《政治与法治》二轮复习人民当家作主之政体篇- 备战2025年高考政治二轮复习考点精讲课件

《政治与法治》二轮复习 政体篇 知识整合点拨 日期：2025 目 录 CONTENTS 1 党的领导 2 人民当家做主 3 微 专 题 篇 4 依法治国 中特色社会主义民主政治建设 党的领导 人民当家作主 全面依法治国 阶级方向 权力归属 基本方略 最大优势、最本质特征 民主与专政的统一 民主集中制组织活动原则 以人民为中心的理念 人民民主权利（人民权益4个） 法的本质、法的作用 三者统一 制度与体系 法律体系完善（宪法、民法典）——选必2 政治制度：1根3基 治理主体 国家治理能力现代化 党、政府、 公民、人大、政协、 基层群众自治组织、司法机关（选必2第4单元社会争议的解决） 民主形式 动态 静态 选举民主 协商民主 公民参与 5个民主 国际政治 全球治理 选必1：234单元 人类命运共同体 模块融合导图 2 人民当家作主 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家 我国的根本政治制度 坚持人民民主专政 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体 最广泛、最真实、最管用、全过程人民民主 我国的基本政治制度 决定 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 人大代表 人大 相适应 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 决定 人民当家作主的政治制度 人民代表大会制度 【政体】 二、人民代表大会 （一）国体与政体 西方民主政体 （一）含义及地位 （二）优越性 三、人民代表大会制度 中国民主政体 一、政体 （二）现代国家的政体 （一）产生、性质、地位、类别 （二）职权、与其他国家机关的关系 （三）常设机关 （四）组成人员—人大代表：权力+义务 （三）怎样完善 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 人民当家作主的政治制度之一——政体 人民代表大会制度 我国根本的政治制度 （我国的政体） 人大 人民代表大会制度 1.性质 一、国家与人民的关系，人民与人大的关系 二、全国人大 1.性质 2.地位 3.与其他国家机关的关系 4.职权 5.全国人大代表的组成 三、全国人 大常委会 1.地位 2.与全国人大的关系 3.职权 5.专门委员会工作机构和办事机构 四、人大代表 1.产生 2.地位 3.权利 4.义务 4.全国人大常委会的工作机制 2.含义 4.地位 3.组织活动原则 5.实施的原因 6.优势 7.坚持和完善 人民民主专政 中国共产党 领导 把党的主张上升为国家意志 决定 反映 人民当家作主的政治制度之一——政体 8.基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。(党依法执政)(党与人大制度) 中国 共产党 人民群 众利益 领导核心 全国人大及常委会 提出 审议通过 国家主席 签署 主席令 国务院 最高行政机关 执行 各级政府、部委 人民 为人民服务 基本功能 人民当家作主的政治制度之一——政体 www.515ppt.com 8 我国重大决策出台的法定程序 中国共产党 （提出） 全国人民代表大会 （审议、通过） 各级行政部门、各级人民法院、各级人民检察院、各级监察委员会（贯彻、落实） 提交 上升为国家意志 党的领导 依法治国 人民当家作主 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。 国家主席 （签署主席令） 人民当家作主的政治制度之一——政体 归纳总结 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 人民当家作主的政治制度之一 ——政体 区分 立法权 决定权 监督权 人大职权 任免权 质询权 提案权 审议权 人大代表职权 表决权 注意：区分人大的职权和人大代表的职权 难点突破 人大代表 五年 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（直接或间接） 1.国家：健全代表联络机制 2.人大代表①应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作②当好人民利益的代言人；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 审议权、表决权、提案权、质询权 人大代表是国家权力机关的组成人员。（不是工作人员） 肩负人民重托的人大代表（坚持党的领导，密切联系人民群众，畅通人民 群众和政府的联系） 产生： 法律地位： 职权： 义务： 任期： 难点突破 全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表履职的监督管理 人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平。 素质： 公民的政治权 利 选举权和被选举权、政治自由、监督权；知情权、参与权、表达权、监督权 人大的职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的职 权 审议权、表决权、提案权、质询权 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 比较公民的政治权利和人大、人大代表的职权及政协的职能 难点突破 根本政治制度之 人民代表大会制度 全国人民代表大会 国家主席 国务院 最高法 最高检 中央军委 国家监委 26部委署行 人民当家作主的政治制度之一——政体 政治生活中不同行为主体的职能（权力、权利、职权） 政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院 检察院 司法机关 -----法院：审判机关—检察院：法律监督机关 行使司法权，坚持公正司法、独立司法 监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权 人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 领导核心 ----- 依法治国，依法执政 人民政协 爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能 公民 行使民主权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权、参与表达权等 全国人民代表大会及其常务委员会组织系统 提示：（自主学习） 全国人的执行机关： 常设机关： 专门委员会： 工作机构和办事机构： 组织和活动原则：民主集中制 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义 表现： 体现在三对关系 民　主 集　中 人大 与 人民 的关系 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 人大与其他国家机关的关系 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 中央和地方国家机构的关系 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 温馨提示： 民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则 人民当家作主的政治制度之一——政体 人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关≠国家权力机关 人民当家作主的政治制度之一——政体 人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度保证了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。 2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 3.保证了国家机关协调高效运转 4.维护了国家统一和民族团结 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。 人民当家作主的政治制度之一——政体 制度优势——人民代表大会制度的优越性（注意中西方比较） 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中国优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，（2025年必修三新增）具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。 （2025年必修三最新修订） 突破提升：人民代表大会与人民代表大会制度的关系 基石 人民代表大会 人民代表大会制度 我国的权力机关 我国的政体 我国的根本政治制度 人民当家作主的政治制度之一——政体 www.515ppt.com 21 人大=全国人大+全国人大常委会+地方人大及常委会 我国有立法权的国家机关及其立法权限（课本98页） 政府=国务院+国务院相关部门+地方性政府 制定修改宪法和基本法 制定修改其他法律 制定地方性法规和自治（单行）条例 制定修改行政法规 制定部门规章 制定地方政府规章 国家监察委员会=制定监察法规 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 考考你：我国有立法权的国家机关 国务院相关部门 全国人民代表大会 全国人大常委会 国务院 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 制定和修改其他法律 制定行政法规 制定部门规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 制定地方政府规章 人民当家作主的政治制度之一——政体 注意2025年必修三新增内容：加入“全国人大常委会代表工作委员会” 全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构。其主要职责是：负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务有关工作；承担代表集中视察、专题调研、联系群众有关制度制定和指导协调工作；负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理；负责全国人大代表履职的监督管理；负责全国人大代表学习培训的统筹规划和管理；指导省级人大常委会代表工作；承担全国人大常委会代表资格审查委员会的具体工作；承办全国人大常委会交办的其他事项。 人民当家作主的政治制度之一——政体 新题新做 【例题1】. （2024年重庆卷10）全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【例题1】.D【解析】全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。 新题新做 国家制度 国体 （内容） 政体 （形式） 国家的性质就是国家的阶级本质 统治阶级的性质决定国家的性质 决定 体现 社会主义 资本主义 中国—人民代表大会制度 资本主义国家—代议制 权力机关和国家元首的产生方式 君主立宪制 民主共和制 立法机关和行政机关的关系 议会制 总统制 半总统制 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 关注模块融合 国家 内容 形式 国家性质（国体） 国家本质 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） 强调国家的阶级性 （哪个阶级掌握国家权力） 注意：国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构形式 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 关注模块融合 谢谢关注 $$