内容正文:
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
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人民当家作主的政治制度
部编版道德与法治八下
5.2基本政治制度
第三单元 第五课我国的政治和经济制度
政党制度
民族制度
基层制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1
民族区域自治制度
2
基层群众自治制度
3
自主预习教材67—73页:
思考:我国的基本政治制度有哪些?
Part 01
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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思考:中共中央提出实施建议,民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策,这说明了什么?
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》围绕中央这一建议,民主党派积极建言献策:
中国民主建国会中央提出,要统筹数字经济技术创新的发展布局;
中国国民党革命委员会中央建议加快建设一批数字经济创新平台载体;
中国民主同盟中央提出要加快建设行业数字大脑,畅通产业链国内大循环。
运用你的经验P66
【提示】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;②民主党派在中国共产党的领导下发挥参政议政的作用;③坚持中国共产党的领导、多党派合作,坚持中国共产党执政、多党派参政。
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思考一:党在社会主义现代化建设及中国梦的实现,需要依靠哪些人的共同努力?
有各民主党派和各人民团体参加的,包括社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛爱国统一战线。
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思考二:我们党通过什么方式去团结这些力量呢?
执政党
参政党
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党,二者是通力合作的友党关系,是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
民主党派依法享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和平等法律地位。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国一项基本政治制度
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思考三:多党合作中“多党”包括哪些党派?
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
民主党派性质
情境一:2015年,在全国政协十二届三次会议上,中国民主促进会中央提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》;在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上,中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题,推动了国务院《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的出台。
情境二:2016年,在全国政协十二届四次会议上,中国农工民主党中央提交《农工党中央关于打造“一带一路”健康命运共同体》的建议,中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为,共担“一带一路”建设环保责任的提案》……这些提案从不同方面推动了我国“一带一路”倡议的实施。
结合上述情境谈谈,民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。
探究与分享P68
民主党派通过参政议政,推动国家政策的制定。
有利于发扬社会主义民主,反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
民主党派通过参政议政,推动国家政策的实施。
笔记 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针和意义
(1)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。P67
(2)意义:P68
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
中国人民政治协商会议
同学们对人民政协了解有多少?
思考四:多党合作的重要机构是什么?你了解这个机构吗?
结合视频思考:
1.中国人民政治协商会议简称__________.
2.政协是权力机关吗?
人民政协
NO!
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一起来了解人民政协的职能:
是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社
会生活中的重要问题,以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。(座谈会、协商会)
是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国
家机关及工作人员的工作,通过建议和批评方式所进行的监督。
是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
政治协商:
民主监督:
参政议政:
笔记 2.中国人民政治协商会议的性质、主题和职能 P68
(1)性质:中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题:人民政协围绕团结和民主两大主题。
(3)职能:履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
不是国家机关,不履行国家机关职权
人民代表大会与人民政协的区别与联系
人民代表大会 人民政协
区
别
联系
性质不同
国家权力机关
爱国统一战线组织
职能不同
具有立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生办法不同
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。②都接受中国共产党的政治领导。③两会一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
补充
民族区域自治制度
为了保证少数民族行使民主权力,我国在政治上实行什么制度?
Part 02
民族区域自治制度
(1)含义:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
不是居住
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
笔记 3.民族区域自治制度的含义、地位P69
是国家统一领导下的自治
不能说高度自治或完全自治
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思考:通过填空你知道了什么?
民族知识知多少:一起来填空吧!
在我们伟大祖国________平方千米的土地上,居住着____个民族,其中人数最多的就是________,其他的_____个民族由于________,所以我们习惯上称之为少数民族。_________ 是居住在中国土地上所有民族的总称。我国是______的多民族国家。
960多万
汉族
55
人口较少
中华民族
统一
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。
56
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思考:在长期的交往中,我国各民族形成了怎样的民族关系?
提示:五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”。
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笔记 4.实行民族区域自治制度的必要性(原因)P69
①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家 。
②五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
关于我国的自治区,你了解多少?
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
民族区域自治是否能够完全脱离国家的领导?
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笔记 5.我国如何实施民族区域自治?P70
(1)划分:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
(2)自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
(3)民族自治权:根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
(4)与中央的关系:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
中央
领导
服从
自治地方
我国民族自治地方
自治区:5个
自治州:30个
自治县:120个
广西壮族自治区
宁夏回族自治区
西藏自治区
新疆维吾尔自治区
内蒙古自治区
注意:只有区、州、县三级,没有镇级、村级的
分三级
例如:广东的三个自治县
乳源瑶族自治县,隶属于韶关市
连南瑶族自治县,隶属于清远市
连山壮族瑶族自治县,隶属于清远市
市级
省级
县级
例如:
延边朝鲜族自治州(吉林省延吉市)
恩施土家族苗族自治州(湖北省恩施市)
湘西土家族苗族自治州(湖南省吉首市)
凉山彝族自治州(四川省西昌市)
黔东南苗族侗族自治州(贵州省凯里市)
民族自治机关
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
权力机关
行政机关
注意:
民族自治机关不包括
监察机关(监察委员会)
审判机关(法院)
检察机关(检察院)
依法制定自治条例和单行条例
民族自治地方的自治机关的主要有以下权力
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化。
《内蒙古自治区湿地保护条例 》
内蒙地区的学校除了教授汉语外,还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15%的税率征收企业所得税;对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得,减征或免征企业所得税;对农畜产品初加工项目所得,免征企业所得税。
《西藏自治区文物保护管理条例》
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笔记 6.民族区域自治制度的意义 P70
有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。
1
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
2
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
3
4
实行民族区域自治制度的意义
符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到重要作用。
中国为什么能在这么短的时间里,迅速组织起基层的力量参与到防疫工作当中?
Part 03
基层群众自治制度
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结合视频:了解基层群众自治制度的含义、地位、形式?
(1)含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:这是我国的一项基本政治制度。
(3)组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
不是国家机关
笔记 7.基层群众自治制度的含义、地位、形式 P71
特别提醒
(1)村民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关,不是国家机关,具有自身组织上的独立性。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
✧镜头一:某社区居委会进行换届选举,社区工作人员在社区开展宣传活动,要求大家推举候选人。
✧镜头二:最近,某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上,引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织双方代表协商解决办法。
✧镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作,接受居民监督。
●结合三个镜头,谈谈你对居民自治的认识。
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
向居民会议汇报,接收监督
探究与分享P72
①居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
②凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
8.居委会的产生及职权P72
③居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督。
①村民委员会成员由村民直接选举产生。
②村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
9.村委会的产生及职权P73
③村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延扩散,淮安全面加强社区防控工作,社区组织网格员、楼栋长等基层力量,逐家逐户做好社区防疫宣教、健康提示、疫情排查、信息收集报送等工作。社区组织物业服务企业等力量,对进入居民区的人员(包括车辆驾乘人员)进行体温测量。做好外来车辆登记管理,严控疫情重点地区车辆进入小区,发现可疑情况及时向属地社区报告。
以上体现了基层群众自治制度具有什么样的意义/优越性?
有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
笔记 10.实行基层群众自治制度的意义P73
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架,是社会主义民主政治的集中体现。
课堂小结
课后按时完成同步练习
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