内容正文:
八年级道德与法治人教版·下册
授课人:XXXX
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
1
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新课引入
宪法是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治。通过讲解宪法设置国家机构、规范权力运行,说明宪法是治国安邦的总章程,可以让学生体会宪法的核心价值,初步理解宪法精神。
1.2 治国安邦的总章程
讲授新课
一、设置国家机构
一、设置国家机构
1、全国人大为什么可以审议人民政府、最高人民法院、最高人民检察院工作报告?
2、说说国家机关是怎样产生的。
探究与分享
一、设置国家机构
我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关
人民代表大会
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”;“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
——宪法第三条
是
设置国家机构
一、设置国家机构
监察委员会
一、设置国家机构
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
1.宪法如何设置国家机构?
一、设置国家机构
探究:
广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党总支书记林某未经村民代表会议讨论决定,擅自将村集体所有的厝地分配给4名村民使用,造成不良社会影响。最后,林某受到党内严重警告处分。
思考:(1)林某为什么受到了党内严重警告处分?
(2)贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
一、设置国家机构
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
2.民主集中制原则
一、设置国家机构
在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为:
在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
二、规范权力运行
权力=私利
★ 郑某某利用职权给弟弟办低保被处分,这给我们什么启示?
广丰区壶峤镇朱师村原党支部书记郑某某利用职务便利,违规为弟弟办理农村低保、将其弟弟识别为贫困户。经广丰区纪委常委会会议研究,决定给予郑某某党内严重警告处分,免去其朱师村党支部书记职务;将其弟弟从精准扶贫对象中剔除。
探究:
二、规范权力运行
宪法不仅设置国家机构,授予国家机构相应的职权,而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
二、规范权力运行
漫画赏析
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
漫画的整体寓意:_____________________________________________
_____________________________________________________________
权力
制度
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民
监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
二、规范权力运行
党的十八大以来,党和政府严惩腐败,“老虎苍蝇一起打”,习近平总书记更表示,“要把权力关进制度的笼子”。
“要把权力关进制度的笼子”,蕴含什么样的含义?
权力是把双刃剑。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
二、规范权力运行
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,
则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)规范权力运行以保障公民权利, 这是宪法的核心价值追求。
1.为什么要规范权力运行?
二、规范权力运行
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中,索取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。
★ 这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该怎样行使职权?
探究与分享
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
二、规范权力运行
必须依法行使权力不得推诿。
必须依法行使权力不得懈怠。
上面两幅漫画中的部门应该怎样做?
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
二、规范权力运行
在学习“规范权力运行”时,中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并厮打,经鉴定,涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留七日的处罚。张某不服,欲为自己申辩,办案人员表示违法事实清楚,拒绝听取张某的申辩。
小玲问:“既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢?”
小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问:“那如果不听取呢?”
小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序。”
小马说:“为什么要有这样的程序呢?”
如果你是小康,你会怎么回答?
国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
二、规范权力运行
近年来,“暴力执法”现象屡屡引起人们的争议。个别执法机关工作人员在执法过程中,态度恶劣,甚至动用暴力和侮辱性的语言。
不尊重人民的人格和合法权益,既不道德,也触犯法律,是对人民尊严和法律权威的践踏。违背了公平正义,败坏了社会风气。
国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
二、规范权力运行
2. 宪法如何规范权力运行?
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就 要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权 不可为。
课堂小结
本课主要讲述宪法设置国家机构、规范权力运行以及为什么要规范国家权力的运行,国家机关工作人员应该如何依法行使职权。希望同学们了解我国国家机构,明确政府部门的职责,加强对政府工作的监督,依法规范权力运行。
板书设计
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范国家权力运行以保障公民权利——宪法的核心价值追求
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关
宪法设置国家机构,授予国家机构特定职权,国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构贯彻民主集中制原则
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
国家权力必须严格按照法定程序行使
国家权力的行使不能任性
达标测试
1.观察漫画,它给我们带来的启示有( )
①权力如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷
②必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子
③规范国家权力运行可以保障公民的一切权利
④国家权力只能通过制度来规范
A.①③ B.②④ C.③④ D.①②
D
达标测试
2.阅读材料,回答问题。
材料 从“八项规定”“六条禁令”,到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,把权力关进制度的笼子,关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入,中央巡视组巡视了100多个地区和单位,实现了对地方和中央的全覆盖;纪检监察持续发力,一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法……事实证明,要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、组织涣散、纪律松弛等一系列管党治党宽松软的问题,就必须强化党内监督,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。
(1)从以上材料可以看出,规范权力运行的原因是什么?
(2)结合材料思考,如何才能让权力在阳光下运行?
达标测试
权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(1)从以上材料可以看出, 规范权力运行的原因是什么?
(2)结合材料思考,如何才能让权力在阳光下运行?
①必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。③国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。④国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。⑤国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
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