课下巩固训练（13）基层群众自治制度-【正禾一本通】2024-2025学年高中政治必修3同步课堂高效讲义配套练习（统编版2019）

课下巩固训练(十三)　基层群众自治制度 (建议用时：40分钟　满分：75分) 【基础练】 一、选择题(每题5分，共12题，共60分) 1.(2024·四川雅安高一期末)某地为进一步拓展民情民意收集渠道，建立“1号听”民意收集工作机制。由人大代表、党的支部书记、居委会主任于每月1日到各居民小组进行坐班接待，让居民出家门就可以有地方反映问题、有人倾听问题、有人解决问题。这有利于(　　) ①创新全过程人民民主的实践形式 ②扩大社区居民的政治权利 ③保证公民直接参与国家事务管理 ④畅通群众诉求的表达通道 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B。建立“1号听”民意收集工作机制，由人大代表、党的支部书记、居委会主任于每月1日到各居民小组进行坐班接待，让居民出家门就可以有地方反映问题、有人倾听问题、有人解决问题，这有利于创新全过程人民民主的实践形式，畅通群众诉求的表达通道，①④符合题意。社区居民的政治权利是法定的，不能随意扩大，②错误。公民不能直接参与国家事务管理，③错误。 2.(2024·云南保山高一期末)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进，提升广大人民群众的获得感和幸福感。在这一制度的实践中，下列说法正确的是(　　) ①村委会和居委会要积极履行基层政权的职能，增进人民福祉 ②加强基层治理，推动基层民主协商机制落实 ③创新基层群众组织形式，扩大居民民主权利 ④发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C。我国的基层群众自治制度是指人民群众在城乡基层党组织的领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利的民主制度和治理模式。在这一制度的实践中，要加强基层治理，推动基层民主协商机制落实，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用，②④符合题意。村委会(居委会)是基层群众性自治组织，不是基层政权，①说法错误。基层群众性自治组织形式在农村是村民委员会，在城市是居民委员会，不存在创新，且居民民主权利是法定的，不能随意扩大，③说法错误。 3.(2024·河北张家口高一期末)“不能什么事都压给基层。”2024年4月，习近平总书记在重庆深入社区了解基层减负情况，强调为基层减负要明确权责，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这表明为基层减负，需要(　　) ①减少基层部门的责任，更好地推动基层工作的落实 ②社区推进简政放权，回归社区群众性自治组织的本位 ③实事求是地按照客观规律行事，让基层更好服务群众 ④厘清权责边界，理顺职责关系，确保基层工作权责清晰 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D。为基层减负，并不是减少基层部门的责任，而是要明确基层部门的责任，①错误。推进简政放权的主体是政府，不是社区，②错误。为基层减负要明确权责，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这表明为基层减负需要实事求是地按照客观规律行事，让基层更好服务群众，要厘清权责边界，理顺职责关系，确保基层工作权责清晰，③④符合题意。 4.(2024·吉林通化高一期末)某地积极探索“小院＋”治理模式。院落成立了党小组，实行党员联系服务小院群众；开展平安建设，还开通了院落居民的沟通交流群，大事小事都发在群里讨论商议；村民还可以对村委会工作中存在的问题提出质疑和意见，村民参与的热情很高。这些举措(　　) ①坚持以人民为中心，发挥共产党员的战斗堡垒作用 ②保障群众行使决策权，提升基层治理的水平和效能 ③坚持基层群众自治，让基层群众直接参与民主协商 ④注重党建引领，构建共建共治共享精微化治理格局 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D。基层党组织发挥战斗堡垒作用，而不是共产党员，①排除。决策权属于决策机关，不由群众直接行使，②排除。院落成立了党小组，实行党员联系服务小院群众。村民通过院落居民的沟通交流群讨论商议大事小事……这些举措注重党建引领，让基层群众直接参与民主协商，有助于构建共建共治共享精微化治理格局，③④正确。 5.2024年中央一号文件明确提出，持续推进农村移风易俗。近年来，某村将“婚事新办”“丧事简办”“孝善敬老”等乡风文明内容纳入村规民约，进一步健全“一约四会”组织架构、工作职责及办事流程，根据正向激励、奖罚结合原则，依托积分超市兑换积分奖励，将无偿的文明行为转变为有形的积分值，营造了文明、和谐的社会氛围。该村在推进乡风文明建设中(　　) ①探索治理新机制，调动村民参与乡风文明建设的积极性 ②加强民主监督，推动乡风文明建设规范化、制度化水平 ③健全基层自治组织结构，为推进乡风文明建设提供组织保障 ④加强村级组织建设，为全面推进乡村振兴提供根本的政治保证 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A。该村探索治理新机制，有利于健全基层自治组织结构，为推进乡风文明建设提供组织保障，同时也调动了村民参与乡风文明建设的积极性，形成治理合力，①③符合题意。材料体现的是民主管理，未涉及民主监督，②不符合题意。加强村级组织建设不能提供根本的政治保证，坚持党的领导是实施乡村振兴战略的根本政治保证，④说法错误。 6.2024年是桐乡开展自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理11周年。桐乡已形成了“一约两会三团”为重点的三治融合创新载体。“一约”即村规民约，“两会”即百姓议事会、乡贤参事会，“三团”即百事服务团、法律服务团、道德评判团。上述做法(　　) ①旨在创新基层群众自治的实践形式 ②通过协商凝聚共识，助推基层社会治理 ③拓展了村民自治权利，激发了基层自治活力 ④有利于增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C。开展自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理，有利于创新基层群众自治的实践形式，但不是目的，①排除。“一约两会三团”为重点的三治融合，有利于增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，通过协商凝聚共识，助推基层社会治理，②④符合题意。村民自治权利是法律授予的，不能随意拓展，③说法错误。 7.(2024·天津高一期末)重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者“走遍大街小巷、服务千家万户”的优势，组建了一支百余人的“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题。这一举措意在(　　) ①充分调动社会力量参与社区治理，推动多元共治 ②推进民主选举，增强新就业群体社会归属感 ③结合新就业群体职业特点，推动基层治理精细化 ④赋予新就业群体监督权，切实增强其社会责任感 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B。重庆市江津区某街道依托外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者组建了“津新小哥”队伍，让他们兼任社区“网格员”，即时反馈公共环境、秩序、服务等方面存在的问题，这样做意在结合新就业群体职业特点，充分调动社会力量参与社区治理，推动多元共治和基层治理精细化，①③符合题意。材料强调的是民主管理，不涉及民主选举，②不符合题意。监督权是宪法赋予公民的一项政治权利，而不是题干措施赋予新就业群体的，④不符合题意。 8.(2024·安徽高一期末)某村开展“随手拍”活动，村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，村委会根据照片反映的情况督促整改。“随手拍”活动(　　) ①扩大了村民享有的民主监督权 ②创新了村民行使民主权利方式 ③激发了村民自我管理的积极性 ④构建了基层群众治理的新格局 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C。公民的权利是法定的，不能随意扩大，①说法错误。开展“随手拍”活动，村委会根据村民拍的照片所反映的情况督促整改，这创新了村民行使民主权利方式，②符合题意。村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，这有利于激发了村民自我管理的积极性，促进基层治理的发展，③符合题意。“随手拍”活动仅仅是一种激励村民参与民主管理的活动，并不能构建基层治理新格局，④排除。 【提升练】 9.在课上，吉林省某中学高一某班的同学们对搜集到的资料进行了如下分析，其中正确的是(　　) ①甲同学的妈妈对本市“十四五”规划草案提出建议——参与民主决策 ②乙同学的爸爸在公交调价听证会上，积极建言献策——参与民主监督 ③丙同学的姐姐在某区人大代表选举会上，投了神圣一票——参与民主选举 ④丁同学的哥哥实名举报某国家机关工作人员的失职行为——参与民主管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B。公民可通过多种途径向决策机关提出意见和建议，甲同学的妈妈对本市“十四五”规划草案提出建议，是参与民主决策的表现，①正确。乙同学的爸爸在公交调价听证会上，积极建言献策，体现了参与民主决策而非民主监督，②错误。丙同学的姐姐在某区人大代表选举会上，投了神圣一票，是参与民主选举，③正确。丁同学的哥哥实名举报某国家机关工作人员的失职行为，是行使监督权的表现，④错误。 10.(2024·贵州毕节高一期末)举行城乡社区里的村(居)民议事会、民主恳谈会、民主听证会，打造“小院议事厅”“协商议事室”“居民智慧团”等议事平台……党和国家的一项项改革创新举措让人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活中，这表明基层群众自治(　　) ①是人民群众直接行使民主权利的生动实践 ②创新了社区基层政权的工作模式和机制 ③是发展社会主义民主的基础性工程 ④是基层群众参与管理国家的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B。材料中举措有助于让居民直接参与民主决策、民主协商等，表明基层群众自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践，是发展社会主义民主的基础性工程，①③入选。材料涉及的是基层群众自治，不涉及基层政权问题，②不选。人民群众参与管理国家的基础和标志是选举权和被选举权，④不选。 11.绍兴市针对民情上传下达渠道不够畅通、工作群和政务数字平台繁多、基层负担过重等问题，不断优化基层治理数字化平台“浙里兴村治社”，整体建立村社智治全链条场景，实现一个平台通办：事项一口归集、任务一贯到底、民情一键回应、监管一览无余、评价一体多维。该数字化平台的优化(　　) ①创新基层群众自治组织形式，基层治理减负增效 ②“智治”与“自治”相结合，提升基层治理效能 ③践行全过程人民民主，提升基层政权机关履职能力 ④数字赋能，推动构建共建共治共享的基层治理格局 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D。通过优化基层治理数字化平台，整体建立村社智治全链条场景，实现一个平台通办，事项一口归集、任务一贯到底等，实现了数字赋能，“智治”与“自治”相结合，提升基层治理效能，推动构建共建共治共享的基层治理格局，②④正确。基层群众自治组织形式是村委会或居委会，该数字化平台的优化并没有创新基层群众自治组织形式，①排除。基层治理数字化平台没有涉及基层政权机关的履职能力，③不符合题意。 12.(2024·河南信阳高一期末)在学习借鉴“千万工程”过程中，某县积极推进“党建＋网格”治理，实施农村“领头雁”工程，出台乡村治理工作规范、村民说事监督规范等制度，建设“百姓议事会”“乡贤参事会”等基层治理载体，极大激发了农民群众的主人翁意识，提升了基层治理效能。该县乡村治理取得积极成效得益于(　　) ①坚持了以人民为中心的理念 ②丰富了基层自治的实践形式 ③创新了基层自治的组织形式 ④确立了党对乡村治理的领导 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A。该县乡村治理取得积极成效得益于坚持了以人民为中心的理念，极大激发了农民群众的主人翁意识，丰富了基层自治的实践形式，①②符合题意。该县的做法创新了基层自治的实践形式，而不是创新了基层自治的组织形式，③错误。中国共产党是执政党，党对乡村治理的领导早已确立，④错误。 二、非选择题(共1题，共15分) 13.(2024·湖北武汉高一期末)阅读材料，完成下列要求。(15分) 重庆J区基层治理不仅存在事务内容庞杂、责任不清、群众有事不知道找谁等情况，还存在民主协商议事主体引导性不够、议事流程不规范、办事过程缺乏监督等问题。为此，该区积极探索基层治理新路径，推出“三会”解“三事”治理机制。将基层事务划分为“公事”“共事”“家事”，“公事”即政府管理事项和基本公共服务事项等重大事项，“家事”即与居民自身相关的个人事务，介于两者之间、涉及社区居民共同事务为“共事”。“公事”由各街道党工委牵头，成立街道党建统领基层治理工作联席会协商解决；“共事”由社区评议会协商解决，社区党组织牵头，网格长、物业企业、群众代表等参加，网格党组织则牵头组织网格邻里会；“家事”交由群众解决，网格员、调解员和热心居民等共同参加。同时建立多维度评价监督机制，“家事”由当事人评价，“共事”由居务监督委员会和民主监督员评价，“公事”由区人大常委会相关街道工作委员会评价，对议事结果进行跟踪问效。该区试点“三会”解“三事”机制以来，群众逐渐形成“三事”分流意识，从源头上减少了矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明“三会”解“三事”治理机制对提高该区基层治理效能的作用。 解析：本题属于意义类主观题，要求说明“三会”解“三事”治理机制对提高该区基层治理效能的作用，考生可结合材料并联系教材从党的领导、基层群众自治制度、提高基层治理能力角度组织答案。 关键词①：各街道党工委牵头→可联系发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 关键词②：“共事”由社区评议会协商解决，“家事”交由群众解决，建立多维度评价监督机制→可联系实行基层群众自治制度的意义。 关键词③：“公事”由各街道党工委牵头，区人大常委会相关街道工作委员会评价，“共事”由社区评议会协商解决→可联系明确主体责任，完善治理体系，提高治理能力。 答案：①加强党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为基层治理提供了组织保证。②发展基层民主，引导群众参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，有利于筑牢基层治理的群众基础。③依据政府、社区、人大的职能范围，明确各主体的责任，有利于不断完善基层治理体系，提高基层治理能力。 学科网（北京）股份有限公司 $$