第8课 北宋的政治（课件）-【创新课堂】2024-2025学年七年级历史下册同步教学课件（统编版2024）

言 导 材料中提到的“北宋”是由谁建立的封建王朝？其统治者采取哪些措施来加强中央集权？这个王朝的中期出现哪些变法？为何变法？变法成功了吗？ 苏东坡在新会的交集 后梁乾化三年（913年），张九龄十三世孙张喾从南雄敬宗巷入赘迁来新会，子孙在新会繁衍出荣、华、昌三个支派。北宋绍圣四年（1097年），苏东坡被贬至儋州，途经新会时，在金溪山的宝积院亲自种下一棵荔枝树，成为荔枝的一个品种，名曰“东坡荔”。北宋末年，都会乡人黄道娘发明手工织布机，教授纺织技术，比松江的黄道婆早百多年。 第二单元 辽宋夏金元时期： 民族关系发展和社会变化 第8课 2022新课标： 认识北宋面临的新形势，了解北宋强化中央集权和重文轻武的政策。 北宋的 政治 黄袍加身北宋的建立 强干弱枝北宋中央集权的加强 功败垂成北宋中期的变法 学习收获 黄袍加身 北宋的建立 材料 群学 黄袍加身——北宋的建立 公元950年，契丹攻陷饶阳，镇州、邢州告急。十二月，太后派侍中郭威率军北上，大军渡过黄河，驻扎在澶州。一天早上，士兵翻墙进入郭威所住驿馆，拥立郭威登基，即帝位，并将黄旗披在郭威身上作为皇袍，史称“澶州军变”。次年正月，郭威正式即皇帝位，改国号为“周”，史称“后周”在这场军变中，郭威的一个部将亲自参与了这场澶州军变，10年后，他复制了“老师”郭威的方法，登临帝位。 建立北宋 澶州军变 这个人是谁？他建立什么朝代？（结合P44内容，找出相关知识点） 时间： 人物： 事件： 都城： 960年 赵匡胤 陈桥兵变 东京（开封） （宋太祖） 赵匡胤 在中国古代，改朝换代有很多种方式，你能说出哪些？农民起义，外来入侵，权臣篡位，外戚夺权，大将夺权，兵变（或政变）……同学们，北宋改朝换代是哪一种方式呢？ 黄袍加身 太祖醉卧，初不省。甲辰黎明，四面叫呼而起，声震原野。普与匡义入白太祖，诸将已擐甲执兵，直扣寝门曰：「诸将无主，愿策太尉为天子。」太祖惊起披衣，未及酬应，则相与扶出听事，或以黄袍加太祖身，且罗拜庭下称万岁。 ——《续资治通鉴长编卷一》 “不流血而创立一个大王朝的奇迹” 赵匡胤雪夜访赵普 群学 黄袍加身——北宋的建立 北宋初期形势图 北宋疆域 唐朝疆域 巩固了自身的政权之后，宋太祖开始谋划天下统一，逐个扫除五代十国的残余政权。问：宋太祖等采取什么策略？结果如何？对比北宋与唐朝的疆域图，说说有什么变化？ “先易后难，先南后北”的统一方针 方针 荆南 武平 后蜀 南汉 吴越 北汉 979年，宋太宗灭北汉，结束了五代十国的分裂局面 结果 变化 北宋结束中原和南方的分裂局面，但周边的辽、西夏、大理等多个政权与北宋并存，只是消除五代十国的分裂割据状态，只是局部统一，而不是全国统一 局部统一 1．著名文化学者王立群这样评价古代一位帝王：“烽火燃，五十年，陈桥驿站披旗冕。披旗冕，定江山，杯酒之间销兵权……还一个，盛世繁华，文煌武烈。”他评价的是（ ） A．秦王嬴政 B．汉高祖刘邦 C．唐太宗李世民 D．宋太祖赵匡胤 2. “大宋王朝从这里走来。”这是河南封丘县陈桥驿文化旅游宣传词。与该宣传词有关的历史典故是（ ） A．围魏救赵 B．投鞭断流 C．黄袍加身 D．胡服骑射 课堂笔记 陈桥兵变和北宋的建立 赵匡胤是后周禁军的统帅，负责防守京师。960年， 朝廷派他北上抵抗辽军。军队行至开封东北的陈桥驿时，谋士和诸将拿出准备好的黄袍披到赵匡胤 身上，拥护他当上皇帝。这就是历史上有名的陈桥兵变。 兵变后，赵匡胤随即回师夺取后周政权，改国号为 宋，以开封为东京，作为都城，史称北宋。赵匡胤就是 宋太祖。 北宋建立后，宋太祖依照先南后北的战略方针， 陆续消灭南唐等割据政权。979年，宋太宗消灭最后一 个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面。 1、北宋建立  2、统一  黄袍加身——北宋的建立 强干弱枝 北宋中央集权的加强 知识拓展 影响 大宋开国皇帝赵匡胤不仅英勇善战，而且特别爱搞发明创造。比如他发明了兵器盘龙棍，后来演化为双截棍，又发明了拳术《32式太祖长拳》。 赵匡胤的“四大发明” 强干弱枝——北宋中央集权的加强 他还有“四大发明”： 第一大发明，站朝 第二大发明，长翅膀的帽子 第三大发明：八字大旗 第四大发明：重文轻武 宋太祖：赵匡胤 站朝 （赵匡胤）尽管兵变成功，如愿以偿当上了皇帝，可他却经常辗转反侧、彻夜难眠，他经常大半夜睡不着，跑去敲大臣的门聊天，搞得有些重臣睡觉都不敢脱衣服，担心皇帝突然半夜来访。宋太祖为何会难以安枕而卧呢？ 吾今终夕未尝敢安寝而卧也。 ——司马光《涑水纪闻》 群学 问计赵普 强干弱枝——北宋中央集权的加强 （帝）召赵普问曰：“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家计长久，其道何如？”普曰：“……此非它故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。” ——《续资治通鉴》卷二 宋太祖兵变“得” 天下 要想吃 集权“安” 天下 香睡好 赵普认为五代更替频繁的主要原因是什么？赵普提出了怎样的解决计策？ 方镇太重 君弱臣强 稍夺其权，制其钱粮，收其精兵 天下自安 计策 “权”指行政权 “钱”指地方财权 “兵”指兵权 吾今终夕未尝敢安寝而卧也。 ——司马光《涑水纪闻》 群学 强干弱枝——北宋中央集权的加强 观看视频后，结合课文P45，宋太祖认为五代十国时期政权更迭频繁的原因是什么？如何才能解决？（加强中央集权的的目的、措施各有哪些？） 原因 宋初统治者针对唐末以来武将专权、政权动荡的历史积弊，实行崇文抑武的方针，采取一系列强化中央集权的措施。 群学 中央 强干弱枝——北宋中央集权的加强 1）稍夺其权 北宋初期，加强中央集权的措施有哪些？ 政治 增设多职（参知政事、枢密院、三司使）分割宰相权利 加强君权，削弱相权，分化事权 二府 中书门下 枢密院 东府 （行政） 西府 （军政） 中书门下平章事（宰相） 参知政事（执政）（合称宰执） 中央禁军 枢密使 枢密副使 三司 盐铁 度支 户部 三司使 （计相） （财政） 待卫马军团 殿前司 待卫步军团 三衙 中书省 门下省 尚书省 三省 谏院 御史台 台院 殿院 察院 虚职 皇帝 群学 地方 强干弱枝——北宋中央集权的加强 2）稍夺其权，制其钱粮 北宋初期，加强中央集权的措施有哪些？ 政治、经济 宋太祖为加强对地方的统治，吸取五代武将控制地方的教训，加强对地方的控制。 控制 地方 派文臣出任各地州县的长官 州县长官，三年一换，防止知州的权力过大 取消节度使收税的权力，由中央掌控税收 派文官 频调动 控税收 收财权 在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。 中央 路 府州军监 县 安抚司 转运司 提点刑狱司 提举常平司 知州（或知府） 通判 知县（或县令） 北宋地方权力分配示意图 消除地方割据的物质基础，加强了中央对地方控制。 影响 群学 强干弱枝——北宋中央集权的加强 军事 北宋初期，加强中央集权的措施有哪些？ 军事 3）收其精兵 01 材料一 乾德初，帝因晚朝与守信等饮酒，酒酣，……帝曰：“人生驹过隙尔，不如多积金、市田宅以遗子孙，歌儿舞女以终天年。君臣之间无所猜嫌，不亦善乎。”守信谢曰：“陛下念及此，所谓生死而肉骨也。”明日，皆称病，乞解兵权，帝从之，皆以散官就第，赏赉甚厚。 ——《宋史·石守信传》 材料二 “祖宗制兵之法，天下之兵本于枢密，有发兵之权而无握兵之重；京师之兵总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。上下相维，不得专制。此所以百三十余年无兵变也。” 02 03 “天下营兵，纵横交互，移换屯驻（定期换防），不使常在一处。” ——《续资治通鉴长编》 材料三 1）解除高级将领的兵权（杯酒释兵权） 2）调兵权与统兵权分离 3）调换将领，定期换防（更戍法） 禁 军三衙掌兵 皇 帝控制军队 枢密院调兵 “兵不识将，将不专兵” 群学 庆历二年（1042年），宋仁宗为了向西夏前线传递中央重视武功、鼓舞士气的信心，特命一直在前线指挥的四位颇有名望的文臣改升武职。令朝廷没想到的是，这项任命遭到了其中三位的坚决否决，尤以范仲淹反应最大。他连上三道奏表，请求皇帝收回成命——他绝不能接受自己成为一个武官。范仲淹的反应恰恰反映了宋朝一个不成文的国策…… 强干弱枝——北宋中央集权的加强 材料一“五代方镇残虐，民受其祸，朕令选儒臣干事者百馀，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。” ——《续资治通鉴·卷十三》 材料二 “书中自有颜如玉”“书中自有黄金屋”，这是宋真宗赵恒亲自写的《劝学诗》。还有“万般皆下品，惟有读书高” 材料三 “宰相当用读书人” 材料五 “不得杀士大夫与上书言事人” ——太祖誓碑 范仲淹等文臣为何上奏反对改升武职？结合材料和P46，北宋统治者推行的国策是什么？有什么影响？ 范仲淹 崇文抑武 方针 两宋国策 群学 强干弱枝——北宋中央集权的加强 2、结合P46，北宋统治者如何推行“崇文抑武”方针？有什么作用？ 1）发展文教事业，改革和发展科举制 表现 据《北宋贡举登科人数考》和《南宋贡举登科人数考》的统计结果，北宋科举共开科考试81榜，取士人数为： 1，正奏名进士19701人，明经诸科16352人，合计共36053人; 2，特奏名进士、明经诸科合计共16667人。 严格科举考试程序，殿试成为定制，录取及名次直接由皇帝掌握，进士成为“天子门生”；增加科举取士名额 为读书人进入仕 途开辟了道路，使北宋政权基础进一步扩大 2）任用文臣管理军务 作用 全国范围内营造了浓厚的读书风气，促进了整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化 昌盛、人才辈出的文治局面 赵匡胤 赵光义 有意重用文臣掌握军政大权 继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，使文臣统兵的格局逐渐形成 防止武将专权、篡权 合作探究 强干弱枝——北宋中央集权的加强 结合材料和所学知识，北宋加强中央集权的措给社会带来哪些影响？ 赵宋王朝是被一而再，再而三的外族入侵势力所颠覆，从王朝内部来说，横亘两宋三百多年始终没有一股政治势力膨胀到足以威胁赵宋皇位的稳固。 ——《浅析宋代文官制度的得失》 由于长期奉行“崇文抑武”的方针，使宋人以读书为荣，以习武为耻。而这种风气，也是愈演愈烈，每当国家面临危难之时，面对异族的侵袭，这些文人就会束手无策，甚至会背叛自己的国家。……宋朝对武将的过度管制，设置了多个部门，分割了权力，形成了一个部门有一个千人以上的局面，各个部门互相制约，经常会发生“九龙治水”的现象，导致了官府的低效，军队的调遣也没有那么快。 ——知乎网 材料一 材料二 扭转了五代十国尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳定和社会的安定。 1.文臣统兵，不熟悉军务，军队战斗力减弱 2.政治机构重叠，办事效率下降，增加朝廷财政支出，出现统治危机。 积极 消极 课堂笔记 中央集权的加强 宋初统治者针对唐末以来武将专权、政权动荡的历史积 弊，实行崇文抑武的方针，采取一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 宋太祖采取杯酒释兵权的方法， 解除禁军高级将领的兵权。他任用文臣管理军务，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。他还经常调换军队将领，定期换防，切断将领与士兵同地 方的联系，使兵不识将，将不专兵。 宋太祖加强君权，削弱相权，采取分化事权的办法，分割宰相的权力。 在宰相之下又设相当于副宰相的若干 人，与宰相共同议政。 宋太祖为加强对地方的统治，吸取五代武将控制地方的教训，派文臣 担任各地州县的长官，并实施三年任期制。为防止知州权力过大，设置通判，以分知州的权力。宋太祖加强对地方税收 的控制，取消节度使收税的权力，这就消除了地方割据的物质基础。 宋朝统治者注重发展文教事业，改革和发展科举 制。北宋严格了科举考试程序，殿试成为定制，录取 及名次直接由皇帝掌握，进士成为“天子门生”。宋初大幅度增加科举取士名额，宋太宗在位20多年， 科举取士近万人。科举制度的发展，为读书人进入仕 途开辟了道路，使北宋政权基础进一步扩大。同时， 政府在全国范围内营造了浓厚的读书风气，促进了整 个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化 昌盛、人才辈出的文治局面。 （一）背景 （二）措施 2、政治 强干弱枝——北宋中央集权的加强 1） 2） 3） 1、军事 1）中央 2）地方 3、文教 2）作用 1）表现 方针 课堂笔记 强干弱枝——北宋中央集权的加强 宋朝的崇文抑武方针，使文官得到重用，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安 定。但文臣掌兵，大多不熟悉军务，导致军队战斗力减弱。政府机构重叠，相互牵制，官吏冗余，人浮于 事，有时三五个人担任同一官职。官员互相推卸责 任，办事效率低下，同时也增加了朝廷的财政支出。 这些导致北宋统治出现危机。 （三）加强集权的影响 1、积极 2、消极 3.北宋宰相赵普曾推出“惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵。则天下自安矣”。下列体现北宋在经济上“制其钱谷”措施的是（ ) A ．将调兵权与统兵权分离 B ．采用分化事权的办法，削弱相权 C ．设通判监督知州，以分知州的权利 D ．设置转运使，收回地方财赋权 4．宋代名将狄青虽官至枢密使，却因出身行伍而备受歧视，共事的韩琦对他多次羞辱，狄青慨叹“韩枢密功业官职与我一般，我少一个进士及第耳”。由此可见宋代（ ） A．中央集权制度加强 B．“崇文抑武”国策 C．“冗官”现象严重 D．理学影响政治生态   功败垂成 北宋中期的变法 群学 功败垂成——北宋中期的变法 材料一 据《宋史》的记载“隋唐初设进士 ，岁取不过三十人 ……咸亨 、上元 中 增至七八十”“太平兴国八年多至万二百六十人 ，淳化二年至万七千三百人” 年代 收入 （单位：贯） 支出 （单位：贯） 宋真宗天禧五年（1021年） 15085万余 12677万余 宋仁宗皇祐元年（1049年） 12625万余 “所出无余” 宋英宗治平二年（1065年） 11613万余 13186万余 材料五 大官僚、大地主阶级的竞相兼并田地，造成“势官富姓，占田无限”的严重局面。失去土地的农民和地主阶级之间的矛盾越来越大，各地的人民接连举行起义。 材料二 从1043年到1122年（宋军伐辽），北宋对辽的岁贡标准，是每年银20万两，绢30万匹。也就是说，这79年间，北宋向辽国输送的财物，共计银1580万两，绢2370万匹。两个时间段的数据加起来，一共是1963万两银子，3133万匹绢。 材料三 材料四 冗官 冗费 冗军 北宋中期，土地兼并严重 北宋需赔付大量的“岁币” 材料体现出北宋中期的什么问题？ 北宋中前期禁军人数 北宋中前期禁军人数 宋太祖年间 宋太宗年间 宋真宗年间 宋仁宗年间 193000 358000 432000 826000 群学 功败垂成——北宋中期的变法 北宋初期，四川地区的土地多被官僚、豪强霸占，百姓生活艰难。政府在这里设置专管 茶、盐、布帛的机构，垄断经营，严重损害了 农民和手工业者的利益。宋太宗即位后，四川 地区天灾频仍，民不聊生。993年，茶农王小波发动起义，宣告“我疾贫富不均，今为汝均 之”。起义军得到广大农民的拥护，很快发展到几万人。后来，王小波战死，他的妻弟李顺被推为领袖。995年，起义军占领成都，建立大蜀政权。后来，起义军被镇压。 王小波、李顺起义 群学 功败垂成——北宋中期的变法 加强中央集权 集军权、更戍法 集行政权 集财政权 削弱军队战斗力 冗兵、冗官、冗费 增加财政负担 积弱 积贫 土地兼并严重 社会危机 政治改革 推动 面对北宋社会危机,范仲淹在宋仁宗支持下，积极推行新政（庆历新政）。 “庆历新政”是一场由范仲淹、富弼等主导的以整顿吏治为核心，意在限制冗官，提高官员办事效率，及发展农业，增加赋税，藉以达到节省国家开支，缓解国家财政危机的改革行动。新政因反对派阻挠，只施行几个月就失败。 范仲淹晚年所著《岳阳楼 记》中“不以物喜，不以己悲”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等脍炙人口的千古名句， 表达了他忧国忧民、胸怀天下的高尚情怀，影响深远 范仲淹 拉开王安石变法的序幕 农民起义 激化 群学 根据P47，概括“王安石”变法的时间、目的、内容、成效、结果 、影响。 功败垂成——北宋中期的变法 时间 目的 内容 成效 结果 1069年，宋神宗任用王安石主持变法 摆脱统治危机,实现富国强兵 政府财政收入大幅度增加，各地兴修 水利工程一万多处，宋朝军事实力有所提升 宋神宗死后，新法几乎全部被废除 群学 功败垂成——北宋中期的变法 王安石变法（熙宁变法）内容 领域 措施 内容 目的/作用 经济 青苗法 每年青苗不接时，政府向农民提供谷物或贷款；收获时，农民付利息偿还 限制大地主和高利贷者对农民的盘剥，增加政府收入 募役法 征收役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要交纳役钱 限制权贵的特权，减轻农民劳役负担，增加政府收入 方田均税法 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税 避免官僚和大地主隐瞒土地、逃避赋税，增加政府收入 鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资贷款 农方水利法 促进农业生产发展，增加政府税收 市易法 均输法 在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出 限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，增加了政府的财政收入 设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。 限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活 富国之法 群学 功败垂成——北宋中期的变法 王安石变法（熙宁变法）内容 领域 措施 内容 目的/作用 军事 保甲法 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁：保丁平时种田，农闭练兵 加强对民众的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量 强兵之法 裁兵法 整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍 提高军队士兵素质 将兵法 保马法 军器监法 原来由政府的牧马监养马，改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。 马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用 废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。 改变了兵将分离的局面，加强了军队战斗力 监督制造兵器，严格管理，提高武器质量 武器生产量增加，质量也有所改善 群学 功败垂成——北宋中期的变法 王安石变法（熙宁变法）内容 取士之法 改革科举制度 内容：颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，并增加法科。 作用：把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，扩大考选名额。 整顿太学 三舍法（实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。） 以学校的平日考核来取代科举考试，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官；同时，提举经义局，修撰儒家经典，编纂《三经新义》；设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才。 惟才用人 重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到发挥才干的机会。 群学 功败垂成——北宋中期的变法 王安石变法（熙宁变法）的影响有哪些？对后世有何启示？ 通过“强兵之法”的推行，积弱局面得以缓解，北宋国力有所增强。 《宋史》云：“熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。” 最终变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，而并没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾，同时变法的超前性与社会现实的落后性差距过大（脱离现实），变法派内部分裂的同时又受到了保守派的强烈反对，最终导致变法失败。 积极 消极 1）改革是促进国家发展富强的动力，要与时俱进，敢于创新； 2）改革不会一帆风顺，要具备坚决的斗争精神。 取得一定成效；增加了财政收入，一定程度达到富国强兵效果 加重人民负担，损害了大地主、权贵的利益，激化阶级矛盾最终失败。 启示 5．王安石变法时，下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据。这一措施有利于（ ) A ．满足农民的土地需求 B ．增加政府的财政收入 C ．为政府开辟新的财源 D ．维护地主阶级的权益  课堂笔记 功败垂成——北宋中期的变法 王安石变法 北宋中期，在边疆战事中，北宋屡次战败，政府官俸 和军费开支不断膨胀，财政入不敷出。与此同时，土地高度集中，赋役不均，弊端丛生， 改革呼声日益高涨。范仲淹、 王安石等相继进行改革变法， 以挽救社会危机。 1069年，宋神宗任用王安石主持变法，希望摆脱统治危 机，实现富国强兵的目的。王安石变法涉及经济、军事和教育 等领域。 变法收到一些成效，政府财政收入大幅度增加，各地兴修 水利工程一万多处。但是，一些措施在执行过程中加重了贫苦人民的负担，损害了大地主、权贵的利益，也引起激烈争议， 统治集团内部分裂日益严重。宋神宗死后，新法几乎全部被废除。 1、背景 2、时间/人物 3、目的 4、变法内容 5、影响 6、结果 7、失败原因 学习收获 学习收获 学习收获 北宋的建立： 960年，赵匡胤（陈桥兵变），开封 北宋加强中央集权 军事： 解除禁军将领兵权；更戍法；统调分离；文臣掌兵 中央： 加强君权，削弱相权，分化事权 地方： 削弱地方官的权力（设通判等） 抑制武将，提升文官的地位 发展文教事业，改革和发展科举制 王安石变法 原因： “三冗”危机，土地兼并，农民起义 内容： 结果： 募役法、方田均税法、农田水利法、保甲法 取得一定效果，触犯大地主和大官僚利益，最终被废除 北宋的政治 政治 崇文抑武 合作探究 学习收获 强干弱枝 加强树干，削弱枝叶。比喻削减地方势力，加强中央权力。 “分权”是宋太祖制定政策的基本原则之一，不仅分武将的权，也分文官的权，避免任何一个官职、官员权力过重 分化事权 守内虚外 有利于镇压地方和农民反抗，但造成边防空虚，成为宋朝在对辽、西夏等战争中屡败的原因之一。 崇文抑武、文人治国 皇权大大加强 北宋的政治制度有什么特点？ 谢谢聆听 $$