4.2 我国的社会保障 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障 我国的社会保障形式是什么？ 坚持社会保障的原因？ 社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的地位？ 自主学习 第一目 多种多样的社会保障 社会保障“安全网” 1、社会保障的含义： 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。p50第一段 责任主体 一、多种多样的社会保障 基本生活需求 两个方面理解 社会保障制度的责任主体是政府和社会 社会保障制度提供的是基本生活需求的保障 一、多种多样的社会保障 1. 社会保障的含义（是什么）P50第一段 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 谁建立？ 谁承担？ P50相关链接 社会保障表现方式 经济保障 服务保障 满足基本的生活需要 社会保障金 社会保险金 社会福利金 货币 有价证券 日常照料 医疗护理 满足多样化的生活保障需要 满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障体系 一、多种多样的社会保障 2、社会保障的主要内容（是什么）： 社会保障表现方式 经济保障 服务保障 满足基本的生活需求 货币、有价证券 社会保险金 社会保障金 社会福利金 日常照料、医疗护理 满足多样化的 生活保障需求 国家提供和社会服务机构和设施 各类养老服务机构和设施 儿童收养救助机构 社区服务机构和设施 残疾人服务 内容 我国的 社会保障体系 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 补充性社会保障形式（企业年金、社区服务） 以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？涉及到的是第几次分配？ 一、多种多样的社会保障 2. 社会保障的形式 P50最后一段 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国的社会保障体系 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 （P51相关链接） 失业保险 社会保障 地位特点 资金来源 保障对象 作用 内容（形式） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 结合教材内容，完成下列表格 核心 政府、单位、个人共同等集资金 公民 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 最后一道防线,最先形成、历史最悠久 政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 保障最低生活水平 最高层次 政府和社会 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会化服务、实物供给、福利津贴 （学生证优惠、助学金） 特殊的社会保障，褒扬性、补偿性、优待性、综合性 国家和社会 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 各种优待、抚恤、养老、就业安置、精神抚慰 灾害救助、最低生活保障等 使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 9 以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？涉及到的是第几次分配？ 1．根据中央要求，民政部、财政部下发通知，向部分健在的抗战老战士、老同志发放一次性生活补助金。这属于社会保障制度中的 A．养老保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚 D 课堂练习： 2．近年来我国的老龄化速度正在加快，养老改革已迫在眉睫，为此，我国政府正加快步伐通过改革建立更加公平可持续的养老保险制度，来保证人民群众“老有所依”。这里的养老保险属于 A．社会福利 B．社会救济 C．社会保险 D．社会互助 C 2.小王大学毕业后与一上市公司签订了劳动合同，合同规定公司为他缴纳“五险一金”；刘大伯生活困难，村里帮他申请了低保；李大爷的儿子在部队服役，春节前收到县民政局发放的义务兵家庭优待金；任奶奶70岁，凭老年人优待证乘坐市内公交免费。上述材料中的“五险”、低保、义务兵家庭优待金、公交免费分别属于(　　) A．社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚 B．社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 C．社会保障、社会保险、社会优抚、社会福利 D．社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利 D 议学评估 社会救助 社会优抚 社会保险 消防烈士家属获得抚恤金 足额发放基本养老金 对城市流浪人员给予求助 对低收入家庭给予低保 社会福利 给公民免费接种新冠疫苗 连一连 练一练 判断下列各项属于哪一类社会保障？ （1）失业期间可从政府处领取失业金。 （2）衡阳消防战士家属获得抚恤金。 （3）北方国有企业职工的取暖补贴。 （4）云南地震灾区得到政府救助。 （5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。 （6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。 社会保险 社会优抚 社会福利 社会救助 社会福利 社会救助 典例训练 1．近年来，我国社保基金运行总体平稳。截至2022年末，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人。2023年12月1日起，我国社会保险重要新规将会正式施行，这次实施的新政策旨在进一步完善和优化社会保险制度，提高人民群众的幸福感。下列说法正确的是（ ） A．社会保险是保障人民生活安全和生存权利的“最后一道防线” B．社会保险满足人民群众最高层次保障需求，提升人民生活水平 C．社会保险是社会保障体系的核心，事关人民群众的切身利益 D．社会保险是社会成员通过互助形式避免基本风险的有效途径 C 社会救助是 “最后一道防线” 社会福利是最高层次保障 不能避免基本风险 易混易错 1. 社会救助是我国社会保障体系的核心。 2. 社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚是社会保障的全部内容。 3. 完善社会保障体系应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。 解析：社会保险是我国社会保障体系的核心，社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 解析：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式。 解析：社会保障往往具有公益性和非营利性,一般不靠市场机制来实现。 一、多种多样的社会保障 3. 坚持社会保障的原因（地位+功能） “保障功能/稳定功能” “调节功能” “互助功能” 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 （1）地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障 是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。P50第一段 （2）功能： 1、医保纳入用药名录 高血压、慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘  、肺动脉高压、特发性肺纤维化、溃疡性结肠炎、克罗恩病、肝硬化、自身免疫性肝病、慢性肾脏病、肾病综合征、脑卒、银屑病、重度特应性皮炎、慢性丙型肝炎、系统性红斑狼疮、先天性免疫蛋白缺乏症、生长激素缺乏症、血管支架植入术后、器官移植术后、骨髓增生异常综合征、白血病、脊髓性肌萎缩症、β-地中海贫血、严重性春季角结膜炎、慢性荨麻疹 2、生活困难的群众领取最低生活保障； 失业人员无收入来源，可领取失业救济金。 3、他人患病，就可以用社保里的钱，你有需要你也可以用社保的钱。买社保买个安心。 稳定 功能 调节 功能 互助 功能 防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定。 调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，推动社会持续健康发展。 探究与分享：下列材料分别体现社会保障制度的什么作用？ 我国的社会保障形式是什么？ 坚持社会保障的原因？ 社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的地位？ 完善社会保障体系的要求？ 自主学习 第二目 完善社会保障体系 议一议：北欧高福利制度有何值得中国借鉴的经验？又有何值得我们警惕的教训？ 优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。 缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力 缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工作，不思进取。 建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益。 要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 议一议：北欧高福利制度有何值得中国借鉴的经验？又有何值得我们警惕的教训？ 4总结归纳：完善我国社会保障体系的措施 （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖原则） ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”; ②更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 （经济发展是社会保障的基础）（适度原则） （3）要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任） （4）总要求：健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。（应保尽保） 24 课堂练习：易错判断 1.社会保障是经济发展的基础。(　　) 提示：经济发展是社会保障的基础。 2.完善社会保障体系要做到权利与义务的统一。(　　) 提示：完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任。 3.社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。(　　) 提示：社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 4.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。(　　) 5.社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(　　) 提示：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，不是初次分配手段。 × × × √ × 课堂小结 课堂小结 我国的社会保障 社会保障的内涵 社会保障的构成 完善社会保障体系 公平对待每个公民 与经济社会发展相适应 权责清晰 健全覆盖全民...多层次社会保障体系 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 其他社会保障形式 调节功能 保障、稳定功能 互助功能 社会保障的作用 是什么 为什么 怎么办 全覆盖原则 适度原则 Lavf58.29.100 $$