内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
单元素养目标
了解宪法的主要内容,明确宪法的地位与作用,认识国家基本制度和国家机构,知道中国共产 党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势
第一课 维护宪法权威
第2框 治国安邦的总章程
【教学目标】
1.树立宪法至上的意识,认识宪法在国家生活中的作用,能够自觉维护宪法的权威。(政治认同)
2.知道人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,理解国家机关的运行原则和根本活动准则、 一切权力属于
人民,认同人民赋予的权力始终为人民谋利益,增强宪法意识。(责任意识) 3.知道宪法是治国安邦的总章程,了解宪法设置国家机构。(法治观念)
【重点难点】
教学重点:人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系;宪法规范权力运行。 教学难点:国家机构实行民主集中制原则;宪法的核心价值追求。
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一、导入新课
1.除了这三个国家机关外,还有哪些国家机关和场所悬 挂国徽?
提示:人民检察院、国务院、人民大会堂等。 2.为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽?
提示:国徽是中华人民共和国的象征和标志。 3.这些国家机关之间是什么关系?
提 示:依据宪法,设置国家机构。
二、新课讲授
目标导学一:人民代表大会和其他国家机关的关系
活动一:国家机关知多少
十三届全国人大二次会议部分日程
时间
会议内容
3 月 5日
代表大会第一次全体会议听取国务院总理关于 政府工作的报告
3 月 2日
代表大会第三次全体会议听取最高人民法院院 长关于最高人民法院工作的报告;听取最高人民 检察院检察长关于最高人民检察院工作的报告
3 月 5日
代表大会第四次全体会议表决关于政府工作报 告的决议草案;表决关于最高人民法院工作报告 的决议草案;表决关于最高人民检察院工作报告 的决议草案
思考:“ 一府两院”为什么要向全国人民代表大会报 告工作?
提 示:我国的一切权力属于人民。人民代表大会是 人民行使国家权力的机关。“一府两院”由全国人大产 生,对它负责,受它监督。
阅读图表并思考国家机关的形成过程。
(
国家的一切权
力属于人民
对其负责
选举代表组成
人民检察院
人民政府
监察委员会
人民法院
人民代表大会
人
民
产生
监督
)
提示:我国宪法第三条规定,全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人 民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都 由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
活动二:阅 读感悟:设置国家机构
设计意图:通过介绍共同纲领和五四宪法的相关规 定,让学生了解国家机构的组成、职权、任期和工作方式 等都是宪法规定的。
1.教师通过相关文件、图片、视频等资料,帮助学生理解 我国人民在取得新民主主义革命伟大胜利后,是如何 设置国家机构来行使国家权力的。
2.分享交流。在阅读体验的基础上,思考宪法和宪法相关法
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与我国国家机构的关系,思考宪法对于国家机构的意义。
教师归纳:宪法通过设置国家机构,授予国家机 构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等 内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据 宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
目标导学二:国家机构实行民主集中制原则
活动三:案例回放
广东省揭阳市揭东区某村党总支书记林某未经村 民代表会议讨论决定,擅自将村集体所有的厝地分配给 4名村民使用,造成不良社会影响。因违反民主议事规 则,林某受到党内严重警告处分。
1.林某为什么受到了党内严重警告处分? 提示:没有贯彻民主集中制原则。
2.贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面? 提示:
在国家机构 与人民的关
系方面
国家权力来自人民,由人民选举产生 国家权力机关,国家权力机关在国家 机构中居于主导地位
在中央与地 方国家机构 的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分, 遵循在中央的统一领导下,充分发挥 地方的主动性、积极性的原则
在国家机关 内部
在国家机关内部作出决策、决定时,实 行民主集中制
3.课堂辩论:组织学生对“民主和集中哪个更重要”进行 辩论,引导学生在观点交锋中正确理解民主集中制。 引导学生感悟民主立法的价值取向,懂得民主集中制 是宪法规定的国家机构的组织和活动原则。
目标导学三:规范权力运行
活动四:探究权力与制度的关系
1.阅读教材“探究与分享”中的漫画。
2.让学生根据自己对漫画寓意的理解,自主完成填空。
124 八年级道德与法治下 ·RJ · 教师使用说明
3.经过小组充分讨论,形成统一的认识,在全班展示,进 而形成全班同学的共同观点。
提示:(1) 公章表示权力。(2)笼子表示制度。
(3)漫画的整体寓意是规范权力运行。
4.引导学生进一步思考:为什么要把权力关进制度的笼 子里?让学生各抒己见,畅所欲言。
提示:
原因
在宪法面前,任何国家机关、社会组织和个人都 没有超越宪法的权力
规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的 核心价值追求
宪法规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各 社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法 律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究
活动五:材料链接
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中,索 取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材 料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具 审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请 人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王 某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被 依法追缴违法所得。
思考:以上案例说明了什么?如何规范权力运行?
提示:落实依法治国,规范权力运行。教师引导学 生谈规范权力的做法。
总结:
做法
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责
任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈 怠、推诿
活动六:案例分析——权力行使按程序
设计意图:通过引导学生参与讨论小康爸爸遇到的 案件,让学生了解公安机关在执法过程中必须遵守的程 序;从而引导学生理解国家权力必须按照法定的途径和
方式行使,否则就是违法行为。
1.阅读教材“探究与分享”中的案例。
2.指导学生查阅治安管理处罚法的相关规定,查阅材 料中小康爸爸遇到的案件的详情,以扮演好律师的 角 色 。
3.“律师”独立完成发言稿后,进行小组交流讨论,各小 组内部推荐一位“律师”上台发言。要求在规定时间 内发表对这一案件的看法,解答“小马的疑问”。学生 评选出发言最精彩的“律师”。
教师归纳:国家权力的行使不能任性,国家权力 必须严格按照法定的途径和方式行使。
三、课堂总结
通过本节课的学习,我们知道了国家机构的组成, 明确了人民代表大会与其他国家机关的关系;国家机构 中实行民主集中制原则;知道了宪法规范权力运行的原 因和做法等,从而提高了对宪法的认识,进一步懂得了 宪法是治国安邦的总章程的道理。
板 书 设 计
人民代表大会和其他国家机关的关系 设置国家机构国国家机构行 民中制原则
规范权力运行的做法
教 学 反 思
本节课探讨宪法是治国安邦的总章程。在学习设置国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系时,要注 意理清思路,按照人民 →人民代表 →人民代表大会 →行使国家权力这一顺序,明确在我国人民是国家和社会的主 人,国家的一切权力属于人民。人民行使权力必须通过一定的方式,这就是人民代表大会制度。在国家机构中贯 彻民主集中制原则有一定的难度,可多选择典型案例加强学生理解。学习规范权力运行时应选择有代表性的案 例,结合案例让学生理解规范权力运行的原因和做法。
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