内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
部编版 道德与法治
第二课时 治国安邦的总章程
八下
第一课 维护宪法权威
宪法是治国安邦的总章程
什么是章程?
章程是组织或团体的基本纲领和行动准则
治国安邦的总章程
用于治理国家
是治理国家的基本纲领和行动准则
通过设置国家机构、规范权力运行
2
学习目标:
一、组织国家机构
1.宪法如何设置国家机构?
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
二、规范权力运行
3.为什么要规范权力运行?
4.如何规范权力运行?
运用你的经验
你知道有哪些国家机关和场所悬挂国徽?
这些国家机关之间是什么关系?
各国家机关分工不同、 职责不同,但根本目标都是代表人民利益,为人民服务。。
国家机构是如何形成的?又是如何行使权力的?
设置国家机构
壹
什么是国家机构?
国家机构:国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关:从事国家管理和行使国家权力的机关。
权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
我国的国家机关
注:人民法院和人民检察院统称为“司法机关”
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
①宪法规定了国家机构的产生和运行(补充)
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
间接行使国家权力
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
全国人民代表大会(最高国家权力机关)
地方各级人民代表大会
乡/镇,县,市,省人民代表大会
国家机构的产生
直接行使国家权力
对其负责,受其监督
国家一切权力属于人民
一府一委两院五机 关
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。
全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
……
国家机构的运行
特定职权
组成
任期
工作方式
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关在制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
③宪法明确国家机构实行民主集中制的原则
民主集中制含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。
一、组织国家机构
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
01
02
03
一、组织国家机构
1.宪法怎样设置国家机构?
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
由它产生、对它负责、受它监督
(权力机关)
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
①在国家机构与人民关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
一、组织国家机构
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
②在中央与地方国家机构的关系方面:中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
一、组织国家机构
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
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一、组织国家机构
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
③在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。
充分讨论,少数服从多数。先民主后集中。
一、组织国家机构
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
①在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
②在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
规范权力运行
第
二
章
节
16
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
权 力
制 度
【漫画寓意】权力的行使要受制度约束,并接受监督。
思考:为什么要把权力关进制度的笼子里?
(为什么要规范权力?)
规范权力运行
3.为什么要规范权力运行?
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
二、规范权力运行
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
如何规范权力运行?
18
宪法如何规范权力运行?
4、宪法如何规范权力的运行?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据,不能超越权限行使权利,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16(法无授权不可为)
②人民通过宪法和法律江国家权利授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权利就是责任,责任就是担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。P17(法定职责必须为)
③宪法和法律规定了国家权力行使的程序,国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。P17(按照法定程序行使)
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权利运行,才能保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
笔记区
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
2.宪法与国家机构的关系是什么?
1.我国的国家机构是怎么产生的?
3.国家机关的组织原则极其主要表现?
4.为什么要规范权力的运行?
5.如何规范权力的运行?
讲完之后你们就明白了为什么标题是要维护宪法权威,因为这个东西为党代言、为人民代言而且还保障国家正常运行。
A、治国安邦的总章程
B、保障公民权利的唯一法律
C、我国所有法律的总和
D、党和公民意志的集中体现
1、2020年12月4日是第七个国家宪法日,河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动,是为了让人们认识到宪法是( )
A
课堂练习
2.随着新能源汽车市场的蓬勃兴起,小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案:由汽车车主提出申请,经供电部门认定符合条件后,由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商,签订同意书后即可进场安装。该方案( )
①体现人民民主的真谛
②表明了国家机构实行民主集中制原则
③有利于促进社会和谐
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
PS:居民委员会是基层群众性自治组织,不是国家机关
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3.2021年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。会议审议了政府工作报告,审査了“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。下列关于我国国家机构的说法,正确的是( )
①国家权力机关产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
②国家行政机关产生国家审判机关、检察机关
③人大代表组成国家行政机关、审判机关、检察机关
④人民选举代表组成人民代表大会这一国家权力机关
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
练习与巩固
D
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关
②在国家机构中,国家行政机关居于主导地位
③在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制
A、①②③ B、①②④
C、①③④ D、①②③④
4、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为( )
课堂练习
C
①权力是把双刃剑
②规范权利运行就可以杜绝腐败现象的发生
③有利于让权利在阳光下运行
④符合最广大人民的根本利益
A、①③④ B、②③④
C、①②③ D、①②④
5、 如下图漫画所示,之所以要“把权力关进制度的笼子里”,是因为( )
A
课堂练习
$$