
建设占用多少基本农田,就要补充多少数量和质量相当的基本农田,做到占补平衡
提高土地利用率
非农业建设必须节约用地
可以利用荒地的,不得占用耕地
可以利用劣地的,不得占用优地
禁止闲置、荒芜耕地
鼓励合理开发尚未开发利用的土地
保护与改善耕地质量和可持续利用能力,实现以质换量、藏粮于地
进行土地利用规划,改善农业生态条件和生态环境
改良土壤,提高肥力,防治土地污染,防治土地退化
实施高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等水土资源保护项目
高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升
针对各区域中、低产田存在的突出问题,确定各区域的耕地质量提升任务
4.我国不同区域中、低产田的主要问题与质量提升的重点任务
区域
主要问题
农田质量提升的重点任务
东北及
内蒙古
地区
中、低产田集中分布,黑土地土壤退化严重
黑土区用养结合,防治水土流失,改良培肥;风沙盐碱区实施保护性耕作,推广滴(喷)灌和水肥一体化技术,增施有机肥
华北平
原地区
中、低产田分布较广,耕层变浅,土壤蓄水保肥能力下降,地下水超采
发展节水灌溉技术,增施有机肥,秸秆还田,改善耕层结构
长江中
下游及
南方区
中产田分布较多,土壤酸化日益加剧,污染严重
治酸控污,低产坡耕地改造或退耕恢复植被
西北和
黄土高
原地区
中、低产田集中分布,干旱缺水,土壤贫瘠,耕地退化和次生盐渍化严重,地膜残留污染严重
发展节水农业以及退耕还林还草,治理水土流失,防治次生盐渍化,回收残膜
青藏高
原区
中、低产田集中分布,生态脆弱,不利于农业生产
开展高原特色生态农田建设,恢复植被,减少水土流失,有效治理土地沙化现象
(2023·1月浙江)近年来,我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作,将“一户多块地”改造为“一户一块地”,并通过土地流转,促进土地向种粮大户集中。完成1—2题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是( )
A.耕地流转费用上涨
B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级
D.耕地分布不平衡
2.该项土地整治可以( )
A.增加农业经营主体数量
B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向
D.减少农村劳动力流出数量
答案 1.B 2. C
解析 第1题,随着我国市场经济的发展,农村人口不断向城市转移,我国耕地撂荒和弃耕现象严重,劳动力成本上升。农业机械化飞速发展,出于机械化推广实施的需要,实施小田变大田,提高农业生产效率,B项正确。第2题,该项土地整治可以减少我国耕地撂荒和弃耕现象,能够缓解耕地非粮化的倾向,C项正确。小田变大田,能够减少农业经营主体数量;该举措主要是为了缓解劳动力流出造成的土地撂荒现象,保证我国粮食安全,不能提高农业生产多样化水平和减少农村劳动力流出数量。
粮食安全关乎国家大局,建设国家高标准农田是粮食安全的重要保障。下图为我国部分省级行政单位某年高标准农田建成规模(单位:千万亩)统计图。据此完成3—5题。
3.我国严守耕地红线的根本原因是( )
A.经济发展水平低 B.人口总量大
C.单位面积产量低 D.自然灾害多发
4.下列有关我国高标准农田省区分布的叙述,正确的是( )
A.5千万亩以上规模主要分布在北方地区
B.达到2—4千万亩规模都分布在南方地区
C.2千万亩以下规模均以低等级耕地为主
D.5千万亩以上规模全是高等级耕地
5.为提高高标准农田的耕地质量,下列措施合理的是( )
A.陕西——退耕还林,修建水平梯田
B.吉林——改良酸性土壤,退耕恢复植被
C.江苏——节水灌溉,全部使用农家肥
D.河北——大规模更换表土,防治土壤次生盐碱化
答案 3.B 4.A 5. A
解析 第3题,我国人口基数大,粮食需求量大,需要严守耕地红线,保障我国的粮食安全。第4题,读图可知,我国高标准农田达到5千万亩以上规模的省区有黑龙江、河南和山东,它们分布在北方地区。我国高标准农田达到2—4千万亩规模的省区中,内蒙古、新疆等位于我国西北地区,吉林、辽宁位于我国东北地区;我国高标准农田2千万亩以下规模的省区不是均以低等级耕地为主,5千万亩以上规模的省区耕地也不全是高等级耕地。第5题,陕西位于黄土高原地区,水土流失严重,应退耕还林,修建水平梯田以保持水土。我国酸性土壤主要分布在南方地区;江苏位于湿润和半湿润地区,灌溉水源较充足;河北土壤盐碱化较严重,但是大规模更换表土易破坏生态环境,工程量大,成本高。
1.综合思维——减少土地撂荒,保障粮食安全
【素养培优】
调查显示,近年来我国耕地平均撂荒率约22%。梯田是山坡地上沿等高线方向修筑的条状阶台式或波浪式断面的田地,是人们长期改造自然、适应自然的结果,是山区质量较高的耕地。在古代,交通闭塞,物资流通不畅,梯田供养了大量山区农民,发挥着积极的作用。根据第二次全国土地调查,中国梯田规模约2.8亿亩,占耕地总量的13.7%。在城镇化和工业化的驱动下,中国丘陵山区耕地逐渐被边际化,耕地撂荒范围也迅速从劣质的坡耕地延展至优质的梯田,大规模梯田撂荒将会引发一系列社会和生态效应。下图示意中国梯田撂荒率省域差异。
(1)概括中国梯田撂荒率的空间分布特点。
(2)分析大规模梯田撂荒对国家安全的不利影响。
(3)从梯田撂荒分类分区治理的角度,提出减少梯田撂荒的有效措施。
提示 (1)各省区梯田撂荒率的差异大;梯田撂荒程度呈现“南高北低”的特征,南方丘陵山区较为严重,尤以长江中下游地区为最。
(2)耕地减少,威胁国家粮食安全;梯田撂荒后缺乏维护,水土流失加剧,河流泥沙含量增加,威胁国家生态安全。
(3)针对坡度较大、耕作距离较远、质量较差的梯田,可有序实施“退耕还林”;对于靠近村庄、质量较好的梯田,因地制宜地发展林果业等经济作物;对于黄土高原区等坡度较缓、地块较大的梯田分布区,可通过田块整治、道路修建等方式适当推动中型乃至大型农机的发展;对于南方丘陵山区等坡度较大、田块较小的梯田分布区,可适当推动小型农机的发展;对于水热条件较好的缓坡大块梯田,适当发展粮食生产等。
【热点解读】
近年来,随着我国新型城镇化和工业化的不断推进,农民从仅靠耕作获取收益的生计方式向非农生产转变,大量农村劳动力向第二、第三产业转移,加之农业生产成本的持续上升,严重影响了农民的生产积极性,耕地闲置、撂荒等现象持续发生,撂荒面积和比例不断扩大。
土地撂荒现象有主动撂荒和被动撂荒两种情况。农业劳动力缺失所导致的土地撂荒属于主动撂荒,即农户主动放弃耕种,在政府、社会所提供的政策范围内不能有效激发此类土地使用权所有人回归土地的意愿。将土地流转给相关企业是较好解决撂荒的方式。首先企业有资金、技术、人员方面的实力来经营大面积的土地,其次企业能够对土地进行升级改造,优化种植结构,提高单位面积的土地产出。但是将土地流转给企业需要政府的引导,通过政府考察企业资质,确保农民权益。因耕作收益较低、耕作环境较差或受野生动物破坏的撂荒属于被动撂荒,即这类农户大都有继续从事土地耕种的意愿。针对此类土地撂荒,可以从以下几个方面入手:改善耕作条件,如合理进行土地整治,通过整治实现土地的集中连片和基本满足农民小型机械化耕种的需要;加大资金扶持力度,在种粮补贴、粮种补贴等项目上加大补贴力度;积极进行技术下乡,鼓励农村种植收益率更高的经济作物;积极推进农业保险工作,为农户种植工作提供坚实保障,在野生动物破坏程度较重的地区每年给予农民一定的生态补偿。
2.区域认知——建设“新粮食陆路走廊”
【素养培优】
我国东北地区及俄罗斯分布着广泛的黑土,是世界主要产粮区。俄罗斯是世界第三大小麦生产国,小麦品质非常高。近年来,部分黑土地退化严重,影响粮食产量。中国和俄罗斯自2016年起合作打造“新粮食陆路走廊”项目,构建俄罗斯西伯利亚粮食出口至中国最短、最经济的路线。
(1)说明俄罗斯小麦品质非常高的原因。
(2)简述黑土区提升农田质量的措施。
(3)简述新粮食陆路走廊的建设对中国粮食安全的影响。
提示 (1)纬度高,气候寒冷,小麦生长期长,利于有机质积累;黑土腐殖质含量丰富,矿物质含量充足,化肥使用量少;大部分地区生态优良,环境天然、无污染,病虫害少,使用农药少。
(2)从用养结合、防治水土流失、改良培肥三方面作答,言之有理即可。
用养结合:大力推行耕地轮作,建立科学轮作体系;实施畜禽粪污无害化处理还田,与秸秆粉碎深翻还田同步作业。
防治水土流失:治理坡耕地,因地制宜确定农业发展方向,防止造成水土流失;结合小流域综合治理,开展大中型侵蚀沟治理,通过工程措施稳固后,栽种护沟林草等生物措施恢复生态;营造农田防护林,建立高标准农田绿色屏障,防治土壤风蚀。
改良培肥:增施有机肥,改良土壤结构,提升地力;实施耕地深松轮作,推行深松(翻)整地,打破犁底层,增加土壤通透性和耕层厚度。
(3)拓宽粮食进口运输通道,有利于维护粮食进口安全;有利于耕地休养,提高土地生产力,缓解国内粮食生产压力,有利于稳定粮食价格。
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