第2课 第1框 主权统一与政权分层(课件PPT)-【赢在微点·轻松课堂】2024-2025学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济（统编版）

高中思想政治 选择性必修1 赢在微点 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 第一单元 各具特色的国家 第二课　国家的结构形式 第一框　主权统一与政权分层 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 —— —— 读文观图 慎思明辨 新课·激趣导入 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 —— —— 固本，固本，志远行稳 课堂·核心突破 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 法理 统一 至高无上 排他性 基石 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 平等 充分主权 人格 领土完整 政治独立 权利 责任 和平相处 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 最高 独立自主 法律 相互承认 最重要 丧失 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 自己 控制 领域内 国际法 独立 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 中央政府 管理上 历史 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 特别行政区 自治权 宪法 国家秩序 外交 区域内 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 中国共产党领导 民主集中制 服从 统一领导 主动性 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 —— —— 探幽，探幽，灵动通透 多维·合作探究 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 点击 导航 课堂·核心突破 新课·激趣导入 第二课 第一框　主权统一与政权分层 第 页 赢在字里行间 多维·合作探究 轻松课堂 高中思想政治 选择性必修1 课标要求 核心素养 1.认识国家主权的相关知识。 2.把握主权国家的基本权利。 3.认识中央和地方的关系。 4.把握行政区划情况及中央与地方职责的划分。 1.政治认同:准确理解国家主权的内涵、重要性。 2.科学精神:准确区分主权国家的基本权利,明确中央与地方的关系及职权划分。 3.政治参与:坚定维护国家统一、捍卫国家主权。 香港事务是中国内政　不容任何外来干涉 情境　2020年5月24日,十三届全国人大三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会。有记者提问,中国决定推进香港国家安全立法,这震动了市场,可能导致美国采取报复措施。王毅表示,中央主管部门已经就此清晰地表明了我们的立场,香港特别行政区也发表了支持的声明。我想再明确几点我们的立场: 　　第一,香港事务是中国内政,不容任何外来干涉。不干涉内政是国际关系基本准则,各国都应予以遵守。 　　第二,维护国家安全历来是中央事权,在任何国家都是如此。中央通过基本法第23条授权香港特别行政区自行立法,履行其宪制责任,但这并不影响中央根据实际情况和需要继续建构维护国家安全的法律制度和执行机制。中央政府对所有地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任,这是基本的国家主权理论和原则,也是世界各国的通例。 　　第三,去年6月修例风波以来,“港独”组织和本土激进分离势力日益猖獗,暴力恐怖活动不断升级,外部势力深度非法干预香港事务,这些都对中国的国家安全造成了严重危害,也对香港保持繁荣稳定、推进“一国两制”构成了巨大威胁。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制刻不容缓,势在必行。 第四,全国人大这一决定,针对的是极少数严重危害国家安全的行为,不影响香港的高度自治,不影响香港居民的权利和自由,不影响外国投资者在香港的正当权益。 问题1:中国推进香港国家安全立法,不容任何外来干涉,反映了国家主权的什么特性? 提示:反映了国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 问题2:中国推进香港国家安全立法,维护香港繁荣稳定,体现了国家在行使主权国家的什么权利? 问题3:中国推进香港国家安全立法维护国家安全,这是中央的事权,香港特别行政区也发表了支持声明,反映了我国中央人民政府与香港特别行政区是一种什么关系? 提示:管辖权。 提示:二者是中央和地方的关系。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域。在我国,地方必须服从中央,接受中央的统一领导。 知识点一　国家主权 　　1.含义 国家主权是现代国家得以存在的　　　　依据,它是　　　　的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的　　 　　的、　　 　　的政治权力。  2.国家主权原则 (1)法理地位:国家主权原则是当代国际法的　　　　。  (2)主权平等的要素。 ①各国法律地位　　　;②每一国均享有　　 　　之固有权利;③每一国均有义务尊重其他国家之　　　;④国家之　　 　　及　　　 　　不得侵犯;⑤每一国均有　　 　自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度;⑥每一国均有　　 　充分并一秉诚意履行其国际义务,并与其他国家　　　 　。  辨一辨:国家主权一律平等,各主权国家都是国际社会的平等成员,所以,各主权国家在国际社会中的实际地位是平等的。 提示:错误。各主权国家在国际社会中的法律地位是平等的,而实际地位的平等尚未实现。 3.国家主权的特点 (1)国家主权是一种自主自决的　　　　权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。  (2)　　　 　的对外交往是国家主权的重要体现。  (3)国家主权通常以　　 　　形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的　 　　　。  (4)国家主权是国家　　 　　的构成要素,国家主权的　 　　　意味着国家的解体或灭亡。  全面认识国家主权 含义和特征 主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力,具有两个特征,对内:国家最高权力的至高无上性;对外:国家最高权力的独立自主性。只有二者紧密结合,国家才真正拥有主权 地位和作用 主权是现代国家得以存在的法理依据,是国家存在的最重要因素 主权与人权 主权和人权相辅相成,国家主权是人权的前提和保障,人权是主权的具体体现,主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政,是霸权主义和强权政治的表现 主权与 国家利益 ①国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证,没有国家主权就没有国家利益 ②国家利益是主权国家存在的前提,没有国家利益便无所谓国家主权,二者是相互依存的 主权与 国际组织 任何国际组织都不拥有国家主权,都不能凌驾于主权国家之上 国家主权 的特点 ①是一种自主自决的最高权威;②独立自主的对外交往是国家主权的重要体现;③通常以法律形式在宪法或基本法中加以规定;④国家主权是国家最重要的构成要素 4.主权国家的基本权利 (1)独立权:主权国家拥有按照　　　　的意志处理内政、外交事务而不受他国　　　　和干涉的权利。  (2)管辖权:主权国家对其　　　　的一切人和物具有管辖的权利。  (3)平等权:主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在　　　　上的地位一律平等。  (4)自卫权:主权国家拥有保卫自己的生存和　　　　的权利。  想一想:台湾问题完全是中国的内政,中国不允许其他国家以任何名义进行干涉,这是中国对台湾享有管辖权的表现吗? 提示:不是。这是享有独立权的表现。 如何区分主权国家的基本权利 (1)方法一:含义、内容法 ①独立权:主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。如:修改宪法、变更政体、确立经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。 ②平等权:主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。如:任何国家不得强迫他国接受自己的意志,外交文件上有使用本国文字的权利等。 ③自卫权:主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。如:防御、自卫等。 ④管辖权:主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。如:对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民,对物的管理包括驻外的使馆等。 (2)方法二:关键词法 ①独立权:“自己意志”“不受他国控制和干涉”等。 ②平等权:“使用本国文字的权利”“地位平等”等。 ③自卫权:“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。 ④管辖权:“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。 知识点二　中央与地方 　　1.总论 一个统一的国家只能有一个　　 　　。至于中央与地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。  2.进行行政区划的依据 (1)国家之内的行政区划,通常是为了　 　　　的便利和有效而产生的。  (2)行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、　　 　　、地理、文化、经济、军事等诸多因素。  辨一辨:国家之内的行政区划,只需考虑管理上的便利和效率就是合理的、可行的。 提示:错误。国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效,但合理及可行与否必须还要考虑这个国家的民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 3.我国行政区域的类型 (1)我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和　　　 　　。  (2)民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使　 　　　。  4.中央政府与地方各级政府的权力划分 (1)划分的确定:往往通过国家　　 　　加以规定。  (2)各自的职责。 ①中央政府:主要负责　　 　　与整体发展、军事、　 　　　等国家级事务。  ②地方政府:主要负责各自　　 　　的经济发展、社会治安等地方性事务。  5.我国中央与地方职权划分原则 (1)党的领导。 　　　　　　　　是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。  (2)划分原则:在我国,中央与地方各级国家机构按　　 　　的原则划分职权。  (3)体现:①一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须　　　　中央;②另一方面,在保证中央　　　 　的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的　 　　　、积极性。  议一议:一个统一的国家只能有一个中央政府,国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,以及各区域内的经济发展、社会治安等地方性事务,都由中央政府负责。 提示:一个统一的国家只能有一个中央政府。中央政府和地方政府的权力往往通过宪法的规定进行划分。中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 我国的中央与地方的政权分层 区域 划分 划分目的 为了管理上的便利和有效 考虑因素 民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等 划分 情况 ①全国分为省、自治区、直辖市 ②省、自治区分为市、自治州、县、自治县 ③县、自治县分为乡、民族乡、镇 直辖市和较大的市分为区、县;自治州分为市、县、自治县 另外,中国还设有特别行政区 职权 划分 划分 规定 中央与地方权力的划分是通过国家宪法加以规定的 各自 职责 ①中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ②地方政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 划分 原则 ①原则:民主集中制 ②体现:一方面,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 探究一　佩洛西窜台,中方对此坚决反对 情境　2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对,严厉谴责,已向美方提出严正交涉和强烈抗议。与此同时,大陆宣布在8月4日12时起至8月7日12时,在台湾周遭多个海域和空域进行重要军事演训行动,并组织实弹射击。8月10日,《台湾问题与新时代中国统一事业》 白皮书发表,这是中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场、方针和政策的首次全面系统阐述。台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚,白皮书以大量事实阐明台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变。白皮书强调,台湾问题是中国的内政,事关中国核心利益和中国人民民族感情,不容任何外来干涉。中国坚定不移走和平发展道路,同时决不会在任何外来干涉的压力面前退缩,决不会容忍国家主权、安全、发展利益受到任何损害。 探究1:为什么中国要坚定地维护国家主权? 探究2:台湾问题是中国的内政,绝不允许外来势力干涉,中国有信心、有决心、有能力解决这一问题。这体现了主权国家的什么权力? 提示:因为主权是国家最重要的构成要素,是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力,国家主权的丧失就意味着国家的解体或灭亡。 提示:独立权和管辖权。 探究二　看我国中央与地方职权的划分 情境　 毛泽东在1956年的《论十大关系》中指出:中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾,目前要注意的是,应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有。 探究1:说明我国中央和地方是如何划分职权的? 探究2:在我国,中央和地方政府权力的划分,是通过什么规定的? 提示:在我国,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方主动性、积极性。 提示:是通过《中华人民共和国宪法》规定的。 $$