专题11 坚持宪法至上(八下第一单元)(精讲本)（课件PPT）-【练客中考】2025年浙江道德与法治总复习新思路

道德与法治 课堂精练本 2025版 1 专题11 坚持宪法至上 (八下第一单元) 目录 CONTENTS 1 构建体系·明方向 知识梳理·夯基础 2 构建体系·明方向 课标导航 核心 素养 1．了解中国共产党带领中国人民进行革命、建设、改革的历史性成就，认识中国共产党在国家独立、人民解放、国家富强、民族复兴进程中的领导作用。(政治认同) 2．了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用，认识国家基本制度和国家机构，知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。(法治观念) 3．宪法法律至上。理解宪法在法律体系中具有最高的权威，任何个人和组织都必须遵守宪法和法律，尊崇宪法和法律。(法治观念) 返回目录 4 课程 内容 1．了解中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。(革命传统教育) 2．了解宪法基本知识，明确宪法的地位与作用，树立宪法法律至上观念。(法治教育) 3．认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。(法治教育) 学业质 量描述 1．能够结合实例初步阐释中国共产党为什么能。(政治认同、道德修养) 2．具有宪法法律至上的观念。(法治观念) 返回目录 5 思维导图 返回目录 6 　　　　　　党的主张和人民意志的统一(坚持中国共产党领导　国家权力属于人民　国家尊重和保障人权) 知识梳理·夯基础 知识点 坚持中国共产党领导[杭州1考，台州1考] 国家性 质及根 本制度 宪法规定的我国国家性质及根本制度(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 1 根本制度≠根本政治制度(人民代表大会制度) 返回目录 7 坚持中国共产党领导[杭州1考，台州1考] 关系 中国共产党与宪法和法律之间的关系【变式设问】中国共产党是如何依据宪法和法律治国理政的？(P5) (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。(党领导立法) (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。(受宪法和法律的约束) 返回目录 8 坚持中国共产党领导[杭州1考，台州1考] 原因 为什么要坚持中国共产党领导？(P3～4)[杭州2021．35(1)(2)；台州2023．4②] (1)历史角度：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。(没有共产党就没有新中国) (2)中国共产党自身角度：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(性质)②全心全意为人民服务是党的根本宗旨。③中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。④党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。⑤办好中国的事情，关键在党。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 【关联考点】中国共产党的初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。(见本书P98) 返回目录 9 坚持中国共产党领导[杭州1考，台州1考] 做法 如何坚持中国共产党的领导？(P4) (1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。 (2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。 组织 原则、 领导 机关 中国共产党的根本组织原则及领导机关(P4) (1)根本组织原则：民主集中制。 (2)领导机关：①最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会；②地方各级领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 返回目录 10 国家权力属于人民[杭州1考] 基本 原则 我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。(P5)(杭州2023．26①) 做法 宪法如何保障国家权力属于人民？(P5～6)【变式设问】为什么说宪法保障公民权利？ (1)国家性质方面：宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 (2)经济制度方面：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。 国家的一切权力属于“人民”，而不是“公民” 返回目录 11 国家权力属于人民[杭州1考] 做法 (3)政治制度方面：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。 (4)公民基本权利方面：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5)武装力量方面：宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。 返回目录 12 国家权力属于人民[杭州1考] 目的 和要求 宪法规定一切权力属于人民的目的和要求(P7) (1)目的：保证人民当家作主。 (2)要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 返回目录 13 国家尊重和保障人权[绍兴1考] 特点、 主体 和内容 我国人权的特点、主体和内容(P8) (1) 特点：广泛性、公平性、真实性。 (2)主体：既包括我国公民，也包括外国人等。人权保护的对象不仅包括个人，也包括群体。 (3)内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 返回目录 14 国家尊重和保障人权[绍兴1考] 原因 为什么要尊重和保障人权？(P8～9)(绍兴2022．18②) (1)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。 (2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 返回目录 15 国家尊重和保障人权[绍兴1考] 做法 国家如何尊重和保障人权？(P8～10) 人民幸福生活是最大的人权，各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。(总体要求) (1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。(如：十四届全国人大常委会第十次会议通过了新修订的突发事件应对法) 返回目录 16 国家尊重和保障人权[绍兴1考] 做法 (2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。[如：浙江各地各有关部门充分运用法治思维和法治方式，做强乡镇(街道)平安法治平台，一窗式受理群众提出的各类矛盾纠纷、信访诉求和投诉举报事项] (3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。(如：胡某涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，接受纪委监委纪律审查和监察调查等) 返回目录 17 国家尊重和保障人权[绍兴1考] 做法 (4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。[如：近年来，浙江省杭州市中级人民法院以“三庭一院”(知识产权法庭、破产法庭、国际商事法庭以及杭州互联网法院)为依托，以裁判树规则、以规则促治理，护航直播经济，助推新质生产力发展] (5)普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。(如：2024年8月，浙江省台州市开展“2024年青年普法志愿者法治文化基层行”活动) 返回目录 18 　　　　　　治国安邦的总章程(设置国家机构　规范权力运行) 知识点 设置国家机构 产生 我国国家机构的产生(P13) (1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 (2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民代表大会与人民的关系) (3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(人民代表大会与其他国家机关的关系) 【关联考点】国家机构的内容(见本书P68) 2 返回目录 19 设置国家机构 关系 宪法和国家机构的关系(P14) (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 返回目录 20 设置国家机构 原则 及体现 我国国家机构实行的原则及贯彻这一原则的主要体现(P15) (1)原则：民主集中制。 (2)主要体现：①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 返回目录 21 规范权力运行[杭州1考，温州1考] 原因 为什么我国宪法要规范权力运行？(P16～18)(杭州2022．3；温州2021．8) 【变式设问】如何理解“把权力关进制度的笼子”？ (1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 (2)重要性：规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 (3)宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。” 返回目录 22 规范权力运行[杭州1考，温州1考] 做法 我国宪法如何规范国家权力的运行？(P15～18) 【变式设问】国家机关及其工作人员应该如何正确行使职权？ 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 (1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为) 返回目录 23 规范权力运行[杭州1考，温州1考] 做法 (2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。(法定职责必须为) (3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。(按照法定程序行使权力) 返回目录 24 构成   　 坚持依宪治国(宪法地位　维护宪法权威　宪法与其他法律的关系)[2024省卷1考，杭州1考，温州2考，绍兴3考，台州2考] 知识点 宪法 我国宪法的构成(P20) 3 返回目录 25 内容 宪法规定的内容(P21) 宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 返回目录 26 地位 宪法的地位/重要性(P2、P21～25)[2024省卷24；杭州2021．34(1)；温州2023．8，2022．8；绍兴2023．19③，2022．17，2021．14] 【变式设问】宪法在国家治理中发挥什么作用？ (1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是党和人民意志的集中体现，是治国安邦的总章程。(台州2023．5) (2)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，具有至高无上的权威。 (3)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。 (4)宪法是国家法制统一的基础。 返回目录 27 原因 及做法 维护宪法权威的原因及做法(P22) (1)原因：宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 (2)做法：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则；③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 返回目录 28 宪法 与其 他法 律的 关系 (P24～ 25)   比较 宪法 其他法律 区别 规定 内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题。 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。 法律 效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。 (台州2022．6) 根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 宪法不是其他法律的总和， 宪法≠其他法律的简单相加 返回目录 29 宪法 与其 他法 律的 关系 (P24～ 25)   比较 宪法 其他法律 区 别 制定 和修 改程 序 比其他法律更加严格。①制定：遵循特定的制宪程序；②修改：必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 依一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。 联系 ①都是广大人民意志和利益的反映；②都是由国家制定或认可的；③都是由国家强制力保证实施的；④都对全体社会成员具有普遍约束力。 返回目录 30 理解 如何正确理解“根据宪法，制定本法”？(P24～25) (1)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (2)宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。 (3)其他法律不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 返回目录 31 原因 为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？(P25) (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 (2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。 为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 返回目录 32 　　　　　　 加强宪法监督(监督权力行使　增强宪法意识) 知识点 监督权力行使[杭州1考] 主体及 内容 我国宪法监督的主体及内容(P26～27) (1)主体：①宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；(监督的主体)②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(谁监督) (2) 内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；(监督法律)②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。(监督人员) 4 返回目录 33 监督权力行使[杭州1考] 原因 为什么要加强宪法监督？(P26～27)(杭州2023．24) (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。(权力行使需要监督的原因) (2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。加强宪法监督的最终目的是保障宪法法律的实施 返回目录 34 监督权力行使[杭州1考] 做法 怎样加强宪法监督？(P27) (1)健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 (2)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。 做法 (3)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 (4)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 返回目录 35 增强宪法意识 原因 及重要 举措 增强宪法意识的原因及重要举措(P27～29) (1)原因：①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识；②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。 (2) 重要举措：通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识。如：设立国家宪法日；建立宪法宣誓制度；组织参观五四宪法历史资料陈列馆；建立宪法主题公园；开展宪法诵读、宪法宣传活动等。 返回目录 36 增强宪法意识 做法 公民应如何增强宪法意识？(P29～31)【变式设问】公民应如何维护宪法尊严，促进宪法实施？ 我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。 (1)学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程；理解我国宪法主要内容；着重领会我国宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。 (2)认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。 (3)践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。①在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；②坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 返回目录 37 增强宪法意识 原因 为什么要推动宪法的实施？(P20、P31) (1)如果宪法得不到充分、有效实施，受到漠视、削弱甚至破坏，那么，国家权力的行使将会违反法治的要求，我们的幸福生活就不能真正实现。 (2)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 (3)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 返回目录 38 1．我国的根本制度：社会主义制度。 2．我国宪法的基本原则：国家的一切权力属于人民；国家尊重和保障人权。 3．我国宪法的核心价值追求：规范国家权力运行以保障公民权利。 返回目录 39 4．公民和人民的区别： 项目 公民 人民 含义 指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人 与敌人相对，现阶段人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护中国共产党和中国特色社会主义的爱国者和拥护国家统一的爱国者 范畴 法律概念 政治概念 示例 中华人民共和国公民；公民的权利和义务；公民权利的保障书 人民当家作主；我国的一切权力属于人民；人民代表大会制度 返回目录 40 5．实行宪法宣誓制度的意义。 (1)有利于强化国家公职人员的宪法意识，增强其履行职责的使命感和责任感，珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。 (2)有利于维护宪法权威，捍卫宪法尊严。 (3)有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。 (4)有利于坚持依宪治国，营造宪法至上、人人信仰的社会氛围，进一步推进法治中国建设。 返回目录 41 6．我国设立国家宪法日有哪些重要意义？ (1)有助于落实依宪治国，发挥宪法作用，维护宪法权威。 (2)有助于在全社会普遍开展宪法教育，普及宪法知识，弘扬宪法精神，引导公民感受宪法的价值，扩大宪法实施的群众基础。 (3)有助于加强法治宣传教育，发挥法治宣传在培育社会主义核心价值观方面的积极作用。 (4)有助于在国际社会树立我国尊重宪法的良好形象，扩大我国宪法的国际影响。 返回目录 42 请完成道德与法治《课后作业本》P35～P38习题 返回目录 43 44 (除序言外，共四章143条) $$