第二单元 第五课 每课一结-【优化探究】2025-2026学年新教材高中思想政治必修3同步导学案配套PPT课件（统编版）

第五课　我国的根本政治制度 每课一结 第二单元　人民当家作主 内容 索引 NEIRONGSUOYIN 构建体系 · 系统思维 辩坛争锋 · 辩证思维 素养分层 · 高效练 命题研析 · 探究规律 构建体系 · 系统思维 辩坛争锋 · 辩证思维 【情境素材】 2024年全国两会的《政府工作报告》再次印证了中国政治制度是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。它之所以具有显著优越性,关键就在于它始终坚持党的领导,能够最大限度凝聚民心民力,充分调动亿万人民的积极性、主动性、创造性,把发展蓝图变成现实;同时它注重依法行使权力,加强监督,推动决策部署落到实处,会议期间人大代表提出的建议,全部交由相关国家机关办理并答复,有力推动了一批群众关心、社会关注的重点难点问题的解决,发挥了人民代表大会制度的优势。 【观点辨析】 有人认为,“人民代表大会制度的优势,就在于有力地保障了人民直接行使国家权力。”结合材料,运用《政治与法治》中的有关知识对此观点进行辨析。 提示:①人民民主专政的本质是人民当家作主,人民代表大会制度保障了人民行使国家权力。②人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会,各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力。人民不是直接行使国家权力。③人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。人民代表大会制度的优势在于它始终坚持党的领导,保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。 命题点1:对人民代表大会职权和人大代表权利的认识 [解读] 近年来的试题命制多从人民代表大会制度出发,将全过程人民民主、全国人民代表大会及其常务委员会、人大代表、民主集中制、人民代表大会制度等相关知识点联系起来,以全国人大及其常委会行使职权、人大代表享有的权利为背景和载体,考查人大的职权、人大与其他国家机关的关系、人大代表的权利和义务以及人民代表大会制度的内容和优势。解决此类问题需全面把握人民代表大会和人大代表的相关知识,灵活应对材料与设问营造的考查背景。 命题研析 · 探究规律 [对点训练1] 2023年10月24日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行,为加强新时代爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神提供了坚实法治保障。这表明( ) ①全国人大常委会行使了立法权 ②全国人大常委会行使了决定权 ③全国人大常委会行使了表决权 ④人民代表大会制度坚持民主集中制原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,表明全国人大常委会行使了立法权,人民代表大会制度坚持民主集中制原则,①④符合题意,②排除。人大代表行使表决权,全国人大常委会没有表决权,③错误。 [对点训练2] 近年来,在全国人民代表大会上,人大代表们提出的关于民生方面的高质量、有针对性的议案越来越多,讨论发言中关心百姓疾苦、反映广大人民群众呼声和意愿的声音更加普遍。这体现了全国人大代表( ) ①履职能力与责任意识不断增强 ②是最高国家权力机关的工作人员 ③享有提案权、审议权和决定权 ④代表人民依法行使国家权力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 材料体现了全国人大代表履职能力与责任意识不断增强,代表人民依法行使国家权力,①④符合题意。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,而不是工作人员,②排除。全国人大代表没有决定权,③错误。故本题选B。 命题点2:对人民代表大会制度的认识 [解读] 近年来的试题命制多从人民代表大会制度出发,将全过程人民民主、全国人民代表大会及其常务委员会、人大代表、民主集中制、人民代表大会制度等相关知识点联系起来,以全国人大及其常委会、地方人大及其常委会行使职权为背景和载体,考查人大的职权、人大与其他国家机关的关系,以及人民代表大会制度的内容和优势。解决此类问题需准确理解人民代表大会制度,灵活应对材料与设问营造的考查背景。 [对点训练3] 2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年栉风沐雨,70年披荆斩棘。新中国成立初期,我们没有照搬西方的政治制度,而是选择了人民代表大会制度。人民代表大会制度的突出优势表现在( ) ①保障了人民当家作主 ②动员了全体公民投身于社会主义建设 ③是我国的基本政治制度 ④维护了国家统一和民族团结 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,保障了人民当家作主,维护了国家统一和民族团结,这是其优势所在,①④符合题意。人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,③排除。 [对点训练4] 2024年2月,《求是》杂志发表了习近平的重要文章《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》。文章强调,在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。这表明人民代表大会制度( ) ①符合我国国情和实际,是与我国国体相适应的政体 ②代表人民的意志,根据人民的利益来行使国家权力 ③是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④具有根本性意义,宣示了我国国家政权的人民性质 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择,这表明人民代表大会制度符合我国国情和实际,是与我国国体相适应的政体,故①正确;人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益来行使国家权力,而不是人民代表大会制度,故②不选;在中国实行人民代表大会制度,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择,保障人民当家作主,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,故③正确;人民民主专政是我国的国体,具有根本性意义,宣示了我国国家政权的人民性质,而不是人民代表大会制度,故④不选。 素养分层 · 高效练 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 [基础练] 一、选择题 1.2024年2月21日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。会议指出,要按照党中央、国务院部署要求,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,推动加快发展新质生产力。召开民营经济促进法立法座谈会( ) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 ①彰显了全过程人民民主是程序民主与实质民主的统一 ②表明了国家机关坚持民主集中制原则,密切协作,推进立法 ③意味着我国坚持“两个毫不动摇”,巩固和发展公有制经济 ④标志着我国开始以法治思维和法治方式促进民营经济发展壮大 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案:A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。这彰显了全过程人民民主是程序民主与实质民主的统一,①正确。各国家机关共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,广泛听取专家、民营企业代表的意见,表明了国家机关协调高效运转,贯彻了民主集中制原则,②符合题意。民营经济是非公有制经济,材料与巩固和发展公有制经济无关,③排除。民营经济促进法立法并不是我国首次以法治思维和法治方式促进民营经济发展壮大,④错误。 2.近年来,C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动,积极监督支持人民法院创新工作机制,提高法院审判工作的公信度;监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度,提高查办水平。C市人大常委会之所以能监督人民法院和人民检察院的工作,是因为( ) ①人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者 ②人民法院和人民检察院由人大产生,要对人大负责 ③人民法院和人民检察院是人大的专门委员会 ④宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 C C市人大常委会之所以能监督人民法院和人民检察院的工作,是因为宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权,人民法院和人民检察院由人大产生,要对人大负责,②④符合题意;“人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者”的说法错误,①排除;人民法院和人民检察院不是人大的专门委员会,而是人大的执行机关,③排除。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 3.十四届全国人大常委会第三次会议表决通过关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。全国人大常委会代表工作委员会的主要职责包括:负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务有关工作;承担代表集中视察、专题调研、联系群众有关制度制定和指导协调工作;负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理;负责全国人大代表履职的监督管理;等等。全国人大增设代表工作委员会有利于( ) ①推动人大代表密切联系群众,提高人大代表的广泛性 ②支持和保障代表更好行使职权,提升代表履职能力 ③全国人大常委会行使监督权,加强人大代表监督管理权 ④坚持和完善人民代表大会制度,彰显人民当家作主优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 从材料中全国人大常委会代表工作委员会的工作职责可以看出,全国人大增设代表工作委员会,能够支持和保障代表更好行使职权,提升代表履职能力;有利于坚持和完善人民代表大会制度,彰显人民当家作主优势,②④符合题意。材料未涉及提高人大代表的广泛性,①不符合题意。人大代表没有监督管理权,人大代表有提案权、审议权、表决权和质询权,③说法错误。 4.小王在参加“人大代表讲人大”的活动中了解到,县人大及其常务委员会对本县政府、法院、检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。人大与政府、法院、检察院的关系是( ) ①领导与被领导的关系 ②监督与被监督的关系 ③支持与被支持的关系 ④限制与被限制的关系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 在我国,人大产生同级政府、法院、检察院,政府、法院、检察院对人大负责,受人大监督,人大要支持其他国家机关开展工作;人大与政府、法院、检察院之间不是领导与被领导的关系和限制与被限制的关系,①④错误,②③正确。 5.2024年3月28日,安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程,表决通过了新修订的《安徽省实施<中华人民共和国工会法>办法》,审查批准了《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改<蚌埠市城市管理条例>的决定》《马鞍山市院前医疗急救条例》《黄山市民宿促进和管理条例》,表决通过了人事任免案。材料彰显了安徽省人大常委会( ) ①行使表决权,扎实推进科学决策、民主决策 ②履职尽责,为现代化美好安徽建设保驾护航 ③行使立法权和任免权,切实提高人大工作质量 ④坚持民主集中制,保证国家机关协调高效运转 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 表决权不是人大常委会的职权,①表述错误。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转,材料主要体现的是人大常委会履行相应的职权,④表述错误。材料表明安徽省人大常委会履职尽责,通过行使立法权和任免权,切实提高人大工作质量,为现代化美好安徽建设保驾护航,②③入选。 6.2024年3月10日,通州石港镇石东村在石港镇“善聆坊”人大代表联系点组织开展“人大代表接待选民日”活动,与选民“零距离”接触。选民代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,人大代表们认真记录选民反映的问题和意见,并就选民提出的问题现场进行了探讨。这彰显了( ) ①我国根本政治制度的优越性 ②我国全过程人民民主是最广泛和最管用的民主 ③人大代表注重履职实效,为民代言 ④人大代表积极行使权利,协助政府工作 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 人大代表与选民“零距离”接触,选民代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,这彰显了我国人民代表大会制度的优越性,①符合题意。题干没有体现我国全过程人民民主是最广泛的民主,②排除。选民代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,人大代表们认真记录选民反映的问题和意见,并就选民提出的问题现场进行了探讨。这彰显了人大代表注重履职实效,为民代言,③符合题意。材料强调的是人大代表积极履行密切联系群众的义务,不涉及其行使权利,④排除。 [能力练] 7.2024年3月4日,十四届全国人大二次会议举行预备会议,通过了大会议程,包括审议一府两院工作报告、2024年国民经济和社会发展计划草案、全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案等。从大会议程可以看出,人民代表大会( ) ①统一行使国家权力 ②行使立法权与监督权 ③有审议权和决定权 ④是最高国家权力机关 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 十四届全国人大二次会议举行预备会议,通过了大会议程,包括审议一府两院工作报告、2024年国民经济和社会发展计划草案、全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案等。从大会议程可以看出,人民代表大会统一行使国家权力,行使立法权与监督权,①②符合题意。人民代表大会有决定权,人大代表享有审议权,③与题意不符。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,④错误。 8.2024年3月8日,一位全国人大代表收到财政部的来信:“根据您的意见,我们已在报告第21页倒数第5行,增加‘支持民族地区加快教育发展’。”原来,该代表在2024年3月5日审查《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》时提出了相关建议。“我没想到3天就收到部委回复,而且质量高。”该代表满意地说。代表与部委的互动( ) ①彰显了全过程人民民主是最真实的民主 ②把党的主张、国家意志紧密融合在一起 ③把人民意愿通过政权体系转化为国家政策 ④保障了全国人大代表对国家事务的决策权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 由材料可知,我国在实践中保障了人民民主的有效落实,尊重了人民合理诉求,彰显了全过程人民民主是最真实的民主,①正确。材料未提及党的主张,②排除。人大代表的意见得到政府重视,在相关报告中得到呈现,把人民意愿通过政权体系转化为了国家政策,③正确。全国人大代表有提案权、表决权、审议权和质询权,人大代表就个人而言对国家事务没有决策权,④错误。 9.人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。这体现出党和人大的关系是( ) ①人大要自觉接受党的领导 ②人大要对党负责,接受党的监督 ③党要支持人大依法依章程履行职能 ④党和人大之间相互制约、互相牵制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。这体现出党和人大的关系是人大要自觉接受党的领导,党要支持人大依法依章程履行职能,故①③正确。 10.2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议召开,国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。在起草《政府工作报告》过程中,起草组充分听取了各地区、各部门和社会各界的意见建议,仅中国政府网就有160万人提出建议,涵盖了各个职业和年龄段人群。由此可以看出( ) ①全过程人民民主是最广泛、最真实的民主 ②人大代表行使立法权,推动法律法规落地见效 ③人民代表大会制度把党的主张转化为国家意志 ④人民代表大会制度坚持了民主集中制原则 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 国务院起草《政府工作报告》听取了很多人建议,涵盖了各个职业和年龄段人群,这表明全过程人民民主是最广泛、最真实的民主,①符合题意。立法权是人民代表大会的职权,人大代表没有立法权,②错误。材料强调人民代表大会制度坚持民主集中制原则,不体现把党的主张转化为国家意志,③与题意不符。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告,这说明政府对人大负责,受人大监督,坚持了民主集中制原则,④符合题意。 11.“物之不齐,物之情也。”各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的。我国的人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。可见,人民代表大会制度( ) ①是实现我国全过程人民民主的重要制度载体 ②保障了人民当家作主 ③决定我国人民民主专政的国家性质 ④是符合我国国情的最优越的、最完善的政治制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,保障了人民当家作主,①②符合题意。国体决定政体,我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度,③说法错误。人民代表大会制度是符合我国国情的好制度,需要长期坚持、不断完善,④说法错误。 二、非选择题 12.阅读材料,完成下列要求。 粮食安全是“国之大者”。党的二十大报告提出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。 为全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署,全国人大常委会制定黑土地保护法,保护“耕地中的大熊猫”;修改种子法,用“中国芯”保障中国粮;修订农产品质量安全法,守护“舌尖上的安全” ……2023年6月26日,酝酿多年的粮食安全保障法草案首次提请十四届全国人大常委会审议。十四届全国人大常委会履职伊始就启动了种子法执法检查。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 执法检查组深入科研院所、制种基地、农业企业实地检查,主持召开座谈会,听取政府部门、人大代表、专家等对依法治种、依法兴种的意见建议,查找影响法律实施和制约种业高质量发展的突出问题。十四届全国人大一次会议上,全国人大代表提出涉及粮食安全的建议290件,2023年确定的19项重点督办建议中,涉及粮食安全的有2项,为全方位夯实粮食安全根基作出贡献。 结合材料,运用《政治与法治》中的知识,分析在夯实粮食安全根基方面我国制度优势所发挥的作用。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 答案:①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对粮食安全工作的领导,为夯实粮食安全根基提供根本保证和方向指引。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度,具有突出的制度优势。全国人大行使立法权,完善粮食安全保障法律制度体系,为夯实粮食安全根基提供法制保障;全国人大行使监督权,增强监督实效,督促落实粮食安全责任制,使维护粮食安全落地落实;充分发扬民主,发挥人大代表密切联系群众的作用,广泛听取意见建议,为共同推动粮食安全建言献策。 13.阅读材料,完成下列要求。 高一某班组织学习2024年全国两会精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论,发现代表提出的议案、建议具有以下特征: 一是数量多。十四届全国人大二次会议期间,共提出议案298件,其中代表团提出26件,代表联名提出272件;共提出建议、批评和意见7 000余件。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中,涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占比46.5%;涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占比15.9%。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意,通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议,分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料,运用《政治与法治》中的知识,说明全国人大代表提出意见和建议的依据并分析全国人大代表应该如何履职。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 答案:依据:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,按照法律规定享有提案权等权利,有权提出相应意见和建议。 如何履职:①认真履行自身义务,深入基层,与人民群众保持密切联系,听取人民群众的意见和建议。②积极行使提案权。围绕国家发展大局,写出反映人民群众根本利益的且具有可行性的议案,积极为社会发展进步建言献策。③模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,自觉接受人民监督。④不断提高自身素质,增强履职能力。 $$