内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
第二单元 人民当家作主
课程标准 线索追踪
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
新知导航
►人民行使国家权力的机关。
►全国人民代表大会的性质、地位、职权、组成、常设机关以及各专门委员会。
►人大代表的产生、地位、权利和义务。
►人民代表大会制度的内涵、地位、原因和优势。
第一框 人民代表大会:我国的国家
权力机关
内容
索引
NEIRONGSUOYIN
必备知识 · 固根基
关键能力 · 优思维
素养分层 · 高效练
课堂检测 · 素养达标
必备知识 · 固根基
一、人民行使国家权力的机关
1.我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是___________________和地方各级人民代表大会。
2.人民是如何行使国家权力的
(1)在我国,人民通过______________选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
全国人民代表大会
民主选举
(2)各级人民代表大会都对人民负责,受_______监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切___________。
(3)人民代表大会代表人民的意志,根据______________行使权力。
3.全国人民代表大会
(1)地位:________________机关。
(2)职权:最高的立法权、_________、任免权和________。
人民
重大事务
人民的利益
最高国家权力
决定权
监督权
(3)与其他国家机关的关系:在我国国家机关组织体系中居于________地位。国家行政机关、____________、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
4.全国人民代表大会常务委员会
(1)全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的__________,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
最高
监察机关
常设机关
(2)全国人民代表大会常务委员会,行使宪法规定的立法权、_______、任免权、________,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(3)全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(4)为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各___________
______。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
决定权
监督权
专门委
员会
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生:由___________产生。
2.地位:全国人民代表大会的代表是__________________的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是__________国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的权利
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有________和________。
(1)提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向______________提出议案。
民主选举
最高国家权力机关
地方各级
提案权
质询权
人民代表大会
(2)质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出________并要求答复。
4.人大代表的义务
(1)在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与___________保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的_____________推进工作。
(2)人大代表来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守_______和_______,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
质问
人民群众
人民政府
宪法
法律
辨识判断·补短板
1.全国人大及其常委会享有最高立法权、决定权、任免权和监督权。( )
提示:× 全国人大是我国最高国家权力机关,享有最高立法权、决定权、任免权和监督权。
2.全国人大常委会是全国人大的代替机关,是最高国家权力机关的组成部分。( )
提示:× 全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
3.人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,有审议权、决定权,还有提案权和质询权。( )
提示:× 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,有审议权、表决权,还有提案权和质询权。
4.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,相互监督。( )
提示:× 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
对接连线·抓本质
关键能力 · 优思维
如何认识人民行使国家权力的机关
2024年3月5日,十四届全国人大二次会议在北京召开。会议听取了《政府工作报告》,审查了国务院关于2024年国民经济和社会发展计划草案的报告,审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案,并审议了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
►问题探究
结合材料,说明全国人大行使了哪些职权?
提示:①会议听取了《政府工作报告》、审议了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告,说明全国人大依法行使最高监督权。②审查了国务院关于2024年国民经济和社会发展计划草案的报告,说明全国人大依法行使最高决定权。③审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案,说明全国人大依法行使最高立法权。
1.人民代表大会的性质
人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。在我国,国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下:
2.区分人民代表大会的四项职权
职权 内容 关键词
立法权 制定或修改法律。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 如果是关于法律的立、废、改、释的决定,则是立法权
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权
职权 内容 关键词
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 如果是对国家机关干部任免的决定,则是任免权
监督权 监督宪法和法律的实施,监督 “一府两院一委”工作 审议通过上年度的工作报告,监督法律的落实,监督行政机关、司法机关、监察机关工作,属于监督权
[典例1] 近年来,全国人大常委会聚焦就业、医疗等民生领域,加大备案审查力度,处理了一批群众反映集中、存在与法律相抵触问题的行政法规、司法解释,有效维护了人民的合法利益。这说明( )
①全国人大常委会行使立法权
②全国人大常委会行使监督权
③全过程人民民主具有真实性
④全过程人民民主具有广泛性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
全国人大常委会聚焦就业、医疗等民生领域,加大备案审查力度,处理了一批群众反映集中、存在与法律相抵触问题的行政法规、司法解释,有效维护了人民的合法利益。这是全国人大常委会行使监督权的体现,也说明社会主义民主具有真实性,②③正确。材料体现的是全国人大常委会行使监督权,①与题意不符。材料反映了社会主义民主具有真实性,没有体现社会主义民主具有广泛性,④与题意不符。
【方法点津】 本题考查两个易混易错点,一是全国人大(全国人大常委会)的职权,二是全过程人民民主的特点,注意它们的区分。平时学习中要加强对基本概念、基本观点的理解与记忆。
►类题拓展
[拓展1] 2024年3月5日,受国务院委托,财政部提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》。2024年3月11日,第十四届全国人民代表大会第二次会议批准预算报告。全国人大在行使( )
①决定权 ②任免权 ③立法权 ④监督权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
B
2024年3月11日,第十四届全国人民代表大会第二次会议批准预算报告,这表明全国人大在行使决定权,①符合题意。材料没有强调任免权,②不符合题意。立法权是修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律,材料没有体现立法权,③不符合题意。财政部提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》,这体现了全国人大行使监督权,④正确。
张某是辽宁代表团连续五届任职的全国人大代表,也是全国为数不多的连续五届任职的农民代表。多年来,他忠实履行代表职责,对下岗职工安置、失地农民保护、转变干部作风、科学统计经济数据等社会关注的热点、难点问题进行调研,并以议案、建议等形式向大会反映,每一件议案、建议都得到有关部门的高度重视。回顾20多年来的代表经历,他无限感慨地说:“能给人民当代表,为人民办实事是我一生最大的幸福;能替百姓说话,让百姓信任是我一生最大的财富。”
如何认识人大代表
►问题探究
(1)人大代表是怎样产生的?其法律地位是怎样的?
提示:人大代表由人民民主选举产生,是我国国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。
(2)作为人大代表应该行使哪些权利,履行哪些义务?
提示:①人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力,包括提案权、审议权、表决权、质询权。②在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
1.区分公民的政治权利、人民代表大会的权力、人大代表的权利
公民的政治权利 选举权和被选举权、监督权等
人民代表大会的权力 立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权
2.准确理解有关人大代表的几个问题
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,人大代表的权利来自人民,他们依照宪法和法律规定的各项职权在国家权力机关参加行使国家权力。
(2)人大代表不能直接作出处理相关问题的决议或命令。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力,但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属
于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理相关问题,并不代表他们无权处理问题,他们可以通过一定的法律程序,行使提案、表决、审议、质询等职权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
(3)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,但普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
[典例2] 全国人大代表、安徽省农业科学院副院长建议将3天春节法定假期增加至5天,加上一头一尾两个周末,取消调休制度,将春节假期延长至9天,让老百姓安定过年,过个团圆年。这启示人大代表应( )
①履行法定职责,行使监督权
②与人民群众保持密切联系
③反映人民诉求,不负人民重托
④进一步健全人大代表联络机制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
人大行使监督权,人大代表没有监督权,①错误。人大代表应与人民群众保持密切联系,反映人民诉求,不负人民重托,②③正确。“健全人大代表联络机制”的主体不是人大代表,④排除。故本题选C。
【方法点津】 本题考查人大代表。命题陷阱主要是“张冠李戴”,行使监督权的主体是人大,不是人大代表;“健全人大代表联络机制”的主体也不是人大代表。必修三模块的主体较多,如中国共产党、人大、人大代表、政府、政协等,务必分清,不要混淆。
►类题拓展
[拓展2] 一位人大代表向市人大提交了“加快城市智慧型停车场建设”议案,并联名对市政府财政预算中的部分采购项目提出质问并要求答复。这位人大代表行使了( )
A.审议权和质询权
B.提案权和问责权
C.立法权和审议权
D.提案权和质询权
D
这位人大代表向市人大提交了“加快城市智慧型停车场建设”议案,行使了提案权;这位人大代表联名对市政府财政预算中的部分采购项目提出质问并要求答复,行使了质询权,D符合题意。审议权是就人大会议的某项议题发表意见,材料并未涉及,A与题意不符。人大代表享有质询权而不是问责权,B错误。人民代表大会行使立法权,C错误。
课堂检测 · 素养达标
1.2024年1月,国家卫生健康委正在会同国家药监局、国家中医药局等部门对药师法草案征求意见稿进行修改和完善。同时全国人大教科文卫委也开展了多次调研,认真研究吸纳相关代表议案提出的意见和建议,抓紧修改完善药师法草案,尽早将草案提请全国人大常委会会议审议。从材料中可以看到( )
①全国人大积极行使立法权,推动立法工作的科学化和民主化
②国家机关在全国人大的领导下进行立法调研和立法审议工作
③全国人大常委会针对药师法草案行使决定权和审议权等职权
④多次调研和修改完善草案是为了法律更好地反映人民的心声
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:B
材料中指出全国人大教科文卫委也开展了多次调研,抓紧修改完善药师法草案,尽早将草案提请全国人大常委会会议审议,这表明全国人大积极行使立法权,推动立法工作的科学化和民主化,故①正确。中国共产党是执政党,要坚持党对一切工作的领导,国家机关受中国共产党的领导,故②错误。审议权是人大代表的权利,故③不选。材料中指出全国人大教科文卫委为了更好地修改完善药师法草案,开展了多次调研,认真研究吸纳相关代表议案提出的意见和建议,这是为了法律更好地反映人民的心声,故④正确。
2.截至2024年3月8日12时,十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中,292件为法律案,177件议案涉及的立法项目已列入全国人大常委会立法规划,86件议案涉及的立法项目已列入全国人大常委会2024年立法计划。这表明( )
①人大代表代替人民行使权力,把人民意志上升为国家意志
②全国人大常委会充分发挥人大代表作用,推进民主立法
③人大代表立足各自所代表群体利益,努力提高议案质量
④人大代表认真履行职责,积极推进社会主义民主法治建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
十四届全国人大二次会议共收到代表议案298件,其中,有关法律方面的292件,说明人大代表认真履行职责,积极推进社会主义民主法治建设,全国人大常委会充分发挥人大代表作用,推进民主立法,②④正确。人民选举人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力,党通过全国人大把党的意志上升为国家意志,①排除。人大代表立足人民利益,而不是立足各自所代表群体利益,③排除。
3.“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,是党中央的殷切期望,是教育事业优先发展、建设教育强国的必然要求。”2024年全国两会,一位全国人大代表带来了《建设新优质学校,推进义务教育优质均衡发展》的议案,努力让更多的孩子从“有学上”到“上好学”转变。材料表明人大代表( )
①肩负着人民的重托,是人民利益的代言人
②模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督
③由人民直接选举产生,依法享有广泛的职权
④积极行使提案权,就人民关切的问题提出建议
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
A
材料表明人大代表肩负着人民的重托,是人民利益的代言人,①正确。材料强调人大代表履职尽责,对人民负责,为人民服务,未涉及守法与自觉接受人民的监督,②不符合题意。我国人大代表的选举采取直接选举和间接选举两种方式,③错误。这位全国人大代表带来了《建设新优质学校,推进义务教育优质均衡发展》的议案,是其作为人大代表积极行使提案权的表现,是对人民关切的问题提出了建议,④正确。
4.2023年,全国人大代表吕忠梅领衔30名人大代表提交了相关议案,建议将环境法典编纂列入十四届全国人大常委会立法规划一类项目。2024年,十四届全国人大二次会议举行新闻发布会表示,全国人大已启动生态环境法典编纂工作。该议案得到落实表明( )
①人大代表享有立法权,参与并制定生态环境法典
②全国人大贯彻绿色发展理念,大力推动美丽中国建设
③人大代表是我国国家权力机关的组成人员,权利由人大赋予
④人大代表享有提案权,做到了权为民所用,利为民所谋
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
人大代表没有立法权,人民代表大会才有立法权,①排除。全国人大启动生态环境法典编纂工作,为环境保护提供更完善的法律保障,表明全国人大贯彻了绿色发展理念,推动美丽中国建设,②正确。人大代表是人民代表大会的组成人员,但人大代表的权利是由人民赋予的,③排除。全国人大代表提交关于环境方面的相关议案,表明全国人大代表履行了提案权,提案指向环境保护,体现了人大代表是人民利益的代言人,④正确。
5.为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作
②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系
④人大代表在人大闭会期间依法履职
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
在村、社区设立人大代表工作室,以此为依托,人大代表联系相关职能部门,这不涉及地方党委,也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作,①排除。村、社区是基层民主自治的区域,人大代表不在村、社区行使国家权力,②错误。
素养分层 · 高效练
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[基础练]
一、选择题
1.我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是( )
A.全国人大和地方各级人大
B.人民法院与人民检察院
C.中国共产党
D.国务院和地方各级政府
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人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大,A正确;人民法院是审判机关,人民检察院是检察机关,B不符合题意;中国共产党是执政党,不是国家机关,C不符合题意;国务院和地方各级政府是行政机关,是权力机关的执行机关,D不符合题意。
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2.在我国国家机关中,统一行使国家权力、集体行使职权、集体决定问题的是( )
A.国家行政机关 B.国家监察机关
C.国家权力机关 D.中国共产党
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A、B不符合题意;C正确,在我国,人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力、集体行使职权、集体决定问题;D排除,中国共产党是我国的执政党,不是我国的国家机关。
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3.在我国,国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人大常委会负责并报告工作。这表明,在我国( )
A.全国人大及其常委会是最高国家权力机关
B.人民代表大会行使管理国家社会各项权力
C.国家的一切权力都属于全国人民代表大会
D.全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位
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由题意可知,国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会负责并报告工作,说明全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位,D符合题意。全国人大是最高国家权力机关,A说法错误。人民代表大会统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,B说法错误。在我国,国家一切权力属于人民,C说法错误。
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4.法律有的由全国人民代表大会通过,有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的( )
A.领导机关 B.监督机关
C.执行机关 D.常设机关
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D说法正确,根据我国的政体,由于全国人民代表大会一年只召开一次,在人民代表大会闭会期间,由全国人大常务委员会来行使全国人大的部分职能,所以全国人大常委会是全国人大的常设机关。
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5.人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。这是人大代表在行使( )
A.决定权 B.提案权
C.立法权 D.质询权
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根据所学知识,人大代表依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复,是人大代表在行使质询权,D符合题意。决定权和立法权是人大的职权,A、C不符合题意。提案权是人大代表依法提出议案,而不是对政府等机关的工作提出质问并要求答复,B不符合题意。故本题选D。
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6.一位人大代表,在日常工作繁忙的情况下,做了大量的社会调查,在广泛征求各方意见的基础上提了30多个议案和建议。这表明他认识到人大代表应( )
A.履行政府赋予的权利和义务
B.直接行使立法权和监督权
C.履行宪法赋予的权利和义务
D.直接行使国家最高权力
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人大代表的权利不是政府赋予的,A排除;立法权、监督权是人大的职权,B排除;D说法错误,全国人大行使国家最高权力。
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7.我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”下列能正确反映人民行使国家权力的路径是( )
①具体行使管理国家和社会事务的权力
②决定全国和各级地方一切重大事务
③人民通过民主选举选出各级人大代表
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④国家权力机关产生国家行政、监察、审判、检察等机关
⑤组成国家权力机关
⑥代表人民统一行使国家权力
A.③→⑤→⑥→④→②→①
B.③→⑤→⑥→②→④→①
C.④→⑥→②→③→⑤→①
D.④→①→⑥→③→⑤→②
答案:B
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我国人民行使国家权力的路径是:首先由人民通过民主选举选出各级人大代表(③),组成国家权力机关(⑤),代表人民统一行使国家权力(⑥),决定全国和各级地方一切重大事务(②)。然后再由国家权力机关产生国家行政、监察、审判、检察等机关(④),具体行使管理国家和社会事务的权力(①),B正确;A、C、D错误。
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8.近年来,全国人大及其常委会就社会各界所关注的问题,如保障性住房建设、教育改革等开展了多次专题询问。同时,对劳动合同、食品安全、土地承包、老年人权益等问题也加大了执法检查的力度。专题询问和执法检查体现了人大的( )
A.执法权 B.决定权
C.监督权 D.质询权
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全国人大是我国最高国家权力机关,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对其负责,受其监督,全国人大及其常委会的专题询问和执法检查是人大行使监督权的体现,C符合题意;执法权不是全国人大的权力,政府拥有行政执法权,A不符合题意;材料未涉及全国人大及其常委会决定国家重大事项,B不符合题意;质询权不是全国人大的职权,D不符合题意。故选C。
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9.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,拥有最高监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。某高中政治学习小组以“加强人大监督”为议题,搜集到以下材料。
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全国人大常委会在执法检查中引入专业机构作为第三方进行评估,推动人大监督提质增效,增强科学性,使监督更有力度、更具权威性。
全国人大建立预算审查联系代表机制,选取具有财政预算、会计、税收等专业背景,或者有机关、企业、农村等领域工作经历的代表,参加预算编制通报会、预算草案初审会。
全国人大常委会在听取和审议最高人民法院、最高人民检察院专项工作报告之外,还对“两高”工作开展专题询问。
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对此,理解正确的是( )
①引入第三方评估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智
②建立预算审查联系代表机制,可以增强监督的针对性、实效性
③人大行使质询权开展专题询问,有利于加大人大监督工作力度
④人大转变工作理念,创新工作机制,不断提高监督的能力和水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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材料强调的是引入第三方评估,推动人大监督提质增效,没有反映人大的立法工作,①排除。建立预算审查联系代表机制,选取具有相关专业背景、工作经历的代表参与,可以增强监督的针对性、实效性,也表明我国人大转变工作理念,创新工作机制,不断提高监督的能力和水平,②④符合题意。人大代表依法行使质询权,③错误。
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10.近年来,C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动,积极监督支持人民法院创新工作机制,提高人民法院审判工作的公信度;监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度,提高查办水平。C市人大常委会能监督支持人民法院和人民检察院的工作是因为( )
①人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者
②人民法院和人民检察院由人大产生,要对人大负责
③司法公正是人大常委会和“两院”的共同职责
④宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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人大常委会是人大的常设机关,人大常委会能监督支持人民法院和人民检察院的工作是因为人民法院和人民检察院由人大产生,要对人大负责,宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权,②④正确;人大常委会不是人民法院和人民检察院工作的领导者,①错误;促进司法公正是司法机关的职责,③错误。故选C。
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11.根据人大代表建议,N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责,受人大监督 ③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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人民代表大会的职权包括立法权、任免权、决定权、监督权,人大代表的权利包括提案权、审议权、表决权、质询权,①说法错误,不选。材料未体现政府受人大监督,②不符合题意。议案经代表们审议修改后获高票通过,表明人大代表有审议权,③符合题意,入选。人民代表大会高票通过议案,行使了决定权,④符合题意,入选。
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12.当前,“民情日记”已经成为人大代表履职常态化的一个重要载体。某县人大常委会每个月、每个季度都要检查“民情日记”的记录情况。到了年底,人大代表们要回到选区向选民们述职,日记本就是一个重要的考核依据。人大代表做好“民情日记”( )
①有利于人大代表行使决定权
②有利于人大代表与人民群众保持密切联系
③促使人大代表更加重视肩负的责任和选民的重托
④是人大代表行使国家权力的法律依据
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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材料的主体是人大代表,决定权是人民代表大会的职权,①说法错误。“民情日记”不是人大代表行使国家权力的法律依据,④说法错误。人大代表做好“民情日记”,回到选区向选民们述职,说明人大代表做好“民情日记”促使人大代表更加重视肩负的责任和选民的重托,有利于人大代表与人民群众保持密切联系,②③符合题意。
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二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
2024年6月5日是第53个世界环境日。生态环境部表示,2024年六五环境日以“全面推进美丽中国建设”为主题,旨在引导全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。
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近年来,全国人大及其常委会从制定土壤污染防治法、生物安全法、湿地保护法、噪声污染防治法等填补法律空白,到作出关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议,再到推进黄河保护法、黑土地保护法、青藏高原生态保护法等立法,实现了生态环保立法从量到质的全面提升。同时,围绕生态环保工作听取审议国务院多个专项报告,开展多次专题调研,确保法律规定的重要制度、措施、责任落实见效。
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结合材料,运用《政治与法治》中的知识,说明全国人大及其常委会是如何加强环境保护的。
答案:①依法行使立法权,建立健全我国生态环境法律制度体系,助力生态文明建设在制度化、法治化轨道上行稳致远。②依法行使监督权,充分发挥全国人大及其常委会作为国家权力机关的作用,确保相关法律落实见效。
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14.阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。
在广西南宁市武鸣区马头镇全苏村苏落屯,印有“福”字的护栏沿着临水路段延伸,结实的护栏在保护群众安全出行的同时,也为乡村道路增添了一条靓丽的风景线。据当地村民介绍,该路段曾多次发生老人、儿童、车辆不慎跌入路边池塘的事件,这个印有“福”字的护栏解决了村民们长久以来的一块心病。
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为消除安全隐患,驻全苏村的马头镇人大代表向村民们广泛征求意见,联名向马头镇人大提出《关于为全苏村朗山屯、板文屯、苏落屯安装护栏的建议》。为加快这项工作的落实,马头镇人大向武鸣区人大常委会提出,希望得到“人大代表建议办理专项资金”支持。经武鸣区人大常委会多次调研走访并征求多方意见,最终决定使用该项资金用于全苏村的护栏项目建设。该工程惠及群众1 100多人。
结合材料,并运用《政治与法治》中的相关知识,说明武鸣区马头镇是如何贯彻落实全过程人民民主要求的。
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答案:①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,中国共产党领导是实现人民民主的根本政治保证。武鸣区贯彻全过程人民民主始终坚持党的领导,使各项工作得以顺利开展。②人民代表大会是我国的国家权力机关。武鸣区人大及常委会贯彻全过程人民民主,多次调研走访,听取多方意见,体现人民意志,保障人民群众的权益。③人大代表是国家权力机关的组成人员,马头镇人大代表贯彻全过程人民民主,充分履职,与人民群众保持密切联系,行使提案权,充分反映人民群众的诉求。
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