内容正文:
综合探究二 在党的领导下实现人民当家作主
任务一 党的领导与人民当家作主
任务二 人民当家作主的制度保障
课标要求
目标任务
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识。解释公民享有宗教信仰自由的含义。领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
1.观察和分析国家政治生活和社会公共生活中的现象,感悟身边的民主
2.理解中国特色社会主义政治制度的基本内容、鲜明特点和主要优势,深化对我国社会主义民主政治的认识
3.提高有序参与国家政治生活和社会公共生活的能力
党的领导与人民当家作主是怎样的关系
情境 党的二十大强调:“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”,对推进政府组织机构法定化作出明确部署。
2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法,增加副总理职责的规定,国务院组成人员中包括“中国人民银行行长”的规定,国务院副秘书长、各部副部长、各委员会副主任、中国人民银行副行长、副审计长由国务院任免的规定等,将深化国家机构改革的精神通过法律规定予以体现。
出席全国两会的人大代表和政协委员围绕国务院组织法修订草案,展开了认真审议和讨论。
邓小平对一个国家政治制度的质量提出过三条主张:一是看这个国家的政局是否稳定;二是看这个制度能不能增进人民的团结和改善人民的生活;三是看生产力能否得到持续的发展。
探究:小组讨论:运用党的领导、人民当家作主相关知识,谈谈你对“三条主张”的理解。
提示:一定政体和基本政治制度要适应国体,推进国家机构改革,确保坚持党的领导,保持政局稳定;人大代表和政协委员尽职履责,实现人民当家作主,促进人民团结;上层建筑的完善推动生产关系调整、生产力发展。
人民、国家和执政党的关系
(1)人民与国家
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,我国实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治制度。这一系列行之有效完整的制度安排,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,将人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
(2)党与人民的关系
党的领导是人民当家作主的根本保证。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表,人民是决定党和国家前途命运的根本力量。在中国特色社会主义制度中,党的领导制度是我国的根本领导制度,它统领和贯穿其他制度。中国共产党坚持以人民为中心,为了人民执政、依靠人民执政,坚持人民主体地位,支持和保证人民当家作主。在党的领导下,不断发展中国特色社会主义民主政治,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
(3)人民、国家和执政党的关系
在我国,党、国家、人民三者在根本利益上是一致的。在中国特色社会主义制度中,党的领导制度是我国的根本领导制度,它统领和贯穿其他制度。中国共产党始终坚持以人民为中心,全心全意为人民服务。因此,党的领导是人民当家作主的根本保证。
1.让人民生活幸福是“国之大者”。习近平总书记多次强调“为民造福是最大政绩”,要求“把好事实事做到群众心坎上”,把人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障作为衡量一切工作成效的标准。材料充分说明( )
①党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
②人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标
③我国人民当家作主的制度体系正在不断完善
④党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。材料充分强调为了人民,说明党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,①②符合题意。材料没有涉及人民当家作主的制度体系,③不选。材料没有说明党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,④不选。
2.党的二十大报告提出,积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。某社区坚持党建引领,建强群众自治平台,设立了1个党总支,2个党支部,建立群众性自治组织11个,群众性自治组织负责人26人。材料说明( )
①中国特色社会主义民主是全过程人民民主
②基层党组织是基层群众自治的重要组织形式
③党的领导是实现人民当家作主的根本保证
④直接民主是实现人民当家作主最有效的途径
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系,这表明中国特色社会主义民主是全过程人民民主,要坚持党的领导,这是实现人民当家作主的根本保证,①③入选。基层群众自治的重要组织形式是村民委员会和城市居民委员会,②不选。实行村民自治和城市居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径,④不选。
3.近年来,我国中小学生心理健康问题检出率和精神疾病、情绪障碍发病率持续上升,并且呈现低龄化趋势。今年的政府工作报告明确提出要“坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线”。学生的身心健康既是教育高质量发展的要求,也是目标。政府重视中学生的心理健康( )
①是履行国家职能的必然要求,有利于推动我国教育事业的高质量发展
②是我国国家性质的重要体现,积极回应人民群众关切的重大课题
③是尊重和保障人权的要求,体现了全过程人民民主的广泛性、真实性
④体现了我国坚持民主和专政的统一,有利于减少中学生的心理问题
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。政府重视中学生的心理健康是履行国家职能的必然要求,有利于推动我国教育事业的高质量发展,①说法正确。今年的政府工作报告明确提出要“坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线”,说明政府重视中学生的心理健康是我国国家性质的重要体现,积极回应人民群众关切的重大课题,②说法正确。材料未体现全过程人民民主的广泛性,③错误。题干强调保障人民民主权利,不体现坚持民主和专政的统一,④不符合题意。
我国的政治制度是如何保障人民当家作主的
情境 长期以来,我们党高度重视用制度体系保证人民当家作主。特别是党的十八大以来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断加强人民当家作主的制度保障。
健全人民当家作主制度体系,就要推动我国根本政治制度与时俱进。要加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。要坚持国家一切权力属于人民,从各个层面、各个领域扩大公民有序政治参与,保证人民依法行使民主权利,最广泛动员和组织人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。要创新推进民族宗教工作,发展充满活力的政党关系、民族关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结的政治局面。
实践充分证明,人民当家作主的制度体系是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合形成的科学制度,是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度,显示出强大治理效能,为推动国家发展、改善人民生活、保持社会稳定发挥了巨大作用。
探究:小组讨论:运用《政治与法治》的相关知识,说明我国是如何通过制度体系来保证人民当家作主的。
提示:①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,让人民当家作主的政治地位有了根本制度保障。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度,它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。③民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障,它充分保证民族自治地方依法行使自治权,保障少数民族的合法权益及管理本民族地区事务的自主权利。④基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,它保障人民群众依法直接行使民主权利,实现人民群众在基层各项事务中当家作主。
1.人民当家作主的政治制度
(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
(3)民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题的制度保障。这一制度符合我国国情,在维护祖国统一、领土完整、加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(4)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善这一制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。
2.发展社会主义民主政治
(1)发展社会主义民主政治,就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保障人民当家作主。
(2)中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
(3)全过程人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
1.2025年是全国人民代表大会成立71周年。观世界之变,察时代大势,历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国人民当家做主的根本途径和最高实现形式,是全过程人民民主的重要制度载体。我国的人民代表大会制度( )
①保证了国家机关协调高效运转
②是我国的政体,也是我国最高国家权力机关
③保障了人民直接行使管理国家和社会事务的权力
④是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持民主集中制,保证了国家机关协调高效运转,①④入选。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,②不选。我国人民选举产生人大代表组成国家权力机关,统一行使国家权力,人民是间接行使管理国家和社会事务的权力,③不选。
2.围绕省委关于“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署,广东政协开展专题调研和协商议政活动,政协系统上下联动,省政协10个专委会及57个县(市)政协问题调研,四级政协委员广泛参与,大兴调查研究,深入建言资政。这表明人民政协( )
①履行参政议政职能,发挥凝聚共识的作用
②用行动维护公民的参与权、表达权、决策权
③关切发展大计,发挥爱国者政治联盟的作用
④坚持党的全面领导,持续服务高质量发展大局
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。依据题干关键词“省委”“大兴调查研究”等可以说明人民政协履行参政议政职能,发挥凝聚共识的作用,坚持党的全面领导,持续服务高质量发展大局,①④符合题意。公民可以参与民主决策,不享有决策权,决策权在于决策机关,②不符合题意。政协是爱国统一战线组织,不是“政治联盟”,③排除。
3.2024年是景宁畲族自治县成立40周年。40年来,沐浴着党的民族政策的阳光雨露,畲乡人民心连心,创成“国家级生态示范区”、全省首个5A级景区域,经济总量突破百亿大关,实现了跨越式发展。这说明景宁的发展( )
①确立了新型的社会主义民族关系
②得益于我国坚持中国共产党的领导
③赋予少数民族人民高度的自治权
④彰显了我国民族区域自治制度的优越性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。新型的社会主义民族关系早已确立,①不符合题意。40年来,沐浴着党的民族政策,景宁实现了跨越式发展,说明景宁的发展得益于我国坚持中国共产党的领导,得益于民族政策即民族区域自治制度,跨越式发展彰显了我国民族区域自治制度的优越性,②④符合题意。民族自治地方的人大和政府有自治权,但不是高度的自治权,③错误。
4.重庆市着眼于构建更好体现全链条、全方位、全覆盖的民主实践平台载体,深入推动街道“议事代表会议制”、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”、区县乡镇“年度民生实事项目人大代表票决制”等改革,让群众对“家门口”的民主可感可知,推动了基层协商、基层治理。这一做法( )
①进一步创新了我国基层群众自治实践,丰富民主形式
②充分发挥协商民主的独特优势,推动全过程人民民主
③提升了基层党组织的治理效能,推动了治理体系和能力
④通过制度化、程序化的安排发挥了基层民主监督的作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。重庆市全链条、全方位、全覆盖的民主实践平台载体,深入推动街道“议事代表会议制”、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”、区县乡镇“年度民生实事项目人大代表票决制”等改革,让群众对“家门口”的民主可感可知,推动了基层协商、基层治理,这一做法进一步创新了我国基层群众自治实践,丰富民主形式,提升了基层治理效能,充分发挥协商民主的独特优势,推动全过程人民民主,①②正确。材料未涉及基层党组织,③不符合题意。材料强调的是协商民主,不涉及民主监督,④不符合题意。
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