第3讲 民族关系与国家关系 知识清单--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

高二历史选择性必修1知识梳理 编制： 时间： 第3讲 民族关系与国家关系 重点知识： 1.古代中国民族关系与对外关系 （1）一个“趋势”：民族交融加强； （2）两个“重点”：民族关系和对外交往的史实；处理民族关系的方式及影响。 2.当代中国的民族政策与对外政策 （1）两大“政策”：民族区域自治制度、独立自主的和平外交政策； （2）三大“阶段”：新中国成立初期、“文化大革命”时期、改革开放新时期。 知识点1：中国古代的民族关系与对外交往 一、秦汉时期的民族关系： 1、秦朝时期的民族关系 （1）周边民族：秦朝周边生活着众多民族，如东北的夫余、乌桓，北方的匈奴，西北的羌、氐，南方的夷、越。 （2）机构：秦朝中央设“典客”“典属国” 等官职来管理民族事务。 （3）关系：秦朝北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越，在今天的两广地区设南海郡、桂林郡、象郡。 2、汉朝时期的民族关系 两汉政府处理民族关系的主要方式： 方式：和亲、战争、设机构、移民屯戍等。 汉朝政府的边疆屯戍政策 ①抵御匈奴的入侵； ②降低了军费开支，减轻国家财政负担，增强国家实力； ③有利于边疆的开发； ④推动了民族之间的交流、交融，有利于多民族国家的统一。 1、 三国两晋南北朝： （1）东汉以来，西部、北部边陲的一些少数民族不断向内地迁徙；到西晋时，内迁的少数民族匈奴、鲜卑、羯、氐、羌（五胡内迁）。 （2）西晋灭亡后，内迁的少数民族开始建立政权，学习汉族的典章制度，各族间彼此频繁接触，通婚杂居，相互影响。 （3）5世纪，鲜卑族建立的北魏政权统一北方。孝文帝改革，推行汉法，进一步推动民族交融。 （4）在南方，三国至东晋南朝，南方的经济开发，加强了南迁中原人与东南、西南地区人民的交融。 二、隋唐至两宋时期的民族关系： 1、隋朝时期的民族关系 （1）管理机构：隋唐时期，负责民族事务的机构是尚书省的礼部及鸿胪寺。礼部的礼部司负责朝聘及册封各名族首领的礼仪，主客司负责各族朝见事宜，鸿胪寺负责宾客接待礼仪。 （2）隋朝民族关系概况：①北方、西北：隋初， 突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归服隋朝。北方的突厥分裂为东西两部，东突厥接受隋朝管辖，遣使入朝，西突厥与隋朝也保持密切关系。 ②南方：隋朝加强了对岭南地区各族的统治。开皇九年（589年），百越女首领冼夫人被册封为谯国夫人，为隋朝在岭南的统治起到了重要作用。 （3）边疆管理： ①隋朝在边疆主要推行郡县制，但以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。 ②台湾：隋朝加强了与流求（今中国台湾）的接触，曾三次派人抵达流求。如：在大业三年（607年）和大业六年（610年）先后派朱宽、陈棱等人抵达流求。 2、 唐朝时期的民族关系 （1）周边民族：唐朝边疆地区有突厥、回纥、吐蕃、南诏、渤海等地方政权。唐朝政府与它们都保持着密切联系，西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”。 （2）吐蕃：唐太宗贞观十四年（640年），文成公主入藏；唐中宗景龙四年（710年），金城公主入藏；唐蕃之间还数次会盟。 （3）南诏：13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习。 （4）边疆管理机构：主要是大都护府、都督府、羁縻州。西北设安西、北庭大都护府，北方设安北、单于大都护府，东北设安东大都护府，南方设安南大都护府。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。 唐与突厥（战争→设置机构） ①东突厥：隋末中原动乱，东突厥南侵，贞观初年唐朝大败东突厥，俘获颉利可汗，东突厥灭亡。 ②西突厥：640年太宗征服依附西突厥的高昌，设置安西都护府；高宗时灭亡西突厥；武则天时设置北庭都护府，与安西都护府分治天山南北。 唐与回纥、靺鞨（册封） 玄宗封回纥首领骨力裴罗为怀仁可汗、靺鞨族粟末部首领大祚荣为渤海郡王。 唐与吐蕃（和亲、会盟） ①唐太宗贞观十四年（640年），文成公主入藏，嫁给松赞干布；唐中宗景龙四年（710年），金城公主入藏； ②9世纪中期唐与吐蕃会盟（长庆会盟）。唐蕃之间还数次会盟。 3、 宋朝时期的民族关系 （1）特点：宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并立。 （2）民族交融：辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化；在局部政权割据、争战状态下，各民族间的交往交流交融也从没有中断过。 三、元明清时期的民族关系： 1、元朝时期的民族关系 （1）民族政策： ①元朝结束了唐末五代以来辽、宋、西夏、吐蕃、大理等政权长期并存和对峙的局面，完成了全国统一。 ②元朝疆域辽阔，统治者一方面“行汉法”，另一方面对不同民族实行了明显的差别对待政策。 （2）边疆管理概况： ①西藏：元世祖忽必烈封八思巴为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事务。 ②东北、云南等：元朝还在东北、云南等地设行省，征发赋役。 ③台湾：在福建晋江设澎湖设巡检司，履行行政管理职能，以经略台湾。 2、明朝时期的民族关系 （1）管理机构： 明朝管理各民族事务的中央机构，除礼部、鸿胪寺外，还有负责培养各种民族文字翻译人才的提督四夷馆。 （2）民族关系： ①北方：明朝在西起嘉峪关、东到鸭绿江一线，陆续修筑长城，防范蒙古骑兵入境袭扰，, 并沿长城布置一系列军镇，号“九边”。但明朝也在辽东、宣府、大同等地开放马市，与蒙古、女真各族贸易。 ②东北：明朝在东北设都司（奴儿干都司）、卫、所，对女真等族进行管理。 ③西北：设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫； ④西南：设土司。 ⑤西藏：明朝敕封西藏僧俗领袖为“王”、“法王” ，建立羁縻性质的都司（乌斯藏都司）等机构，对西藏地区军政事务进行管辖，任用藏族上层人士进行管理。并通过贡赐、茶马贸易进行经济交流。 3、清朝时期的民族关系 （1）中央管理机构： 清朝在中央设立理藩院管理边疆少数民族事务。 （2） 民族关系概况： ①北方：清朝通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古族的控制。 ②西北：通过军事斗争于1757年平定漠西蒙古准噶尔部噶尔丹的叛乱； 1771年（乾隆时期）土尔扈特部回归祖国，巩固了西北边疆； 1762年，在新疆设立伊犁将军，总领军政事务。 ③西藏： 清朝政府分别册封五世达赖（顺治）与五世班禅（康熙）为“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”； 1724年（雍正时期）在青海设青海（西宁）办事大臣；1727年（雍正时期）在西藏设驻藏大臣，代表中央与达赖、班禅共同治理西藏。 1793年（乾隆时期），颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确中央对西藏地方的管辖权。　　 ④西南：在西南，清朝政府沿袭土司制度，后来逐渐进行“改土归流”，废除世袭土官，选派有任期的流官进行管理。 【知识比较】 方位 明朝 清朝 东北 设奴尔干都司，对部落首领封授官号 反击沙俄入侵；设将军辖区进行管理。 蒙古 重修长城；隆庆和议；册封鞑靼首领，恢复贸易 设立盟、旗两级单位管辖；任命蒙古王公为盟长、旗长 新疆   平定准噶尔部噶尔丹和维吾尔贵族大小和卓的叛乱、1762年设伊犁将军，总领军政事务 西藏 册封当地僧俗首领；设立行都指挥使司等机构管理军民事务，任用藏族上层人士进行管理。 确立对达赖和班禅的册封制度和金瓶掣签制度；设立驻藏大臣代表朝廷与达赖和班禅共同管理西藏；颁布《钦定藏内善后章程》，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地区的管辖权 西南 设立宣慰司、土知府等各级政府机关；任用当地少数民族首领担任土司长官，实行土司制度；永乐后并开始实行改土归流，朝廷派遣流官直接统治。 平定“三藩之乱”，大规模地改土归流，加强中央对地方的直接管辖 知识归纳：中国古代各民族交流交融的基本途径及影响 朝代 措施 影响 秦汉 设置机构官职、战争、修长城、和亲、屯戍等 ①民族交融促进了中华民族的形成与发展，加强了中华民族的凝聚力； ②开发了边疆地区，推动了社会经济与文化的发展和繁荣； ③有利于统一的多民族国家的巩固和发展。 三国两晋 南北朝 少数民族内迁、通婚杂居等 隋唐两宋 民族之间战争、设置机构管理、册封、和亲会盟、经济文化交流等 元明清 设置机构官职、战争、册封、修长城筑九边、开展贸易、联姻、改土归流等 四、中国古代的对外交往： 1、秦汉时期——与外部世界交往扩大 汉朝对外已打通了陆、海两个通道。 ①陆路经河西走廊、西域向中亚、西亚延伸。东汉和帝永元九年（97年）， 甘英奉西域都护班超之命出使大秦（罗马帝国），但仅抵达波斯湾一带。 ②海路从合浦郡徐闻县（今广东徐闻）出发，最远可以航行到印度南部。 ③东汉时期，倭国派使臣来朝，光武帝刘秀赐给倭国国王“汉委（倭）奴国王”金印一枚。 2、隋唐时期——形成以中国为中心的“中华文化圈” （1）陆路：隋唐时期与西域商路畅通。 ①隋炀帝命裴矩驻张掖，掌管通商事务，管理与西域商人的往来。 ②唐灭西突厥后，与西面的大食国发生冲突。天宝十年（751年）的恒罗斯一战，唐军大败，一些人成为俘虏，中国的造纸术传入阿拉伯地区。 （2）海路：唐朝与外国之间的海路交流活跃。 ①隋朝大业四年（608年），常骏从南海郡（今广东广州）出航到达赤土国（马来半岛南部），国王亦遣其子随常骏来到中国。 ②日本向唐朝派遣唐使近20次，每次都有留学生、学问僧随船而来，将唐朝文化带到日本。 3、两宋时期——因北方陆路交通阻隔，海路转趋发达 （1）恢复了唐朝由广州出发经越南到阿拉伯的旧路， （2）开辟了由明州（今浙江宁波）到日本和朝鲜半岛的航路，泉州成为重要的对外贸易港。 4、元明清时期——由开放走向闭关锁国 （1）元朝通往欧洲的海陆通道都很通畅。如：13世纪，马可·波罗从陆路经西亚、中亚抵达中国，生活了17年，然后由泉州经海路回到威尼斯，后来留下了著名的《马可·波罗行纪》。 （2）明清政府在对外关系上，致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系，但民间贸易和走私贸易也屡禁不绝。随着对外交往增多，清朝对外关系开始缓慢转型。 知识拓展——朝贡体制与朝贡贸易： 朝贡体系：是公元前3世纪到公元19世纪末，在东亚、东南亚和中亚地区以儒家价值为基础以中华帝国为主要核心的等级制网状政治秩序体系。在这一体系中，朝贡国接受中华帝国朝廷的诘问并作出陈奏说明，并派人质、侍从来中国，以此表示臣服；还要定期向中华帝国朝廷进献贡品，中国要对其进行封赏以体现皇恩浩荡、天朝恩典。通过向中原王朝称臣纳贡，朝贡国从中原王朝获取巨大的经济利益，学习到先进的中原文化，获得中原王朝的安全保护。中原王朝的统治者通过“万邦来朝”的形式来彰显自身“德化来远”，以此证明自身统治的合法性。正是这种持续的相互需要，才使得朝贡体系能够维系千年之久……进入近代，在组织严密，实力雄厚的西方商业资本的冲击下，朝贡体系逐渐逊位，在19世纪后期最终解体。 ——摘编自简佳星《浅谈朝贡体系》 ①朝贡体制的特点：以儒家价值为基础的的区域性国际体系；与中华帝国具有君臣等级色彩；结构稳定，持续时间长；形成政治、经济和文化的多重制度性联系；崇尚睦邻友好。 ②朝贡体制瓦解的原因：鸦片战争前后西方工业革命以来殖民扩张的冲击；体系内在的缺陷，如厚往薄来的封贡体制；清朝国力的衰落；周边国家和地区的发展等； 朝贡贸易： ①含义：通过朝贡与赏赐完成交易，即通过两国官方使节的往来，以礼物赠答进行交换的贸易方式。朝贡贸易是封贡体系的衍生物，也是海禁政策催生的产物，是以厚往薄来为原则的官方贸易。 ②目的：政治上宣扬国威，加强与海外各国的联系；经济上求购各种异域珍宝特产，满足统治者对于奢侈品的需求 ③特点：厚往薄来，倍偿其价，政治目的大于经济目的 ④影响：促进了与周边国家的交流，扩大了中国的对外交往和国际影响；造成政府的财政负担；东亚逐渐形成了以中国文化为核心的东亚文化圈； ⑤瓦解的原因：国力下降；厚往薄来，不顾经济利益；西方殖民势力冲击； 中俄《尼布楚条约》： ①明清之际，清军主力进关，东北边界空虚，俄国侵略者乘机强占了雅克萨和尼布楚等地。清政府一再要求俄军撤出中国领土，俄军置若罔闻，并且继续增兵，扩大侵略。 ②为了捍卫边疆，康熙帝决心组织自卫反击战。于1685年和1686年，两次进攻盘踞在雅克萨的俄军。俄军伤亡惨重，被迫同意谈判解决中俄东段边界问题。 ③1689年，中俄两国代表经过平等协商，订立了《尼布楚条约》，从法理上肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。这是清政府签订的第一个边界条约。 闭关锁国的外交政策： ①含义：严格的限制对外交往。（清前期只允许广州一处对外通商） ②原因 ：根本原因（经济上）：自然经济的封闭性 ； 重要原因：封建君主专制的腐朽，统治者的虚骄自大； 直接原因：防范外夷和沿海地区人民勾结威胁统治。 ③评价： 对中国：使中国日渐脱离世界发展大势，隔绝了中外经济文化交流，阻碍了资本主义萌芽的成长；失去了利用国际贸易优势开辟海外市场、刺激资本扩张，推进工业化的契机，是造成近代中国落后的重要原因。 对西方：对西方殖民者的侵略活动起到一定的自卫作用，但毕竟是一种消极落后的政策，这种政策最终无法阻挡西方殖民者的侵略。 知识点2：当代中国的民族政策 一、民族区域自治制度的建立（1947—1965）： 1、民族区域自治制度建立的背景 （1）中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我、我中有你， 谁也离不开谁的多元一体格局。 （2）在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，加之地处边陲，经济社会发展水平严重落后。 （3）对于一个多民族国家来说，采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题，关乎国家的长治久安和民族的前途命运。 （4）中国共产党历来重视民族问题，总结解决民族问题的成功经验，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 （5）近代以来，中国各民族在共御外敌，争取民族独立和解放的长期斗争中，建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。 2、民族区域自治制度建立的过程 （1）1941年，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 （2）1945年，中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” （3）1947年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成为内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级自治区。 （4）1949年《中国人民政治会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。 （5）1954年，《中华人民共和国宪法》确立民族区域自治制度为我国的一项基本的政治制度。 3、民族区域自治制度的法律保障 （1）1949年《中国人民政治会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。 （2）1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确定为我国的一项基本的政治制度。 4、民族区域自治制度的成就 根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区等先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗）。 二、民族区域自治制度的发展（1978—2012）： 1、发展的表现 （1）中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 （2）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此纳入法制轨道。 根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。 （3）1990年，中共中央提出了“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 （4）随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。1997年十五大，明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本制度之一。 2、实行民族区域自治制度的意义： （1）民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展； （2）实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族的事务的权利的精神，体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。 （3）民族区域自治既保证了少数民族当家作主、管理本民族事务的愿望，又保证了国家的集中统一，巩固和发展了中华民族大团结，还能调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化建设事业的发展。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（2012——现在）： 1、十八大以来：“两个共同”、“五个认同” 党的十八大（2012年）以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2、十九大以来：铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》 （1）（2017年）中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （2）铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 （3）党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 3、发展完善民族区域自治制度的措施： (1)进一步加强民族区域自治制度法制建设，紧紧围绕贯彻落实民族区域自治法，完善配套暂行条例和规定，完善民族法实施监督机制，深入开展民族法制宣传教育活动。 (2)确实保障民族区域自治地方的自治权，大力培养少数民族干部，加强自治机关的建设。 (3)在政策上实行由“输血”向“造血”转变和引导，培养少数民族地区群众自力更生的能力。 (4)坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，打牢中华民族共同体思想基础。全面深入持久开展民族团结进步创建，加强各民族交往交流交融。 知识点3：当代中国的外交 一、开创独立自主的和平外交： 1、新中国成立初期的外交（50年代） （1）新中国成立初期的外交环境： 国际环境：①中华人民共和国成立后，以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营之间激烈对立斗争； ②第二次世界大战后，部分国家走上了人民民主道路，社会主义力量壮大，形成了社会主义阵营。 ③世界民族解放运动高涨，广大亚非拉国家走上独立自主的道路。 ④以美国为首的资本主义阵营对新中国采取经济上封锁、军事上包围、政治上不承认的政策。 国内环境：①中华人民共和国成立、是中国能够执行独立自主和平外交方针的前提。 ②新中国成立后，人民政权需要进一步巩固，经济上积贫积弱，百废待兴。 （2）新中国独立自主的和平外交方针 “另起炉灶”：不承认旧的（国民政府）屈辱外交关系，而在新的基础上另建新的平等外交关系。 意义：改变我国半殖民地时期的外交的地位，使我国在国际交往中独立自主。 “打扫干净屋子再请客”：是取消帝国主义在华的一切特权，清除帝国主义在华势力和影响，再考虑与西方国家建交。 意义：巩固了新中国的独立与主权，为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础。 “一边倒”：就是中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。意义：使新中国在保障人民革命胜利成果，保卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。 实行“一边倒”政策的原因和意义？ 主要原因： (1) 维护国家利益、国家安全、发展经济的需要。 (2) 战后两极格局之下，美国等帝国主义国家遏制中国。 (3)中苏社会制度、意识形态相同。 (4)为了维护世界和平、安全和扩大新中国的国际影响。 意义： ①赢得了苏联的支持和帮助，出现第一次建交高潮； ②利于巩固政权、维护国防安全，保障经济建设； ③改善与周边邻国关系； ④为国内经济建设赢得良好的国际环境。 ⑤利于维护世界和平。 （3）新中国初期的外交成就： ①新中国成立之初，中国首先与苏联建交，接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家，以及印度、印尼、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国建交。这是中华人民共和国的第一次建交高潮。 ②1954年6月，倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，得到国际社会的广泛认同；同年，中国以五大国之一身份参加了日内瓦会议（1954年4—7月）。 ③1955年的万隆会议上中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非国家间的友好合作关系创造了条件，中国独立自主的和平外交取得新的进展。 ④1956年，中国又与挪威、南斯拉夫、阿富汗等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。 概念解读：和平共处五项原则 和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）是中国外交的“定海神针”。不管国际风云变幻万千，国际力量格局组合多变，中国外交总是以之“不变”来应对外部环境之“多变”。靠这根神针，我们成功地处理了和社会主义国家、民族独立国家、西方发达国家等等方方面面的关系。 ——《论和平共处五项原则》 包容性：五项原则适用于社会制度相同的国家，制度不同的国家，适用于发达国家，发展中国家，适用于国家间的政治关系，经济关系。 开放性：五项原则是和平的，也是发展的，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。 作用：和平共处五项原则超越了意识形态和社会制度的差异，以其包容性和开放性逐渐得到了国际社会的广泛承认，成为解决国与国之间关系的基本准则。 概念解读：“求同存异” “亚非的绝大多数国家和人民，自近代起都受到，并且现在仍然受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。” “中国代表团是要求团结而不是来吵架的。我们共产党人从来不讳言，我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的，但是在这个会议上用不着宣传个人思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们中间显然存在。中国代表团是来求同而不是来求异的。” ——周恩来 “同”：（1）历史遭遇相同：即都遭受过西方资本主义国家的殖民统治。 （2）任务相同：都刚获得独立，都希望彻底解除殖民主义的奴役和灾难、发展民族经济、维护民族独立的任务。 “异”：不同的社会制度和意识形态等的差异。“存异”就是指各国可以采取不同的政治制度和政策。 2、20世纪50年代末60年代初的外交 （1）亚非拉：20世纪50年代末60年代初，亚非拉国家反对殖民主义、种族主义和侵略干涉的民族解放运动蓬勃发展，中国给予了多方面的支持和援助，赢得了这些国家的友谊和信任，也赢得了良好的国际声誉。中国对外关系史上出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮。 （2）西方国家：中国逐步冲破西方国家的封锁。1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。 3、20世纪70年代的外交 （1）破局：自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。中英、中荷关系也升格为大使级。 （2）提升：1971年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。 （3）突破：1972年，中美关系开始走向正常化，中日正式建交。之后，中国迎来建交高潮。到1976年，与中国建交的国家达到111个。 中美关系正常化的原因: （1）中苏关系恶化，改善中美关系有利于对付来自苏联的威胁； （2）有利于改善国际环境； （3）对于解决台湾问题，实现祖国统一大业也有重要作用。 （1）中国实力增强，国际地位提高，在国际事务中日益发挥着重要作用； （2）美国长期“遏制和孤立”中国的政策失败； （3）美的霸权地位受到削弱（美苏争霸中处于守势；西欧、日本的竞争；经济发展趋缓；陷入越战泥潭），不得不调整对华政策。 总之，改善中美关系，是70年代中美两国共同战略利益的需要。 二、改革开放后的外交成就： 1、十一届三中全会后的外交： （1）背景： ①国内：中共十一届三中全会以后，外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行调整。 ②国际：根据国际形势变化，和平与发展是当代世界的主题。美苏争霸，世界局势紧张与缓和并存。 （2）外交政策的调整：十一届三中全会后，中国外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。 （3）成就： ①根据国际形势的变化，中国提出“和平与发展是当代世界的主题”，开展全方位外交，在发展同世界各国的友好关系方面取得巨大成就（学习聚焦）。 ②1979年中美两国正式建立外交关系。 ③1982年，中英就香港问题进行了谈判。 ④1989年，中苏两国实现关系正常化。 2、世纪之交的外交： 巩固与发展周边关系作为外交的首要任务： （1）边界问题：中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦3国的边界问题全部解决。 （2）东盟10+1：1997年12月，中国与东盟首脑非正式会晤，即“10+1”领导人会议机制正式建立。 （3）周边国家：中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国关系也取得新进展。 3、进入21世纪的外交： （1）世界大国：中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系。 （2）发展中国家：中国把与发展中国家合作作为全方位对外开放战略的一部分。如： 2000年，中非合作论坛正式成立； 2003年加入《东南亚友好合作条约》。 （3）积极推动区域和国际合作：发起成立上海合作组织、博鳌亚洲论坛、推动二十国集团成为国际经济治理主要平台、创立了“金砖国家”合作机制，为新兴市场国家与发展中国家对话与合作提供重要平台。 （4）联合国为中心的多边外交：中国积极参与以联合国为中心的多边外交活动，认真履行职责，在维护世界和平与安全中发挥越来越重要的作用。 三、中共十八大以来的中国特色大国外交： 1、习近平外交思想 （1）习近平外交思想的形成： 中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。 主要内容： 特点：全方位、多层次、立体化的外交布局 2、中共十九大外交布局 （1）构建人类命运共同体 ①十九大针对来自外部环境的严峻挑战，提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系； ②推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界； ③推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 (2)外交新路： 中国积极推进构建对话而不对抗，结伴而不结盟的国与国交往新路。 （3）提出中国方案：中国不仅着眼自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。 ①作为常任理事国，中国一贯倡导、支持并践行多边主义，大力推动联合国在国际事务中发挥核心作用。 ②关于伊朗核问题、叙利亚问题等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。 ③中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《巴黎协定》生效。 ④中国倡导和推动的“一带一路”建设，成为改开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品 。 (4)积极参与国际治理 ①中国通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人杭州峰会、亚太经合组织北京会议、金砖国家领导人厦门会晤等主场外交，积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。 ②中国提出构建新型国际关系、打造人类命运共同体等重要理念，呼吁推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，建立客观反映国际力量对比现实的全球治理体系，为人类破解和平赤字、发展赤字、治理赤字等难题提出中国方案。 ③中国正从经济全球化的积极参与者变成更具影响力和作用力的推动者。 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