内容正文:
5.2 基本政治制度
第
章
01
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2023年3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局,深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识,为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量
凝心聚力共圆伟大梦想,踔厉奋发再谱时代华章。
观看材料并思考:全面建设社会主义现代化国需要依靠哪些人的共同努力?
社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量,继续巩固和发展爱国统一战线。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
活动一:阅读与思考
凝心聚力共圆伟大梦想,踔厉奋发再谱时代华章。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议2022年3月4日下午在人民大会堂开幕。汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。汪洋指出,人民政协坚持团结和民主两大主题,坚持政协性质定位,以庆祝中国共产党成立一百周年为主线强化思想政治引领,以促进“十四五”良好开局为重点认真履职尽责,以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设,为党和国家事业发展作出新的贡献。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局,深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识,为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量。
1、材料体现了什么政治制度?
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
(2)“人民政协”的性质、主题、职能。
(1)性质:中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
(1) 中国共产党同各民主党派的基本方针是什么?
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义(为什么坚持这一制度?)
统计数据:全国31个省、市都有民主党派和无党派人士担任副省长,副主席,副市长或助理,目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上领导职务的民主党派和无党派人士共3.2万。全国担任各级人大代表的民主党派和无党派人士共17.6万。全国人大常委会副委员长7人,常委50人 。
有利于发展社会主义民主政治
各民主党派也非常关注社会保障体系建设、困难群众救助体系建设,关注慈善事业。各民主党派和政府整合利益关系、协调社会关系,为促进社会和谐做了大量的贡献,通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的优势。
有利于维护社会稳定和谐
中国共产党领导
民主党派合作
执政党
参政党
在多党合作中,谁是指挥?谁是乐手?
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党,二者是通力合作的友党关系,是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
中国共产党与多党派的关系
(既非反对党,也非在野党)
多党合作的首要前提和根本保证:
——坚持中国共产党的领导
怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢?
共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
多党合作的基本方针:
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系,尤其强调参政党监督执政党,而不是“监督与被监督”的关系。
指挥和乐手作为朋友,他们该如何相处呢?
多党合作
笔 记 区
探究:我国政党制度优势
提案1:“台湾青年对于整个海峡两岸产业合作区来说,是一道非常靓丽的风景线。”今年全国政协委员、十三届全国青联副主席陈小艳拟提交的提案之一是加快推进海峡两岸产业合作区建设。
提案2:全国政协委员、福建省人大常委会副主任、福建省台联会长江尔雄向大会提交提案,建议“迁台记忆”申报国家记忆,促进两岸同胞情感融合。
政协委员关于台湾问题提案:
思考:材料体现了我国政党制度哪些优势?
提示:我国政党制度有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
思考:结合上述图片,分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么优越性?
①是发扬社会主义民主的重要形式;
②有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;
③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;
④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
人民代表大会与人民政协的区别与联系
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。
②两会一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
③ 都接受中国共产党的政治领导。
联
系
由民主协商推荐产生
由选民直接或间接选举产生
组成人员的
产生办法不同
政治协商、民主监督、参政议政
具有立法权、决定权、任免权、监督权
职能不同
爱国统一战线组织
国家权力机关
性质不同
区
别
人民政协
人民代表大会
异同
合作探究
探究与分享: 洁白棉花 不容抹黑
HuāngMiù(荒谬):2021年3月24日,H&M官方网站一份“停用新疆棉花”的声明引发中国网友强烈不满。耐克等洋品牌也提出“抵制”新疆棉花。而它们的理由,竟是采纳了某个西方民间组织对中国新疆维吾尔自治区存在所谓的“强迫劳动”“少数民族歧视”“宗教歧视”的等子虚乌有的谎言和抹黑。网友纷纷表示“希望这些扭曲事实又想挣中国人钱的公司好自为之”“新疆棉花不吃这一套”“支持新疆棉花”。
材料反映了我国怎样的民族关系?
课堂笔记: 4.我国的民族概括和民族关系、民族区域自治制度
(1)概括:
(2)贡献:
(3)社会主义民族关系:
(4)民族区域自治制度含义:
(5)制度地位:
统一的多民族国家;五十六个民族
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。
平等、团结、互助、和谐。
各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
不能说居住
这体现了自治机关如何行使区域自自治权?
少数民族文字教材,是根据国家教育部有关指示,用少数民族文字编译的大、中、小学(包括同级有关学校)教科书和教学参考资料的总称。中国共产党和人民政府一贯重视和关怀少数民族文字教材建设。云南、贵州、四川、广西、西藏、青海等省、自治区,还分别设立民族出版社或少数民族文字教材编译机构。各民族学院及其他民族学校或开设民族语文专业,或使用少数民族文字教材进行教学。
课堂笔记:5.民族区域自治制度的内容:
(1)行政区划:
(2)自治机关:
(3)自治权:
(4)与中央的关系:
自治区、自治州、自治县(旗)三级。
民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
课堂笔记:6.实行民族区域自治制度的意义
有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来;
有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
少数民族全部脱贫:2021年4月6日,《人类减贫的中国实践》白皮书发表。目前,少数民族的贫困群众全部脱贫,包括28个人口较少民族,全部实现了整族脱贫,一些新中国成立后一步跨千年进入社会主义社会的“直过民族”,又实现了第二次的历史跨越,就是从贫穷落后到全面小康。
特指新中国成立后,未经民主改革,直接由原始社会跨越几种社会形态过渡到社会主义社会的民族
我国在少数民族居住的地方实行区域自治
民族区域自治制度是我国的根本政治制度
民族区域高度自治
民族区域自治是少数民族对本地区事务的完全自治
聚居
夯实基础,判断并改错:
基本
一般自治权,必须服从中央领导
必须服从中央领导
基层群众自治制度
第三部分
1、基层群众自治制度的含义、内容有哪些?
2、实行基层群众自治制度有什么意义?
基层群众自治制度的含义、地位及自治组织
(1)含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)自治组织:
农村的村民委员会
基层群众性自治组织
城市的居民委员会
注意:村委会、居委会不是国家机关;
公民不能直接参与国家事务的管理,只能参与基层的民主管理。
镜头一:某社区居委会进行换届选举,社区工作人员在社区开展宣传活动,要求大家推举候选人。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作,接受居民评议和监督。
镜头二:最近,某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上,引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
思考:结合三个镜头,谈谈你对居民自治的认识。
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
向居民会议汇报,接受监督
基层群众自治组织:居民委员会
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居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
①凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
②居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
11. 居民委员会的产生与管理
(1)生产:
(2)管理
基层群众自治组织:村民委员会
通知:
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员:
拟于3月28日9时30分,在村会议室召开2022年第三次议事会,议题如下。
1.议决平安村2022财务预算、2021年未报账情况。
2.议决村娱乐广场及道路修缮。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众,广泛收集意见、建议,做好会前准备工作,按时到会。 平安村村民议事会
2022年3月10日
思考:阅读这则会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。
该村通过村民议事会制度管理村务,议事会成员密切联系群众,为群众排忧解难。
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村民委员会成员由村民直接选举产生。
①村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
②村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
村民委员会的产生与管理
(1)生产:
(2)管理
比较:2、城市的居民委员会和农村的村民委员
村民委员会 居民委员会
不同点 性质
产生
决策程序
管理监督
相同点
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
成员由村民直接选举产生
成员由居民直接投票选举产生
村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定
村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为
实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受监督
①都是基层群众性自治组织;②都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会;③a办理本居住地区的公共事务和公益事业,b调解民间纠纷,c协助维护社会治安,d并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
居委会、村委会的下设机构及其职能:
下设机构:居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
办理本居住地区的公共事务和公益事业;
调解民间纠纷;
协助维护社会治安;
向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
赞堂,藏语意为赞普(藏王)的属地,是地处雅鲁藏布江中段的一个古老村落。近年来,赞堂社区不断发挥基层民主优势,升级社区治理,让群众的日子越过越有滋味。
(1)有事商量办,“议”出新气象
“有事大家商量着办,社区里已形成办事听取各方意见,再由党总支提议,两委班子商议,党员大会审议,居民全体大会决议的机制。” 事后还要公开项目执行情况和实施结果,让群众明明白白,踏踏实实。
(2)村规民约办法多,“管”出好风气
“村规民约充分调动了居民的生产生活积极性,每年底,我们会根据积分登记情况,评选出社区优秀双联户,给予5000元的现金奖励。”
思考:实行基层群众自治制度有什么意义?
千年古村,“议”出新气象
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实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
实行基层群众自治制度的意义
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
我国的政党制度
我国形成了怎样的爱国统一战线?
多党合作的基本方针
人民政协的性质、主题和职能
实行这一制度的意义
民族区域自治制度的含义、地位
民族区域自治制度的内容
实行民族区域自治制度的意义
基层群众自治制度的含义及形式
居民自治和村民自治的内容及其委员会职权
实行基层群众自治制度的意义
课堂小结
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