1.2 治国安邦的总章程 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第一单元 坚持宪法至上 第1课 维护宪法权威 1.2治国安邦的总章程 一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。 ——毛泽东 政治认同： （1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使； （2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。 道德修养： 增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 法治观念： （1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用； （2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程； 责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。 教学重点 国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使； 教学难点 民主集中制原则；宪法规范权力行使。 核心素养 01 设置国家机构 视频中提到了哪些国家机关？ 你知道这些国家机关是如何产生的吗？ 设置国家机构 国家机关的产生 国家机关的介绍 国家机构的组成 探究一 国家机构 4 什么是国家机构？ 我国国家机构有什么？ 国家机构是国家一整套国家机关体系的总称。包括中央国家机关和地方国家机关。 这些国家机关是怎么产生的 目录 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会 第八节 人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 权力机关 国家元首 行政机关 监察机关 司法机关 宪法目录 即全部国家机关的总和 一切权力属于人民 对人民负责 受人民监督 人民 选举 人大代表 人民代表大会 组成 产生 监督 对其负责 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 权力机关 其他国家机关 ① 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 简称：“一府一委两院” 1. 国家机构是如何产生的？ 权 力 属于 选举 组成 （权力机关） 人 民 人民代表 人民代表大会 注意： 人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。 人民行使国家权力的方式是间接的 ②人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 (人民与人民代表大会的关系？) 人民代表大会 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 产生 监督 对其负责 国家权力机关，居于主导地位 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 ③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (人民代表大会与其他国家机关的关系？) 司法机关 8 1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15） 一、设置国家机构 （1）宪法明确各级国家机关的产生 。 ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民代表大会是如何产生的？/人民和人民代表大会的关系？） ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系） 宪法设置国家机构的表现 2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。 3月5日，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。 3月8日会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。 9 宪法《第三章 国家机构》 第一节　全国人民代表大会 第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。 第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权…… 问题1.宪法如何组织国家机构？ （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，国家机构依据宪法行使权力。P14 任期 职权 人民代表大会 国务院 监察委员会 人民法院 人民检察院 每届任期五年，任期两届 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 修改宪法，监督宪法等等（第六十二条） 根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条) 依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条) 依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条） 依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条） *民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 集中 只讲集中，不讲民主 专制 独裁 民主 只讲民主，不讲集中 无政府 主义 《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】 ③宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制 人 民 选 举 各级人大代表 选 举 全国人民代表大会代表 （国家权力机关） ①:在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 2.民主集中制的主要表现？ 广州市将坚决贯彻落实“新十条”要求，持续全面优化各项防控措施，更加科学精准防控疫情。 ②在中央与地方国家机构的关系方面： 国务院 陕西省人民政府 （中央） （地方） 长安区人民政府 （地方） 西安市人民政府 （地方） 中央的统一领导 充分发挥地方的主动性、积极性 中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 民主集中制原则的主要体现 : 2022年12月7日，国务院联防联控机制公布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》 在向社会公开征集意见后，关于上调个人所得税，第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。 一、组织国家机构 4.民主集中制原则主要体现在哪些方面？ ③在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。 充分讨论，少数服从多数。先民主后集中。 设置国家机构 第一部分 2.民主集中制的主要表现是什么？ 规 范 权 力 运 行 宪法为什么要规范权力运行？ 公章表示： 笼子表示： 阳光表示： 权力 制度 公开透明和接受监督 漫画的整体寓意是什么？ 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 三、规范权力运行 18 宪法规范权力运行的原因 为国为民 以权谋私 权力是把双刃剑！ 运用得好 可以造福于民 被滥用 滋生腐败，贻害无穷 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ①权力是把双刃剑。运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 三、宪法为什么要规范权力运行？ ② 规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。 2023年山东省纪委监委：山东省人大法制委员会原副主任委员陈勇严重违纪违法被开除党籍和公职。 经查，陈勇践踏纪法底线，与不法商人沆瀣（hànɡ xiè）一气，利用职务便利为他人在工程承揽、土地出让金返还、环评手续办理等方面谋利，并非法收受巨额财物。 ① 法无授权不可为： 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（责任担当） 必须依法行使权力不得推诿。 必须依法行使权力不得懈怠。 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（依照程序） 全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；全国人民代表大会常务委员会解释宪法，制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。 宪法和法律规定了国家权力行使的程序。 上述材料给我们什么启示？ 农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。 　　站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（不能任性） ① 法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 ② 法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③ 法定程序严格为：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 ④ 行使权力不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 四、宪法是如何规范国家权力运行的？ 课堂小结 当堂训练 1.宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。这有利于( ) A.人民能直接行使当家作主的权利　 B.每个公务员都得到良好的岗位 C.确保执政党能够长期稳定地执政　 D.国家权力的运行稳定而有序 D 当堂训练 2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为( ) ①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关　 ②在国家机构中,国家行政机关居于主导地位　 ③在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则　 ④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制 A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.①②③④ C 当堂训练 3.下列有关我国国家机构的表述正确的有( )。 ①在我国的国家机构中，人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生的 ③国家机构就是国家机关 ④国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ B 当堂训练 4.随着党风廉政建设的推进,某些干部的春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是有些干部感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( ) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主　 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事　 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利　 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.③④　 B.①④　 C.②③　 D.②④ D $$