第9讲 两宋的政治和军事 导学案--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

 第9讲   两宋的政治和军事

【高考考点】

1、北宋加强中央集权：从军事、行政、财政等方面考查措施及影响。

2、民族关系：宋辽、宋夏、宋金之间的和战及重要和议。

3、王安石变法：变法背景、内容、评价及失败原因。

【考向分析】

1. 基础史实：以选择题考查重要历史事件、制度的基础知识。
2. 史料分析：通过材料分析题考查解读信息、分析问题能力。
3. 综合考查：将两宋政治军事与经济、文化结合考查，或对比不同朝代相关内容。

【时空坐标】

960 年北宋建立→979 年结束五代十国分裂→1004 年宋辽澶州之战→1005 年澶渊之盟→1038 年西夏建立→1044 年宋夏庆历和议→1069 年王安石变法开始→1125 年金灭辽→1127 年靖康之变，北宋灭亡，南宋建立→1141 年绍兴和议

【问题引领】

1、简析北宋加强中央专制集权的背景、措施、特点和影响。

 

 

 

2、分析北宋中枢行政机构与隋唐时期相比有何异同？

 

 

 

3、两宋与西夏、辽、金关系如何？两宋与少数民族有哪三次大的议和，有何影响？

 

 

 

4、简述王安石变法的背景、内容、结果、影响。

 

 

 

5.北宋政权如何灭亡的、南宋政权如何建立？。

 

 

 

【问题探究】

1.阅读材料，完成下列要求。

材料 开宝九年（公元976年），宋太祖意欲从开封迁都洛阳。表3是《续资治通鉴长编》中的有关记载：

（1）	上曰：“吾将西迁无它，欲据山河之胜而去冗兵。循周、汉故事，以安天下也。”
（2）	起居郎李符上书曰：“京邑（洛阳）凋敝，宫阙不完，畿内民困，军食不充……”
（3）	铁骑左右厢都指挥使李怀忠言曰：“东京有汴渠之漕，岁致江淮米数百万斛，都下兵数十万，咸仰给焉。且府库重兵，皆在大梁（开封）。根本安稳已久，不可动摇。若遽迁都，臣实未见其便。”

 

根据材料并结合所学知识，简析迁都洛阳的利与弊。

 

 

 

 

 

 

 

 

2. 简要分析宋代的历史阶段特征。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【基础知识问题引领背诵】

一、    宋初中央集权的加强

1. 北宋建立的背景？

唐朝灭亡后进入五代十国分裂时期，政权更迭频繁，社会动荡，赵匡胤通过陈桥兵变建立北宋。

 2. 军事措施及作用？

措施：解除禁军高级将领兵权，控制军队调动，定期换防，设枢密院与三衙相互牵制。作用：加强中央对军队控制，消除地方军事割据隐患，但降低军队战斗力。

3. 行政措施有哪些？

中央：削弱相权，设中书门下，增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相行政、军事、财权。地方：派文官任知州，设通判监督。

4. 财政措施及影响？

措施：设转运司，将地方财赋大部分收归中央。影响：消除地方割据物质基础，加强中央集权，但

使地方财政困难。 

二、    边防压力与财政危机

1. 北宋面临哪些边防威胁？

北方辽占据燕云十六州威胁边境；西北西夏不断侵扰。

2. 澶渊之盟的背景、内容和影响？

背景：辽军南下，宋真宗亲征，宋军澶州退辽军。内容：辽宋约为兄弟之国，宋送岁币。影响：维持和平，促进交流，但加重北宋人民负担。

3. 宋夏庆历和议内容及影响？

内容：西夏向宋称臣，宋赐西夏银、绢、茶，开放贸易。影响：维持边境和平，促进交流，增加北宋财政负担。

4. 北宋财政危机原因？

“三冗” 问题，即冗官、冗兵、冗费，官僚机构和军队庞大，养官养兵费用高，还有岁币支出；土地兼并严重，影响财政收入。 

三、    王安石变法

1. 变法背景是什么？

北宋 “积贫积弱”，财政危机严重，土地兼并尖锐，边防屡战屡败。

2. 富国措施有哪些及作用？

青苗法、募役法、农田水利法、市易法、方田均税法。作用分别是限制高利贷、保证生产时间、兴修水利、控制市场、公平赋税，增加财政收入。

3. 强兵措施有哪些及作用？

保甲法维护治安、节省军费；将兵法提高战斗力；设军器监提高兵器质量。

4. 取士措施有哪些及意义？

改革科举，废除明经诸科，设明法科；整顿太学，以儒家经典为教科书，成绩优者可直接为官。意义是为变法选拔实用人才。

5. 变法结果及失败原因？

取得一定成效，增加财政收入，增强军事力量，但最终失败。原因是触犯大官僚、大地主利益，宋神宗动摇，用人不当，指导思想偏理财且推行急进。 

四、    南宋的偏安

1. 靖康之变是怎么回事及影响？

1127 年金攻破开封，掳走宋徽宗和宋钦宗，北宋灭亡。影响是北宋灭亡，南宋建立，统治中心南移，民族矛盾激化。

2. 南宋如何建立？

赵构在临安重建宋朝，即宋高宗。

3. 绍兴和议内容及影响？

内容是南宋向金称臣，以淮河、大散关为界，送岁币。影响是形成南北对峙，南宋地位屈辱、经济负担重，但南方经济发展稳定。

【史学新观点】传统观点多强调王安石变法失败及负面影响。新观点认为王安石变法具有近代化倾向，如青苗法类似国家资本主义，体现政府对经济干预；还主张从长时段看变法影响，虽当时失败，但为后世改革提供经验教训，在政治、经济、思想等方面影响深远 。

【重难点解析】

一、宋初中央集权加强的原因、特点和影响

（1）原因

①吸取唐朝后期以来藩镇割据、尾大不掉的教训。

②北宋君主通过兵变夺权，因此特别注意把兵权控制在自己手中，消除地方割据隐患。

（2）特点

①使统兵权与调兵权分离。利用“杯酒释兵权”削弱节度使的兵权，设“三衙”统领禁军，枢密院与“三衙”互相牵制。

②强干弱枝，守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军，一半驻京师、一半分守各地，并保证中央对地方的绝对优势。

③分化事权，相互牵制。枢密院分割宰相的军权，三司分割宰相的财权。

④崇文抑武，加强监督。建立文官体制，派文臣做各州长官；削弱武将权力，以免武将拥兵自重。

（3）影响

①积极影响：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一。

②消极影响：过分集权导致政府机构重叠，财政开支庞大，军队指挥不灵，地方财政困难。导致北宋出现积贫积弱的局面。

二、正确认识王安石变法

（1）从内容看：主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。

（2）从效果看：变法无法缓和社会的主要矛盾，在大地主、大官僚的反对之下，新法很快被废除。

（3）从目的看：变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

（4）从性质看：变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

（5）败因来看：变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；同时变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象。

（6）综合来看：变法虽然失败，但也取得一定成效。王安石能够针对错综复杂的局面大刀阔斧地进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，是值得肯定的。

三、全面认识两宋与少数民族政权的议和

1、两宋与少数民族政权议和概况

两宋三百多年的历史，与辽夏金蒙（元）大小战事无数，大的和议有宋辽澶渊之盟、庆历增币；宋夏庆历和议；宋金绍兴、隆兴、嘉定和议。

2、两宋为何屡屡和议

（1）两宋守内虚外的国策所决定的。宋朝在太祖、太宗时代总体奉行积极防御的战略方针，自真宗开始尤其是澶渊之盟后，守内虚外的国策正式成形，仁宗时代彻底定型。到了南宋，守内虚外又加上偏安一隅的思想，这就决定了两宋是不敢也不愿积极进攻神宗是积极防御的。

（2）对军人的防范过于严密。两宋鉴于唐末五代军人藩镇割据的教训，故而对军人的防范极为严密，文臣逐渐掌握了朝堂上枢密院的兵权以及地方上的统兵指挥大权。

（3）奢靡影响了尚武之风。两宋积贫积弱三冗现象极为严重，但皇室和官僚集团奢靡之风非常严重。太祖对禁军高级将领杯酒释兵权时就鼓励军人放弃兵权，多置良田美宅安心享受。这无形之中