内容正文:
第六课
我国国家机构
第一框 国家权力机关
知识梳理
1.我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表
大会。”
★2.全国人民代表大会的性质和地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国
人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位
★3.地方各级人民代表大会的性质和地位:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判
机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
★4.人民代表大会的各项职权及其具体规定:
职权
具体规定
(1)全国人大及具常委会行使国家立法权。
立法权
(2)省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的
具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人
任免权
员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,具级以上人大及其常委
监督权
会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
。易错易混
1. 人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度。
(1)人民代表大会是我国的权力机关。
(2)全国人民代表大会是我国的最高权力机关。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.对全国人大的立法权和监督权这两种职权的区分。
X届全国人大×次会议审议通过了××法(修正案、草案)行使的是立法权,×届
全国人大×次会议审议通过了《××工作报告》行使的是监督权。
.2.
第二框
中华人民共和国主席
知识梳理
★1.国家主席地位(性质):是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法
赋予的职权。
2.国家主席产生:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
3.国家主席任职条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以
被选为中华人民共和国主席、副主席
4.国家主席任期:中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期
相同。
★5.中华人民共和国主席的职权及其具体表现是什么?
职权
具体表现
公布法律、发布
根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公
命令
布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免
任免权
国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
(1)代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
外事权
(2)根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,
批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号
授予荣誉权
奖章。
知识拓展
国家主席、副主席的产生程序
1成
提
各代衣团讨论 多数原确定正式候选人名单
_
产生国家主席、副主席 等额选类同人人
.22.
第三框
国家行政机关
知识梳理
1.行政机关的含义及组成。
(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政
事务的国家机关。
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
★2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有
关法律、决议和决定
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本
级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作
3.为什么要建设人民满意的服务型政府?(行政机关为什么要为人民服务?)
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府
4.行政机关的职权有哪些
(1)根据宪法,我国具级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事
业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
(2)行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机
关,统一领导地方各级人民政府。
★5.行政机关应如何行使职权?(行政机关依法行政的要求)
(1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严
格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正
不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政
6.加强对行政权的监管和制约的原因与要求分别是什么?
(1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题
(2)要求;加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失
责要遍究,侵权要赔偿。
.23·
知识拓展
行政机关与行政机构
行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政
权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的
重要组成部分。行政机关行使国家权力机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军
事等方面的行政事务。
行政机构是行政机关的内部组成部分,一般表现为内设机构、派出机构、办公机构和
办事机构,一般不具有独立的行政主体资格,除非获得了法律、法规和规章的特别授权,
才具有行政主体资格,不然只能以其所代表的机关名义进行行政行为。而行政机关是一
定行政机构的整体,具有行政主体资格,能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担
由此产生的法律后果。
第四框
国家监察机关
知识梳理
1.监察委员会的性质、职能、构成和监察范围分别是什么?
项目
具体内容
性质
监察委员会是行使国家临察职能的专责机关
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和
职能
反腐败工作。
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
(1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
构成
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全
监察范围
面覆盖。
2.国家监察机关与国家权力机关的关系是怎样的
最高国家权力机关产生、监同家监察
(全国人民代表大会)
)+
国家
员公
权
国家监_
机关
地方各级权力机关 产生、监怪地方各级监
机
(地方各级人民代表人会
察委会
对]监察
委员公责,
{受它监哲
.24.
3.我国监察机关应怎样行使职权
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互
相配合,互相制约
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予
以协助。
★4.监察机关的职责有哪些
(1)地位:监督是监察委员会的首要职责。
(2)内容;监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公
监督职责
权力的行为。
(3)作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(1)地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性
工作。
调查职责
(2)作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法
律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
对不同对象的处置方式:
(1)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检
查,或者予以诚勉。
(2)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
处置职责
决定。
(3)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
(4)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
(5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
■知识拓展
纪委、监委、检察院
名称
纪委
监委
检察院
又称纪检委,是“纪律检查委员
检察院是代表国家行使检
会”的简称,属于中国共产党的
又称监察委,是“监察委员会”
性质
察权的司法机关,是国家
纪律检查机关,不属于政府
的简称,属于国家机关。
法律监督机关。
部门。
. 25.
续表
名称
监委
纪委
检察院
上下级纪委是领导关系,地方
上下级监委是领导关系,上级
上下级检察院是领导关
关系
纪委受同级党的委员会和上级
监委对下级监委有领导权、监
系,上级人民检察院领导
纪律检查委员会双重领导。
督权和指导权。
下级人民检察院的工作。
监委对所有行使公权力的公职
分为刑事检察、民事检察
人员进行监察,调查职务违法
纪委主要负责对党的组织和党
行政检察、公益诉讼检察
和职务犯罪,开展廉政建设和
员领导干部履行职责、行使权
其中在办理公职人员犯罪
反腐败工作。主要依据《中华
职能
力进行监督,主要依据党内党
时,当纪委或监委办案结
人民共和国监察法》以及《中华
规党章办事,多采用巡视、约
束时,可以移交检察院进
人民共和国刑事诉讼法》工作。
谈、党纪处分等方法。
行审查,决定是否速捕、起
纪委和监委在职能上有重合之
诉或者不起诉。
处,因此经常是合署办公。
【注意】纪委是办理党员违纪的,监委是办理公职人员犯罪的,检察院是对他们办理的案
件进行后续审查起诉的。
第五框
国家司法机关
知识梳理
1.人民法院的性质、组织体系和基本职权。
项目
具体内容
性质
中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
(1)最高人民法院。
组织体系
(2)地方各级人民法院:基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。
(3)专门人民法院有军事法院、海事法院等
审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争
基本职权
议,维护社会秋序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
★2.人民法院应该如何行使职权?(人民法院工作原则)
(1)人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行
使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(2)人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
. 26.
3.人民检察院的性质、组成及基本职权分别是什么?
(1)性质:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关
(2)组成:最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。
(3)基本职权:人民检察院通过行使梳察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护
个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社
会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利
进行。
★4.人民检察院应该如何行使职权?(人民检察院工作原则)
独立行使:不受行政机关、社会团体和个人的干涉
患实)事实真相
三个患实于出实干法律
出实社会主义事业
个宗旨:全心全意为人民服务
易错易混
人民法院在司法活动中应被舆情左右。
这种说法是错误的。人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准
绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院要在密
切关注舆情的基础上,正确分析,宽容对待,既不能对舆情无动于衷,也不能被舆情左右
第四单元 崇尚法治精神
第七课 尊重自由平等
第一框 自由平等的真谛
知识梳理
1.自由、平等、公正、法治,是社会主义核心价值观的重要内容,是社会层面的价值要求。
其中,法治是实现自由平等、公平正义的保证;追求自由平等,维护公平正义,则是法
治的价值追求,体现了法治的基本精神
★2.如何理解自由要受到必要的限制
(1)自由不是为所欲为,它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。
(2)无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。
(3)无论现实世界还是网络空间,自由都是法律之内的自由。
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