内容正文:
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
复习旧知:
1.法治国家的含义
2.法治国家的具体表现
3.建设法治国家的要求
4.建设法治国家的措施
5.建设法治国家的意义
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
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8.2 法治政府
第八课 法治中国建设
法治政府的内涵
01
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
1.法治政府的含义
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
综合探究一:
近年来食品、药品安全事故频繁发生,有的同学认为:为了减少事故发生,政府应代替企业直接组织食品、药品生产…
你觉得该同学想法可不可行?政府应该怎么做?
政府要加强食品安全监管,但不能代替企业直接生产!
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体内容
(1)职能科学的政府:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意:
1.职能科学≠职能全面,政府不能包办一切,不是“全能政府”。
目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,建设服务型政府。
2.转变政府职能,不能说弱化、扩大、缩小政府职能。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
拓展:政府的基本职能
基本职能 内容
宏观调控 政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的平稳运行。
市场监管 界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正,社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定,市场秩序、社会秩序为社会公共生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
综合探究二:
材料一:为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
材料二:全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
材料三:国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
材料四:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
思考:材料分别体现了政府的哪些职能?这说明法治政府是怎样的政府?
宏观调控
公共服务
市场监管
环境保护
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体内容
(2)权责法定的政府:
①原因:
②要求:
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
职权法定
法定职责必须为,法无授权不可为
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
拓展:权责法定
(1)权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。
(2)在法治国家,对政府而言是“法无授权不可为”,对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”。
(3)权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任,避免出现错位、缺位和越位等现象。
①错位,就是“该管的不会管”,乱用权力、乱搞一通,就是“乱权”。(乱弹琴)
②缺位,就是“该管的不去管”,就是“失权”。(不务正业)
③越位,就是“不该管的也去管”,就是“越权”。(狗拿耗子多管闲事)
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体内容
(3)执法严明的政府:
①原因:
②要求:
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体内容
(4)公开公正的政府:
①要求:
②意义:
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
政务公开≠公开所有政务信息
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体内容
(5)智能高效的政府:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
综合探究三:
思考:下列漫画主要体现法治政府的什么特征?
职能科学
执法严明
公开公正
廉洁诚信
权责法定
智能高效
建设法治政府
02
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
二、建设法治政府
1.基本要求
(1)政府:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员:要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
依法行政
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
拓展:自由裁量权
行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
如《税收征管法》第六十二条规定:“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正,可以处以2000元以下的罚款;情节严重的,可以处2000元以上10000元以下的罚款。”
纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚,但什么样的情节为“严重”的标准并不具体明确,而由税务机关裁量决定。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
二、建设法治政府
2.重大意义
(1)能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
政府角度
政民关系角度
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
总结:建设法治政府的意义
①政府:能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
②政民关系:能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
③地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
④公民:保障公民权利。
⑤国家:能够推动实现国家治理体系和治理能力现代化。
人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
课堂小结:
法治
政府
内涵
建设
1.要求
2.意义
怎么做
为什么
是什么
①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;
②能更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
1.职能科学
2.权责法定
3.执法严明
4.公开公正
5.智能高效
6.廉洁诚信
7.人民满意
①把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。
Lavf58.20.100
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