内容正文:
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
毛泽东指出:“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法。”
1.我国国家机构的产生?
2.宪法和国家机构的关系?
3.我国国家机构实行的原则及其主要体现?
4.为什么宪法要规范权力的运行?★
5.宪法怎样规范权力的运行?★
学习目标
设置国家机构
01
我国的国家机构
权力机关(人民代表大会)
行政机关(人民政府)
监察机关(监察委员会)
审判机关(人民法院)
检察机关(人民检察院)
横向角度划分
中央国家机关
地方国家机关
纵向角度划分
知识拓展:国家机构VS国家机关
国家机构:指整个国家机关体系的总称,由不同组织的国家机关所组成。
国家机关:承担具体职能的国家职能部门。
我国国家机构如何产生?
国家的一切权力属于谁?
人民
人民直接行使国家职权吗?
谁代表人民行使国家职权?
间接
人民代表大会
产 生
对其负责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人
民
国家一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
思:我国国家机构是如何产生的?画出示意图
监 督
阅读课本P12,思考下列问题,并完成学案相应部分
我国权力机关
1.我国国家机构的产生? P13
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。(人大的性质)
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)
8
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。
全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
……
特定职权
组成
任期
工作方式
①宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
2.宪法和国家机构的关系 P14
阅读课本P15内容,完成下列问题
思考:
我国国家机构实行的原则,并说说你的理解
民主集中制原则
民主
集中
凡是重大问题、方针、政策,制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见
将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策
只讲民主,不讲集中
只讲集中,不讲民主
无政府主义
专制独裁
在民主基础上的集中和
集中指导下的民主
相结合
宪法明确国家机构实行民主集中制原则
在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。
充分讨论,少数服从多数。先民主后集中。
在向社会公开征集意见后,关于上调个人所得税,第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
民主集中制的表现
国家机构与人民 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
中央与地方国家机构 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
民主
集中
集中
先民主,后集中
民主
3.我国国家机构实行的原则及其主要体现。
(1)原则:民主集中制
(2)主要体现:
02
规 范 权 力 运 行
15
视频赏析
思考:1、视频中“处长”的做法是一种什么行为?
2、宪法为什么要规范权力运行 ?
据此,请你谈谈对漫画的理解?
规范权力运行
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
权力
制度
漫画的整体寓意简而言之是:
将权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行
宪法不仅设置国家机构,授予国家机构相应的职权,
而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人
都没有超越宪法的权力。
3.为什么要规范权力运行?
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
③只有规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
视频赏析
思考1:
腐败会带来哪些危害?
思考2:
给我们什么启示?
权力是一把双刃剑,那如何规范权力的行使呢?
4、宪法如何规范权力的运行?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据,不能超越权限行使权利,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16(法无授权不可为)
②人民通过宪法和法律江国家权利授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权利就是责任,责任就是担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。P17(法定职责必须为)
③宪法和法律规定了国家权力行使的程序,国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。P17(按照法定程序行使)
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权利运行,才能保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
笔记区
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
宪法通过设置国家机构,授予国家机构职权,国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制:表现
2、规范国家权力运行以保障公民权利(宪法核心价值)
(1)法无授权不可为,国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使
(2)法定职责必须为,必须依法行使权力、履行职责,不懈怠、不推诿
(3)必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。
做法
1、权力是把双刃剑
原因
①国家机构与人民的关系
②中央与地方国家机构的关系
③国家机关内部作出决策决定
运用得好—造福于民
如果被滥用—滋生腐败、贻害无穷
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。
2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。(重要性)
4.国家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则。
5.人民幸福生活是最大的人权。尊重和保障人权是我国宪法的基本原则,是立法活动的基本要求。
6.规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
7.国家机关及其工作人员必须依法行使权力,法定职责必须为,法无授权不可为。(要求)
第一课必备知识点
Lavf58.29.100
Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.0.13
Lavf57.41.100
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Lavf58.30.100
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