内容正文:
专题七 全面依法治国
第一环节:【课标考向】(课标、考情分析统计、备考指导)
一、课标
1.简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
2.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
二、考情
考点
考情
我国法治建设的历程
无
全面依法治国的总目标与原则
2023·浙江6月高考·T15、2021·广东高考·T7
2018·全国Ⅰ卷·T16、2022·天津·高考、2024·浙江1月高考·T12
治国理政的基本方式在高考考查的知识比较少,高考主要在考查“全面依法治国的总目标与原则”,且综合性强,注意与后面几课内容的融合。“我国法治建设的历程”近年高考没有考查,稍作了解即可,不要花太多时间复习。
核心考点
考情统计
材料情境
法治国家
2023·全国新课标·T38
宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用
法治政府
2023·湖北高考·T8
新一轮国务院机构改革方案
2023·湖南高考·T7
重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责
2021浙江6月选考,19
浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设
2021河北,6,3分
河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口
2021湖南,7,3分
某市专门成立公园城市建设管理局
2023·全国甲卷·T17
《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》
2023·全国乙卷·T17
国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准
2023·浙江6月高考·T16
“大综合一体化”行政执法新格局
2023·山东高考·T16
处理好政务信息公开和个人信息保护的关系
2023·全国甲卷·T39
运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督
2022·山东·高考真题
阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验
2024·新课标I卷·T17
某市推动数字政府建设
2024·安徽高考·T7
国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》
2024·湖北高考·T7
某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目
2024·湖北高考·T8
《未成年人网络保护条例》颁布实施
2024·浙江1月高考·T13
各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”
法治社会
2023·全国甲卷·T19
某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台
2023·浙江1月高考·T16
基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”
核心考点
考情统计
材料情境
科学立法
2022·山东·高考真题
海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例
2020·海南·高考真题
全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查
2021浙江1月选考,18
审议通过了《中华人民共和国生物安全法》
2023·浙江1月高考·T17
浙江省人大常委会围绕山区26县让每一部法规都装满民意
2023·浙江6月高考·T15
省十四届人大一次会议审议通过了该条例《浙江省促进中小微企业发展条例》
2021·湖南·高考真题
分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的
严格执法
2020课标Ⅱ,16,4分
推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉
2023·辽宁高考·T6
甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权
2021浙江1月选考,17,
建设人民满意的服务型政府
2024·山东高考·T5
党中央高度重视全国统一大市场建设,最高人民法院发布了相关典型案例
2024·甘肃高考·T18
运用“全面依法治国”知识,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的
公正司法
2021广东,7,3分
贯彻实施民法典
2023·广东高考·T9
广东某法院加强涉侨审判工作
2019·北京,31,4分
《中华人民共和国人民陪审员法》
全民守法
2024·北京高考·T17
《中华人民共和国未成年人保护法》
2021浙江6月选考,17
国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动
2023·湖北高考·T21
运用《法律与生活》《政治与法治》知识,评析甲乙丙的说法
第二环节:【知识重构】(大单元模块整合、知识结构梳理)
(知识框架构建)(课前利用10分钟完成)
第三环节:【重难突破】核心必备知识
1.全面依法治国的目标(建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家)
——原则(①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发)
2.法治国家:内涵(就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家)--具体内容(坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行)——要求(需要加强推进宪法实施与监督、建立完备的法律体系、完善法律实施机制;要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。)
3.法治政府:参见上面内容
4.法治社会:内涵(法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会)——具体表现(①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现)——要求(①深入开展法治宣传教育;②提高社会治理法治化水平;③建设完备的法律服务体系;④健全社会矛盾纠纷预防化解机制)
5.全面依法治国的基本要求:
第一:科学立法 内涵(尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量)——标准(①体现国家性质、顺应时代发展、适合中国的良法。②符合国情和实际。③必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律)——具体做法(要依法立法——发扬民主——合理设定权利与义务、权力与责任)。
第二:严格执法 内涵(执法机关在执法过程中严格依法办事)——最重要主体(行政机关)——要求(①全面履行政府职能要求。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。②完善执法程序、坚持规范执法。③坚持公正执法。④坚持文明执法。)
第三:公正司法 内涵(要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义)——要求(①必须确保审判权和检察权依法独立行使。②必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。③必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。④必须加强人权司法保障)
第四:全民守法 内涵(所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态)——具体要求(要求依法行使权利——依法履行义务——依法维护自己的正当权益)——如何推进(增强全民法治观念——投身依法治国实践——加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任)
主体
措施
意义
国家
走中国特色社会主义法治道路;
总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
全面依法治国的原则:坚持党的领导、坚持人民的主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
建设中国特色社会主义法治国家;
建设中国特色社会主义法治体系;
国家治理体系和治理能力现代化;
坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机结合;
体现社会公平正义;
保障公民合法权益;
提高党的执政能力和政府的行政水平 。
人大
人大及常委会行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法; 行使监督权,监督宪法和法律的实施;
政府
政府依法行政、依法全面履行政府职能、优化政府职责体系和组织结构、提高行政人员法治思维和依法行政能力、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督。
人民
公民要尊法、学法、守法、用法,树立法治意识、增强法治观念。依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身的正当权益。
司法机关
公正司法,严格执法。法院依法行使审判权;检察院依法行使检察权
党
依法执政、党领导立法,党的领导是社会主义法治最根本的保证。领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
第四环节:【时政热点】经典模拟试题
1.(2025八省联考·西北卷·T18)阅读材料,完成下列要求。(17分)
材料一
习近平总书记强调:“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。”党的十八大以来,我国持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法 150 余部,持续开展“清朗”“净网”等专项行动,人民群众合法权益得到有效维护。但与此同时,网络法治建设也面临一些新形势,如法律规则相对滞后于互联网发展、执法能力与高技术要求不相适应、网络空间国际规则尚不健全等。这就要求我们更好地统筹发展和安全,切实以网络法治推动网络强国建设。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
2.(2024年广州二模T17)阅读材料,完成下列要求。
材料二 广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
第五环节:【经典真题】另附
学科网(北京)股份有限公司
$$
专题七 全面依法治国
解析版
第一环节:【课标考向】(课标、考情分析统计、备考指导)
一、课标
1.简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
2.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
二、考情
考点
考情
我国法治建设的历程
无
全面依法治国的总目标与原则
2023·浙江6月高考·T15、2021·广东高考·T7
2018·全国Ⅰ卷·T16、2022·天津·高考、2024·浙江1月高考·T12
治国理政的基本方式在高考考查的知识比较少,高考主要在考查“全面依法治国的总目标与原则”,且综合性强,注意与后面几课内容的融合。“我国法治建设的历程”近年高考没有考查,稍作了解即可,不要花太多时间复习。
核心考点
考情统计
材料情境
法治国家
2023·全国新课标·T38
宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用
法治政府
2023·湖北高考·T8
新一轮国务院机构改革方案
2023·湖南高考·T7
重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责
2021浙江6月选考,19
浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设
2021河北,6,3分
河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口
2021湖南,7,3分
某市专门成立公园城市建设管理局
2023·全国甲卷·T17
《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》
2023·全国乙卷·T17
国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准
2023·浙江6月高考·T16
“大综合一体化”行政执法新格局
2023·山东高考·T16
处理好政务信息公开和个人信息保护的关系
2023·全国甲卷·T39
运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督
2022·山东·高考真题
阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验
2024·新课标I卷·T17
某市推动数字政府建设
2024·安徽高考·T7
国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》
2024·湖北高考·T7
某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目
2024·湖北高考·T8
《未成年人网络保护条例》颁布实施
2024·浙江1月高考·T13
各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”
法治社会
2023·全国甲卷·T19
某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台
2023·浙江1月高考·T16
基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”
核心考点
考情统计
材料情境
科学立法
2022·山东·高考真题
海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例
2020·海南·高考真题
全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查
2021浙江1月选考,18
审议通过了《中华人民共和国生物安全法》
2023·浙江1月高考·T17
浙江省人大常委会围绕山区26县让每一部法规都装满民意
2023·浙江6月高考·T15
省十四届人大一次会议审议通过了该条例《浙江省促进中小微企业发展条例》
2021·湖南·高考真题
分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的
严格执法
2020课标Ⅱ,16,4分
推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉
2023·辽宁高考·T6
甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权
2021浙江1月选考,17,
建设人民满意的服务型政府
2024·山东高考·T5
党中央高度重视全国统一大市场建设,最高人民法院发布了相关典型案例
2024·甘肃高考·T18
运用“全面依法治国”知识,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的
公正司法
2021广东,7,3分
贯彻实施民法典
2023·广东高考·T9
广东某法院加强涉侨审判工作
2019·北京,31,4分
《中华人民共和国人民陪审员法》
全民守法
2024·北京高考·T17
《中华人民共和国未成年人保护法》
2021浙江6月选考,17
国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动
2023·湖北高考·T21
运用《法律与生活》《政治与法治》知识,评析甲乙丙的说法
第二环节:【知识重构】(大单元模块整合、知识结构梳理)
(知识框架构建)(课前利用10分钟完成)
第三环节:【重难突破】核心必备知识
1.全面依法治国的目标(建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家)
——原则(①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发)
2.法治国家:内涵(就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家)--具体内容(坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行)——要求(需要加强推进宪法实施与监督、建立完备的法律体系、完善法律实施机制;要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。)
3.法治政府:参见上面内容
4.法治社会:内涵(法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会)——具体表现(①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现)——要求(①深入开展法治宣传教育;②提高社会治理法治化水平;③建设完备的法律服务体系;④健全社会矛盾纠纷预防化解机制)
5.全面依法治国的基本要求:
第一:科学立法 内涵(尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量)——标准(①体现国家性质、顺应时代发展、适合中国的良法。②符合国情和实际。③必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律)——具体做法(要依法立法——发扬民主——合理设定权利与义务、权力与责任)。
第二:严格执法 内涵(执法机关在执法过程中严格依法办事)——最重要主体(行政机关)——要求(①全面履行政府职能要求。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。②完善执法程序、坚持规范执法。③坚持公正执法。④坚持文明执法。)
第三:公正司法 内涵(要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义)——要求(①必须确保审判权和检察权依法独立行使。②必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。③必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。④必须加强人权司法保障)
第四:全民守法 内涵(所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态)——具体要求(要求依法行使权利——依法履行义务——依法维护自己的正当权益)——如何推进(增强全民法治观念——投身依法治国实践——加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任)
主体
措施
意义
国家
走中国特色社会主义法治道路;
总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
全面依法治国的原则:坚持党的领导、坚持人民的主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
建设中国特色社会主义法治国家;
建设中国特色社会主义法治体系;
国家治理体系和治理能力现代化;
坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机结合;
体现社会公平正义;
保障公民合法权益;
提高党的执政能力和政府的行政水平 。
人大
人大及常委会行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法; 行使监督权,监督宪法和法律的实施;
政府
政府依法行政、依法全面履行政府职能、优化政府职责体系和组织结构、提高行政人员法治思维和依法行政能力、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督。
人民
公民要尊法、学法、守法、用法,树立法治意识、增强法治观念。依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身的正当权益。
司法机关
公正司法,严格执法。法院依法行使审判权;检察院依法行使检察权
党
依法执政、党领导立法,党的领导是社会主义法治最根本的保证。领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
第四环节:【时政热点】经典模拟试题
1.(2025八省联考·西北卷·T18)阅读材料,完成下列要求。(17分)
材料一
习近平总书记强调:“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。”党的十八大以来,我国持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法 150 余部,持续开展“清朗”“净网”等专项行动,人民群众合法权益得到有效维护。但与此同时,网络法治建设也面临一些新形势,如法律规则相对滞后于互联网发展、执法能力与高技术要求不相适应、网络空间国际规则尚不健全等。这就要求我们更好地统筹发展和安全,切实以网络法治推动网络强国建设。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
【参考答案】
①坚持党的领导、网络法治和社会治理的有机统一,以习近平法治思想为指引,为网络治理工作提供根本保证。
②立法机关有序完善法律体系的同时注重立法时效性和良法善法的出台修订,为网络法治提供法制保障。
③执法机关开展专项行动,有效行使社会管理职能的同时,提升执法队伍素质,有效提升执法效能,推进治理能力现代化。
④坚持以人民为中心,以更加开放包容的心态积极开展国际合作,统筹推进总体国家安全观落到实处。
2.(2024年广州二模T17)阅读材料,完成下列要求。
材料二 广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
【参考答案】科学立法,加强知识产权保护,为民营经济高质量发展提供法律保障;
完善法律服务体系,运用现代技术手段提高政务服务效能;严格执法,营造法治化营商环境;
健全社会矛盾纠纷预防化解机制,及时有效化解涉企涉商纠纷。
通过良法善治,维护市场公平竞争,依法保护民营企业产权和企业家权益,激发民营企业活力和创造力,护航民营经济高质量发展。
第五环节:【经典真题】另附
学科网(北京)股份有限公司
$$
专题七 全面依法治国
高考政治真题分项训练
1.(2024·山东高考·T5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型器例。
案例四 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2024·新课标I卷·T17)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交"检查; 203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“-站式”办理。该市推动数字政府建设是
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·安徽高考·T7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2024·湖北高考·T7)某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这表明公共文化服务要( )
①坚持以人民为中心,立足于服务特殊人群
②不断发展创新,提高人民群众的文化鉴赏水平
③体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力
④贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2024·湖北高考·T8)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2024·湖南高考·T6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2024·浙江1月高考·T11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2024·浙江1月高考·T12)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2024·浙江1月高考·T13)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2024·天津高考·T5) 某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了( )
A. 规范执法程序,建设智能高效的政府 B. 依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
C. 坚持文明执法,建设人民满意的政府 D. 完善法律制度,建设权责法定的政府
11.(2024·河北高考·T8)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定( )
①充分满足了未成年人的诉求
②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系的完备
④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
12.(2024·全国甲卷·T16)行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》进一步扩大和列明行政复议的受案范围,在行政复议审理程序方面大大增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在
①监督和保障行政机关依法行使职权
②助力行政复议机关高效履行行政职责
③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策
④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.(2024·江苏高考·T6) 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A. 发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B. 创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C. 开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D. 完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
14.(2024·重庆高考·T4) 重庆市整治形式主义,既做减法,也做加法。减法是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。加法是用数字技术赋能政府,以“一张表”简化数据填报、“一平台”优化系统操作、“一件事”强化办事效率,推动政务服务提质增效。由此可见( )
①整治形式主义的效果取决于智能高效政府建设成效
②做减法应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责
③做加法是政府通过数字技术,用“算力”解放“人力”
④做减法和做加法目的是确保政府权力在法治框架内运行
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
15.(2024·重庆高考·T11) 针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措( )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
16.(2024·福建高考·T6)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知:
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
17.(2024·浙江6月高考·T25)某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
材料一 ▲严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
(1)2024·浙江6月高考·T25(1)依据材料一,运用《政治与法治》中的相关知识,归纳出本次探究的主要结论。(9分)
18. (2024·江苏高考·T18)水是生命之源、生产之要、生态之基,在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日,国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》,自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进,其举措如下:
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。(12分)
19. (2024·广西高考·T18)阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
20.(2024·辽、黑、吉三省高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(10分)
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
21.(2023·全国新课标·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。
2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
22.(2023·全国甲卷·T39)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
23.(2022·山东·高考T16)
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
专题七 全面依法治国
高考政治真题分项训练参考答案
1.【答案】D
【解析】材料强调的是最高法发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷,故③排除。王某就普洱古树茶添加案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明了区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,故②正确。最高法公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例,能够为涉市场监管行政执法与行政审判提供示范指引,能够更好地服务保障经济社会高质量发展,故④正确。
2.【答案】C
【解析】材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
3.【答案】A
【解析】材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。
4.【答案】D【解析】①公共文化服务要坚持以人民为中心,立足于人民群众伟大的社会实践活动,①排除。②“一个人的剧场”是满足特殊人群的文化需求,不是提高人民群众的文化鉴赏水平,②排除。③“一个人的剧场”从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力,③正确。④一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,体现了公共文化服务要贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求,④正确。
5.【答案】C【解析】①本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。②未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。③《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。④《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。
6.【答案】A 【考点】全面推进依法治国的基本要求。【解析】实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
7.【答案】D
【解析】普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。
8.【答案】C
【解析】某城区法院自编自导自演一部话剧,将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有体现道德对法律的作用,④不符合题意。
9.【答案】C
【解析】各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大数据等技术手段提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
10.【答案】C
【解析】某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府,C符合题意。
ABD:材料体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府,没有体现规范执法程序,建设智能高效的政府以及依法行使职能,建设廉洁诚信的政府,也未涉及完善法律制度,建设权责法定的政府,ABD不符合题意。
11.【答案】C
【解析】《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。该条例在《中华人民共和国网络安全法》 《儿童个人信息网络保护规定》《中华 人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善, 而不是完备,③错误。
12.【参考答案】 B
【解析】本题的情境材料以行政复议法为主题。教材中没有直接出现行政 复议法的概念,但完全不妨碍学生运用“为人民服务的政府”相关知 识去理解题干材料并就题支选项作出辨识和判断。题干材料还特地为此给出行政复议的定义,以解除部分学生可能出现的迷惑。新版行政 复议法修订的内容较多,题干材料清晰列出其中两点:扩大受案范围,为行政复议申请人提供方便和支持。法律可能很复杂,但这里要求学生从立法目的上理解修订的内容,因此问题并不复杂。选项①监督和保障行政机关依法行使职权,这是立法修法共有的基本功能和目的,是正确项。关于选项④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益,只要学生能够辨识行政复议和行政诉讼的区别,就能轻松给出正确的判断。选项②助力行政复议机关高效履行行政职责,与题干材料的核 心内容完全无涉,为错误项。选项③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策,将申请复议保护的权利混同于参与民主决策的权利,为错误项。
13.【答案】C
【解析】某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。
14.【答案】C
【解析】整治形式主义的效果体现了智能高效政府建设的成效,而不是取决于智能高效政府建设的成效,①错误。重庆市整治形式主义中的“减法”是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,这就应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责,②正确。重庆市整治形式主义中的“加法”是用数字技术赋能政府,以“三个一”推动政务服务提质增效,可见政府用“算力”解放“人力” ,③正确 。整治形式主义,无论是做减法还是做加法,其目的都是建设服务型政府,为人民服务,该做法有利于政府权力在法治框架内运行,④错误。
15.【答案】C
【解析】法治政府结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,说明该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要,②正确。重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”,说明该举措有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限,③正确。镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革,①错误。针对乡镇(街道)行政执法权限相对缺失的问题,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,这扩大了镇街行政执法事项,但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责,④错误。
16.【答案】A
【解析】材料中执行法官将在黄某与钟某借款纠纷案件信息录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某,经法院与郑某共同努力,实现案结事了,由此可知司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法,A正确。人民依法享有民主监督、民主决策的权利,而不是人大代表,B不选。“坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化”的主体是执法机关,而不是人大代表,C不选。材料体现人大代表监督执法行为,“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用,D错误。
17.【参考答案】①最高人民法院履行维护国家稳定的职能(1分)可替代:人民民主专政/对少数敌对分子 实行专政/政治统治职能/对内职能(1分)
注意:1.主体错误(材料中主体是最高法院,考生如写政府、党)不给分;
2.未点明“职能”不给分,依法打击侵害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪(1分)维护了国家安全和公共秩序(1分)。
②加强人权司法保障(1分)坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤假错案(1分)维护了人民群众的利益(1 分)
③坚持人民司法为人民(1分)贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案(1分)让人民群众切实感受到公平正义(1分)
【若三点原理都无,但阐述“党的领导、人民当家作主、全面依法治国三者有机统一”并结合材料, 得2分。】
18. 【答案】①党具有总揽全局、协调各方作用,该地全面贯彻党的治水思路,推进水安全治理法治化,保证了水安全治理思想统一和行动规范。(4分)
②政府全面履行职能,部门联动形成合力,完善了水安全治理体系提高了水安全治理能力。(4分)
③贯彻以人民为中心的发展思想,促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展,实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。(4分)
19. 【答案】①坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进粮食安全保护法的实施。
②政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
③司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。
④做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
20.【参考答案】
①该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;(2分)
②加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;(2分)
③集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;(2分)
④借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;(2分)
⑤进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。(2分)
21.【参考答案】
①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;(4分)
②便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增加公民的权利和义务观念;(4分)
③有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。(4分)
22.【答案】加强党对统计执法监督工作的领导;(3分)
健全和完善统计法律法规,强化执法监督机制和能力建设;(3分)
加大统计督察、执法检查力度;(3分)
落实统计执法责任制,严格依规依纪依法对责任人追责问责。(3分)
23.【答案】国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。
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进一步全面深化改革必须坚持全面依法治国
来源:光明日报 作者:翟国强
【学习贯彻党的二十届三中全会精神】
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,明确将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一,强调“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化,需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须坚持将法治精神融入改革全过程各领域,注重运用法治思维和法治方式破解改革难题,有效发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,在法治下推进改革、在改革中完善法治,以全面依法治国的突出成效推动进一步全面深化改革向纵深发展。
1、法治是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障
法治兴则民族兴,法治强则国家强。纵观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。世界现代化的历史证明,法治是治国理政不可或缺的重要手段,依法治理是最可靠最稳定的治理,一个现代化的国家必然是法治国家。新时代,党中央从全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,全面依法治国总体格局基本形成,法治中国建设成效显著。全面依法治国为中国特色社会主义事业提供了有力制度保障,以不可辩驳的事实彰显了中国国家制度和治理体系的鲜活生命力,构成了中国之治背后关键的制度密码和实践经验。随着中国式现代化不断深入拓展,全面依法治国将承载更多使命、发挥更为重要的保障作用。
习近平总书记指出,“没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空”。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,我们面临的国内外风险挑战之严峻前所未有,必须时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。全面依法治国是关系我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家事业行稳致远的重大战略问题,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障。进一步全面深化改革,必须善于运用法治思维和法治方式筑牢制度屏障,做到居安思危、未雨绸缪;必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,运用法治方式解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安。
2、坚持重大改革于法有据,在法治轨道上深化改革
从历史经验来看,改革和法治往往相辅相成、相伴而生。从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法,莫不如此。今天,正确处理改革和法治的关系是决定进一步全面深化改革成败的关键。在法律规范体系比较健全的背景下,全面深化改革有一个鲜明特点,就是很多改革领域问题都涉及法律规定。如果没有完备的法治体系作为改革的支撑,无法处理好“破”和“立”的关系,就不免会陷入“良性违法”的悖论。在法治中国建设已经取得显著成效的今天,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成,必须坚持在法治轨道上深化改革。凡属重大改革要于法有据,需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行;有的重要改革举措,需要得到法律授权的,要按法律程序进行。当然,我们强调改革要于法有据,但也不能因为现行法律没有相关规定就不敢越雷池一步,那是无法推进改革的,正所谓“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗”。
正确处理改革和法治的关系,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。立法是处理改革和法治关系的重要环节,在研究改革方案和改革措施时,应同步考虑改革涉及的立法问题,及时提出立法需求和立法建议。立法应主动适应改革需要,积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用,改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措,应及时通过立法的方式确认其合法性。对部门间争议较大的重要立法事项,应加快推动和协调,不能久拖不决。对实践条件还不成熟、需要先行先试的,应按照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对不适应改革要求的现行法律法规,则应及时修改或废止,不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。
3、用法治巩固拓展改革成果
把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制。习近平总书记把我国制度建设进程划分为“前半程”和“后半程”,从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践前半程的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革。后半程的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。在全面深化改革过程中,我们更加自觉加强制度建设,把形成一整套更加成熟更加定型的制度体系提上了重要日程。《决定》将“坚持以制度建设为主线”作为进一步全面深化改革的重大原则之一。法律是国家制度最重要的载体,法治是国家制度长期性、稳定性、权威性的最可靠保障,国家治理体系的法治化程度是制度成熟定型的关键指标。因此,在进一步全面深化改革过程中,要高度重视运用法治思维和法治方式推进国家制度体系定型化,用法治巩固拓展改革成果。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度机制不断完善,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。如何通过法治方式确认和巩固这些全面深化改革的重大制度成果,是当前完善国家治理体系的重要任务。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,应突出制度建设这条主线,通过改革和法治的相互促进,不断完善各方面制度法规;必须将学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断与学习贯彻习近平法治思想结合起来,做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章,及时将成熟经验和做法上升为法律制度,对全面深化改革的制度成果以法治方式加以确认、巩固和拓展。
4、积极稳妥推进法治领域改革
法治领域改革是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有机组成部分。为积极稳妥推进法治领域改革,《决定》围绕“完善中国特色社会主义法治体系”专章对推进法治领域改革作出新部署,从深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设五个方面提出一系列改革举措,为全方位深化法治领域改革提供了根本遵循。
法治领域改革必须坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是社会主义法治最根本的保证。深化法治领域改革,必须坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,决不能简单照搬照抄别国法治模式和做法。坚持党的全面领导,最重要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面,将全面依法治国这场国家治理领域的深刻革命进行到底。
法治领域改革必须紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治。法治领域改革要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,秉持法律的准绳、用好法治的方式。除了专章规划法治领域改革之外,《决定》各章节均有法治保障改革的内容,强调将法治领域改革更加全面、系统、深入地融入各领域改革,更加注重运用法治思维、法治方式、法治力量进一步全面深化改革、推进中国式现代化。应深刻把握全面建设社会主义现代化国家对法治建设提出的新任务新要求,遵循经济社会发展规律,洞察社会治理逻辑,把准时代脉搏,科学设计制度,补短板、强弱项、固底板、扬优势,以良法善治引领和推动党和国家事业发展。
法治领域改革必须将保障和促进社会公平正义作为价值目标。公正是法治的生命线。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。当前,法治领域存在的一些突出矛盾和问题,根本原因在于改革还没有完全到位。面向未来,应当把社会公平正义这一法治价值追求贯穿立法、执法、司法、守法全过程,围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,不断健全社会公平正义法治保障制度体系;把以人民为中心的根本立场贯穿改革始终,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,健全法律面前人人平等保障机制,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,切实保障公民经济、政治、文化、社会、生态等各方面权利,不断提升人权法治化保障水平。
法治领域改革必须更加注重系统集成。推进法治领域改革是一个系统工程,涉及很多方面,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。在法治中国建设的战略规划中,中国特色社会主义法治体系是一个总揽全局、牵引各方的总抓手,全面依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。《决定》紧紧围绕“完善中国特色社会主义法治体系”这一重大目标任务,聚焦破除制约影响全面依法治国的体制机制障碍,部署一系列法治领域改革的重大举措、重点任务,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革举措相互配合、协同高效,在更高水平实现了法治领域改革方案的系统集成。持续深化法治领域改革必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供系统集成的法治方案。
(作者:翟国强,系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,中国社会科学院机关党委副书记)
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2025届高三政治二轮复习
专题七 全面依法治国
高中思政教与学
模块体系
党的领导
根本保障
依法治国
法律保障
人民当家作主
根本保障
为什么当家作主
怎么当家作主
制度保障
为什么领导
怎么领导
历史和人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
国体决定
一根本
三基本
历史传承
法治理论
为什么全面依法治国
怎么建设社会主义法治国家
本质特征
基本方式
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
中国共产党的领导
◇领导执政地位
◇党的先进性
◇全面领导
人民当家作主
◇人民民主专政
◇根本政治制度
◇三项基本政治制度
全面依法治国
◇三位一体
◇四个环节
综合探究:始终走在时代前列的中国共产党
综合探究:在党的领导下实现人民当家作主
综合探究:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
政治与法治
有机统一
(主线)
根本保证
本质特征
治国基本方式
统一于我国社会主义民主政治伟大实践
实现国家治理现代化
必修三《政治与法治》逻辑框架
目录
CONTENTS
一、课标考向
(课标、考情分析统计、备考指导)
二、知识重构
(大单元模块整合、知识结构梳理)
三、重难突破
(重难点知识突破、经典真题精讲)
四、热点探究
(时政热点探究、最新模拟题精练)
五、真题精研
(经典高考真题精析、巩固训练)
4
PART ONE
课标考向
(课标、考情分析统计、备考指导)
01
5
课程标准
1.简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
2.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
PART TWO
知识重构
(大单元模块整合、知识结构梳理)
02
7
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
全面依
法治国
一体建设
基本要求
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
坚持中国共产党的领导
坚持从中国实际出发
总目标
原则
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治
国相结合
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
法治国家
法治政府
法治社会
专题七 全面依法治国
统一于
统一于
坚持
维护
有机
统一
依法治国
人大
中国共产党
政府
宪法和法律
党的主张
人民意志
人民当家作主
党的领导
司法机关
监察机关
公民
人大代表
民主党派
依法执政
依法立法
依法行政
公正司法
依法监察
遵法守法
依法履职
遵守宪法法律
坚持依法治国对不同的主体有不同的要求
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——坚持党的领导
坚持党的领导
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
依法执政是中国共产党执政的基本方式
依法治国多主体建模
主体 措施 意义
国家 走中国特色社会主义法治道路;
总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国的原则:坚持党的领导、坚持人民的主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 建设中国特色社会主义法治国家;建设中国特色社会主义法治体系; 国家治理体系和治理能力现代化; 坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机结合; 体现社会公平正义;保障公民合法权益; 提高党的执政能力和政府的行政水平 。
人大 人大及常委会行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法; 行使监督权,监督宪法和法律的实施;
政府 政府依法行政、依法全面履行政府职能、优化政府职责体系和组织结构、提高行政人员法治思维和依法行政能力、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督。
人民 公民要尊法、学法、守法、用法,树立法治意识、增强法治观念。依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身的正当权益。
司法机关 公正司法,严格执法。法院依法行使审判权;检察院依法行使检察权
党 依法执政、党领导立法,党的领导是社会主义法治最根本的保证。领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
03
PART THREE
重难突破
(重难点知识突破、经典真题精讲)
12
核心考点一
治国理政的基本方式
核心考点二
法治中国建设
专题七 全面依法治国
核心考点三
全面依法治国的基本要求
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
追根溯源—why
把握当下—how
明确目标—what
展望未来—how
核心
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
第三单元识体系
考点 考情
我国法治建设的历程 无
全面依法治国的总目标与原则 2023·浙江6月高考·T15
2021·广东高考·T7
2018·全国Ⅰ卷·T16
2022·天津·高考
2024·浙江1月高考·T12
本课在高考考查的知识比较少,高考主要在考查“全面依法治国的总目标与原则”,且综合性强,注意与后面几课内容的融合。“我国法治建设的历程”近年高考没有考查,稍作了解即可,不要花太多时间复习。
核心考点一 治国理政的基本方式
治国理政的基本方式
我国法治
建设的历程
全面依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
新中国法治建设的成就
总目标
原则
中华法系:形成、发展与成就
马克思主义法治理论
法的产生与本质、决定因素
社会主义法的本质
法的类型、作用
法的特征:
法律体系、法治水平、人权法治保障
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
全面依法治国必要性
核心考点一 治国理政的基本方式
核心考点一 治国理政的基本方式
1、全面推进依法治国的总目标
(1)是什么:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
建设社会主义
法治国家
中国特色社会主义
法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
静态的法规制度(党的)
动态的用法来治理的体系:
(实施、监督、保障)
(3)要求:在中国共产党领导下、坚持中国特色社会主义制度、贯彻习近平法治思想,
努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。p81
核心考点一 治国理政的基本方式
知识拓展:全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政
公正司法,严格执法
国家行政机关:
尊法、学法、守法、用法
社会和公民:
监察委员会:
司法机关:
立法机关:
依法独立行使监察权
中国共产党:
科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。
2、全面推进依法治国的原则
全面依法治国原则
坚持中国共产党的领导
坚持人民的主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
政治保证:
力量源泉:
价值追求:
精神支撑:
实践基础:
核心考点一 治国理政的基本方式
知识拓展
比较 依法治国 以德治国
区别
实施方式
不同
发挥作用
不同
联系
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化。
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。
依法治国
依德治国
法律保障和促进
思想指导和保证
(2021·广东高考,T7)为贯彻实施民法典,2020年6月至12月,最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作,废止116件,修改111件,决定对2个指导性案例不再参照适用,制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( )
①有利于全面推进依法治国
②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程
④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对,②错误。
最高人民法院的做法推动了法治建设的进程,但主导的说法不妥,③错误。
①④:最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理,有利于法律适用标准的统一,全面推进依法治国,①④符合题意。
排异法+排谬法排除②③
经典试题透析
核心考点二 法治中国建设
核心考点 考情统计 材料情境
法治国家 2023·全国新课标·T38 宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用
法治政府 2023·湖北高考·T8 新一轮国务院机构改革方案
2023·湖南高考·T7 重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责
2021浙江6月选考,19 浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设
2021河北,6,3分 河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口
2021湖南,7,3分 某市专门成立公园城市建设管理局
2023·全国甲卷·T17 《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》
2023·全国乙卷·T17 国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准
2023·浙江6月高考·T16 “大综合一体化”行政执法新格局
2023·山东高考·T16 处理好政务信息公开和个人信息保护的关系
2023·全国甲卷·T39 运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督
2022·山东·高考真题 阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验
2024·新课标I卷·T17 某市推动数字政府建设
2024·安徽高考·T7 国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》
2024·湖北高考·T7 某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目
2024·湖北高考·T8 《未成年人网络保护条例》颁布实施
2024·浙江1月高考·T13 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”
法治社会 2023·全国甲卷·T19 某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台
2023·浙江1月高考·T16 基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”
核心考点二 法治中国建设
1.坚持宪法法律至上——法治的根本原则 表现:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念。
要求:全社会要尊重和遵从宪法法律。
2.坚持良法之治----是法治的前提和基础 原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
良法的表现/标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
原因:公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权,知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认(立法保障),并通过执法和司法加以保障(司法保障)。
3.尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
4.规范国家权力的运行——法治是对国家权力的制约 含义:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。要求:需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
法治国家的特征
核心概念一:法治国家
核心考点 主要内容
1、总体要求: 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
① 建设法治国家,既需要有完备的法律体系;②更需要法律的严格实施。
2、建设法治国家具体要求 (1)推进宪法实施
原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
要求:① 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(2)建立完备的法律体系
原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,
形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,
实现国家治理有法可依。
(3)完善法律实施机制
①政府部门:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。
②社会公众:社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务
③司法机关: 司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
3、建设法治国家的意义 (1)国家机关角度:能够有效规范权力运行
(2)公民角度:保障公民合法权益。
(3)整个国家角度: 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
二、建设法治国家
核心概念一:法治国家
宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
法治政府
是什么
怎么办
微观:对政府
宏观:对政府及其工作人员
①国性②地位:法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程
意义:①对政府:建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;
②对政民关系:建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
③对公民(保障权利)④对国安(治理体系)
为什么
基本原则
具体要求
①完善依法行政制度体系(制度建设)。
②审慎行使权力,推进行政决策科学化、民主化、法治化(决策方面)。
③依法全面履行政府职能(执行方面)。
④坚持严格规范公正文明执法(执行方面)。
⑤全面提高政府工作人员的思维和依法行政能力(执行方面)。
⑥强化对行政权力的制约和监督(监督方面)。
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信,人民满意的政府。
核心概念二:法治政府
聚焦热点
法治政府
1.职能科学的政府:(政府职能不能随意扩大、缩小、弱化,但可以转变)
要求:不能什么都管(越位);也不能该管的不管(缺位)
职能:宏观调控(用货币和财政政策);市场监管(打击经济中的违法行为);社会管理(社会政策法规);公共服务(完善社会保障体系);环境保护
2. 权责法定的政府
要求:不错位、越位、缺位。完善行政组织和程序法律制度,法定化;法定职责必须为;法无授权不可为;
3.执法严明的政府
要求:有法必依、执法必严、违法必究;行政机关按照法定程序从事执法活动
4.公开公正的政府
要求:①公开:政务公开,权力在阳光下运行②公正:执法要将公平正义作为基本准则
意义:增强政府的公信力和执行力;保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权
5.智能高效的政府
要求:①智能:运用大数据、互联网、人工智能等技术②高效:优化治理流程和方式
6.廉洁诚信的政府
要求:①廉洁:不能以权谋私②诚信:不能朝令夕改③加大对贪腐和失信的惩戒力度
7.人民满意的政府
要求:权力为人民谋幸福;看到风清气正,感受到公平正义
法治社会
法治社会
的内涵
(是什么)
特征
内涵
建设法治
社会的措施
(怎么做)
建设法治
社会的意义
(为什么)
宣传教育树立法治意识
社会治理法治化水平
完备的法律服务体系
矛盾纠纷预防化解机制
社会秩序
社会和谐
公认和普遍遵从---一致追求
社会治理依法开展---各领域依法运行
生活和谐有序---公平正义得到切实维护
核心概念三:法治社会
法治国家 法治政府 法治社会
内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府 是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行 职能科学;权责法定;执法严明;公开公正;智能高效;廉洁诚信
人民满意 全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
要求 推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制 要把政府工作全面纳入法治轨道;各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安 能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系 能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
核心考点二 法治中国建设
归纳总结
法治社会
法治国家
重点任务和主体工程
目标
基础
三者相互联系、相互支撑、相辅相成,“三位一体”,共同构成法治中国的三根支柱。
法治中国建设
法治政府
三者本质一致、目标一致、成效相关,缺少任何一个方面,法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
理清法治国家、法治政府和法治社会三者的关系
2.(2024·新课标I卷·T17)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交"检查; 203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“-站式”办理。该市推动数字政府建设是
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。
材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
排谬法和排异法 排除①④
考点:法治政府
C
直击高考
3.(2024·安徽高考·T7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。
该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。
排谬法和排异法 排除③④
考点:法治政府
4.(2024·湖北高考·T7)某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这表明公共文化服务要( )
①坚持以人民为中心,立足于服务特殊人群
②不断发展创新,提高人民群众的文化鉴赏水平
③体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力
④贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
“一个人的剧场”从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力,③正确。一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,体现了公共文化服务要贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求,④正确。
公共文化服务要坚持以人民为中心,立足于人民群众伟大的社会实践活动,①排除。“一个人的剧场”是满足特殊人群的文化需求,不是提高人民群众的文化鉴赏水平,②排除。
排谬法和排异法 排除①②
考点:法治政府
D
5.(2024·湖北高考·T8)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。
排谬法和排异法排除①④
考点:法治政府、法治国家
C
6.(2024·湖南高考·T6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。
立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
排谬法和排异法 排除②④
考点:法治社会
A
直击高考
7.(2024·浙江1月高考·T11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。
普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。
排谬法和排异法 排除①②
考点:法治社会
D
直击高考
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
核心考点 考情统计 材料情境
科学立法 2022·山东·高考真题 海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例
2020·海南·高考真题 全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查
2021浙江1月选考,18,2分 审议通过了《中华人民共和国生物安全法》
2023·浙江1月高考·T17 浙江省人大常委会围绕山区26县让每一部法规都装满民意
2023·浙江6月高考·T15 省十四届人大一次会议审议通过了该条例《浙江省促进中小微企业发展条例》
2021·湖南·高考真题 分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的
严格执法 2020课标Ⅱ,16,4分 推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉
2023·辽宁高考·T6 甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权
2021浙江1月选考,17,2分 建设人民满意的服务型政府
2024·山东高考·T5 党中央高度重视全国统一大市场建设,最高人民法院发布了相关典型案例
2024·甘肃高考·T18 运用“全面依法治国”知识,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的
公正司法 2021广东,7,3分 贯彻实施民法典
2023·广东高考·T9 广东某法院加强涉侨审判工作
2019·北京,31,4分 《中华人民共和国人民陪审员法》
全民守法 2024·北京高考·T17 《中华人民共和国未成年人保护法》
2021浙江6月选考,17,2分 国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动
2023·湖北高考·T21 运用《法律与生活》《政治与法治》知识,评析甲乙丙的说法
考点三:全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全面依法治国
基本
要求
前提
关键
防线
内涵 表现?
怎样推进?
推进意义?
全民守法
基础
人大
政府
法检
公民
重难突破
全面依法治国的基本要求
科学立法
1.内涵:体现我国性质,符合国情实际,遵循法律体系内在逻辑。
2.措施
(1)依法立法
(2)民主立法,广开言路集思广益
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。
严格执法
公正司法
全民守法
1.内涵:执法机关执法过程中严格依法办事。
2.意义:捍卫法律权威和尊严,社会公平正义,建设法治政府。
3.措施
(1)全面履行政府职能(法定职责必须为,法无授权不可为)
(2)规范执法
(3)公正执法
(4)文明执法
1.内涵:司法过程和结果体现公平正义,程序公正,结果公正。
2.措施:确保审判权检察权依法独立行使;事实依据法律准绳;依靠人民;加强人权司法保障。
1.内涵:所有社会成员普遍尊重信仰法律、依法行使权、依法履行义务。
2.措施:增强全民法治观念;调动群众积极性;加强公民道德建设。
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
考点三:全面推进依法治国的基本要求
科学立法 严格执法 公正司法 全民守法
区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民,包括所有国家机关和各种组织
内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
地位 前提 关键 防线 基础
措施 做到依法立法;要充分发扬民主;要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能;坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使;坚持以事实为根据、以法律为准绳;坚持人民司法为人民;加强人权司法保障 公民:要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家:要着力增强全民法治观念;要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性;要不断加强公民道德建设
联系 实现全面推进依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可
主题 内容
地位 依法治国是我国治国理政的基本方略。
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
法治体系 法律规范体系、②法治实施体系、③法治监督体系、④法治保障体系、⑤党内法规体系
根本目标 保证人民行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位
基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
①坚持中国共产党的领导;②坚持人民主体地位;③坚持法律面前人人平等④坚持依法治国和以德治国相结合;
⑤坚持从中国实际出发
法治国家内涵特征 内涵:法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政国家
②特征:坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行;
如何建设法治国家 推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制
法治政府内涵标准 内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府;
②标准:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信
如何建设法治政府 要求:建设法治政府就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
措施:依法全面履行政府职能;完善依法行政制度体系;推进行政决策科学化、民主化、法治化;坚持严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
法治社会内涵特征 内涵:法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
特征:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一直追求;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
如何建设法治社会 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识; 提高社会治理法治化水平;
建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
如何推进科学立法 要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件; 要充分发扬民主; 要合理设定权利与义务、权力与责任
如何推进严格执法 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法
如何推进公正司法 必须确保审判权和检察权依法独立行使
必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ④ 必须加强人权司法保障
如何推进
全民守法 要着力增强全民法治观念
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
要不断加强公民道德建设
全面依法治国的基本要求
知识归纳
法治原则
1.中国共产党:依法执政,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
2.立法机关:科学立法、民主立法、依法立法。
3.行政机关:依法行政,严格执法建设法治政府。
4.司法机关:公正司法。
5.社会和公民:尊法、学法、守法、用法。
6.监察委员会:依法行使监察权。
如何推进全面依法治国(主体角度)?
归纳总结
不同行为主体在依法治国中的职责和作用
(1)依法执政 —— 中国共产党。
(2)科学立法 —— 主要是设区的市以上的人大及常委会
(3)严格执法 —— 主要是各级行政机关。
(4)依法行政 —— 行政机关(各级政府(各部委局、司法部)
(5)公正司法 —— 司法机关(人民法院、人民检察院)
(6)依法审判 —— 各级人民法院。
(7)依法监察 —— 各级监察委员会。
(8)守 法 —— 党政机关、社会组织、个人等。
归纳总结
有关全面依法治国的答题要点
①基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
③中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
④立法机关角度:(全国人大及其常委会)推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
⑤行政机关角度:(政府)要坚持推进依法行政,科学民主依法决策,严格规范公正文明执法,积极推进建设法治政府。(政府是我国的行政机关)
⑥司法机关角度:(人民法院、人民检察院)要坚持依法独立行使审判权、检察权,公正司法 。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(法院和检察院是我国的司法机关)
⑦公民角度:建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民尊法、学法、守法、用法,都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(全民守法是建设法治国家的基础。)
⑧总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
13.(2024·江苏高考·T6) 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A. 发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B. 创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C. 开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D. 完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭
环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。
公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,
因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。材料强调
的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。
排谬法和排异法排除A.B.D
考点:科学立法、全过程人民民主
C
直击高考
04
PART FOUR
热点探究
(时政热点探究、最新模拟题精练)
47
新华社:中国共产党二十届三中全会公报
新华社北京7月18日电
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报
(2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过)
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。
如何健全法治:全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。
要求1:必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。
要求2:要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。
坚持全面依法治国(人民观点)
《人民日报》( 2024年08月27日 05 版)社评
在法治下推进改革,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用,就能够不断夯实“中国之治”的法治根基
在改革中完善法治,必须协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化
法治为改革有力护航,改革则是法治的推进器。从完善人民法院、人民检察院司法责任制,到完善国家工作人员学法用法制度,再到依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为……正是全面深化改革的决心和努力,助推良法善治开新篇,助力法治体系显优势。《决定》着眼完善中国特色社会主义法治体系,在深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面作出细化部署。在改革中完善法治,必须协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化。
1.(2025八省联考·西北卷·T18)阅读材料,完成下列要求。(17分)
材料一
习近平总书记强调:“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。”党的十八大以来,我国持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法 150 余部,持续开展“清朗”“净网”等专项行动,人民群众合法权益得到有效维护。但与此同时,网络法治建设也面临一些新形势,如法律规则相对滞后于互联网发展、执法能力与高技术要求不相适应、网络空间国际规则尚不健全等。这就要求我们更好地统筹发展和安全,切实以网络法治推动网络强国建设。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》知识
用什么谈谈?
谈什么?
怎么谈?
结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行
如何让网络在法治轨道上持续健康运行
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
①《政治与法治》知识用哪些?主体?
②让网络在法治轨道上持续健康运行具体做法是什么?(总结措施),主体有哪些?每个主体的措施和作用是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(主体+措施+作用)
党的领导
根本保障
依法治国
法律保障
人民当家作主
根本保障
为什么当家作主
怎么当家作主
制度保障
为什么领导
怎么领导
历史和人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
国体决定
一根本
三基本
历史传承
法治理论
为什么全面依法治国
怎么建设社会主义法治国家
本质特征
基本方式
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
必修三《政治与法治》逻辑框架
第二步:知识逻辑可视化
必修三《政治与法治》与世界多极化主要线索(主体梳理法)(重点时政:全面依法治国、爱国主义教育法、国务院组织法修订、习近平外交思想、构建人类命运共同体)万能答案:坚持党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
1.中国共产党:(中国共产党是中国最高政治领导力量,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。)党的性质(宗旨、地位(执政党、领导核心)——指导思想——初心与使命(为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴)——党的执政方式(科学民主依法)、领导方式(政治、思想、组织)——执政理念(出发点和落脚点)---执政能力和执政水平---治理能力---依法治国、依法执政---党的建设(思想、组织、作风建设、制度建设、全面从严治党、先进性纯洁性建设、全面领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,坚持人民立场,坚持以人民为中心的发展思想)(党、党员、党组织)
2.政府:——依法行政(法定职责必须为,纠正不作为,惩罚失职;法无授权不可为,纠正乱作为,惩罚渎职、提高行政效率和行政管理水平)、建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。--推进国家治理体系与治理能力现代化。
3.人大代表:地位(国家权力机关的组成人员)、权利(审议权、表决权、提案权、质询权)、义务(协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务,对人民负责,受人民监督)4.人大:---人民代表大会的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)、性质与地位---人民代表大会制度的地位、组织和活动原则(民主集中制)、优势---全国人民代表大会(最高国家权力机关)、全国人民代表大会常务委员会(最高国家权力机关的常设机关、行使国家立法权、科学立法、民主依法立法)
5.政党、政协、民主党派:中国领导的多党合作和政治协商制度,协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,政协的性质(是中国人民爱国统一战线组织,是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构。是社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组织部分,是具有中国特色的制度安排。不是国家机关,也不是政党组织)、人民政协的职能(政治协商、民主监督、参政议政)、主题(团结和民主),发挥政协和民主党派人才和社会联系广泛的优势,积极建言献策。
6.司法机关:公正司法、严格执法---人民法院(审判机关公正审判)与人民检察院(法律监督机关)
7.全面依法治国:党依法执政领导立法,人大行使立法权科学民主依法立法,政府依法行政建设法治政府,公民要尊法、学法、守法、用法,司法机关公正司法,严格执法。建设法治国家、法治政府、法治社会,推进国家治理体系和治理能力现代化。(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)
8.公民:——民主选举、决策、管理、监督、协商——公民意识、国家意识、法律意识。完善基层民主自治制度,发挥基层群众主体作用,坚持德治、法治、自治相结合,形成共建共治共享基层治理体系,社会治理、全过程人民民主。
9.国家:国家性质——国家利益——主权国家的权利义务——国家政策--—民族宗教政策——独立自主的和平外交政策---在国际社会的建设性作用(中国是负责任的大国,发挥建设性的作用,倡导构建人类命运共同体)
第三步:材料逻辑可视化
18.阅读材料,完成下列要求。(17分)
材料一
习近平总书记强调:“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。”党的十八大以来,我国持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法 150 余部,持续开展“清朗”“净网”等专项行动,人民群众合法权益得到有效维护。但与此同时,网络法治建设也面临一些新形势,如法律规则相对滞后于互联网发展、执法能力与高技术要求不相适应、网络空间国际规则尚不健全等。这就要求我们更好地统筹发展和安全,切实以网络法治推动网络强国建设。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
①《政治与法治》知识用哪些?主体?
②让网络在法治轨道上持续健康运行具体做法是什么?(总结措施),主体有哪些?每个主体的措施和作用是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(主体+措施+作用)
党的领导、网络法治和社会治理的有机统一
立法机关有序完善法律体系
执法机关有效提升执法效
以人民为中心、开展国际合作
第四步:答案生成可视化
①坚持党的领导、网络法治和社会治理的有机统一,以习近平法治思想为指引,为网络治理工作提供根本保证。
②立法机关有序完善法律体系的同时注重立法时效性和良法善法的出台修订,为网络法治提供法制保障。
③执法机关开展专项行动,有效行使社会管理职能的同时,提升执法队伍素质,有效提升执法效能,推进治理能力现代化。
④坚持以人民为中心,以更加开放包容的心态积极开展国际合作,统筹推进总体国家安全观落到实处。
18.阅读材料,完成下列要求。(17分)
材料一
习近平总书记强调:“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。”党的十八大以来,我国持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法 150 余部,持续开展“清朗”“净网”等专项行动,人民群众合法权益得到有效维护。但与此同时,网络法治建设也面临一些新形势,如法律规则相对滞后于互联网发展、执法能力与高技术要求不相适应、网络空间国际规则尚不健全等。这就要求我们更好地统筹发展和安全,切实以网络法治推动网络强国建设。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,谈谈如何让网络在法治轨道上持续健康运行。(8分)
①《政治与法治》知识用哪些?主体?
②让网络在法治轨道上持续健康运行具体做法是什么?(总结措施),主体有哪些?每个主体的措施和作用是什么?
③链接课本知识,结合材料关键词,组织答案(主体+措施+作用)
党的领导、网络法治和社会治理的有机统一
立法机关有序完善法律体系
执法机关有效提升执法效
以人民为中心、开展国际合作
【答案2】
①坚持依法治国。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要让网络在法治轨道上持续健康运行,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
②科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。持续推进网络空间法治化,制定出台涉网络领域立法。
③科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
④各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法。
2.(2024年广州二模T17)
阅读材料,完成下列要求。(16分)材料二广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
第一步:设问逻辑可视化
法治知识
用什么分析?
分析什么?
怎么分析?
结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。
S市是如何护航民营经济高质量发展的
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
①法治知识用哪些?
②S市是如何护航民营经济高质量发展的?(主体、护航的措施)
③措施+作用(材料与书本知识一一对应)
第三单元 全面依法治国知识体系
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
全面推进依法治国的基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
中国法治建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施
内涵
内涵
措施
内涵
措施
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
第二步:知识逻辑可视化
第二步:知识逻辑可视化
第二步:知识逻辑可视化
第三步:材料逻辑可视化
材料二
广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
①法治知识用哪些?
②S市是如何护航民营经济高质量发展的?(主体、护航的措施)
③措施+作用(材料与书本知识一一对应)
科学立法
完善法律服务体系
严格执法
纠纷解决
良法善治
第四步:答案生成可视化
材料二
广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。(10分)
科学立法,加强知识产权保护,为民营经济高质量发展提供法律保障;
完善法律服务体系,运用现代技术手段提高政务服务效能;严格执法,营造法治化营商环境;
健全社会矛盾纠纷预防化解机制,及时有效化解涉企涉商纠纷。
通过良法善治,维护市场公平竞争,依法保护民营企业产权和企业家权益,激发民营企业活力和创造力,护航民营经济高质量发展。
①法治知识用哪些?
②S市是如何护航民营经济高质量发展的?(主体、护航的措施)
③措施+作用(材料与书本知识一一对应)
科学立法
完善法律服务体系
严格执法
纠纷解决
良法善治
【评分说明】(10分)
科学立法(1分),加强知识产权保护,为民营经济高质量发展提供法律保障(1分);
完善法律服务体系(1分,可替代为:政府依法履职/政府有效落实主体责任/履行公共服务 职能),运用现代技术手段提高政务服务效能(1分,可替代为:推进社会治理能力现代化);
严格执法(1 分,可替代为:公正司法/文明执法/规范执法/规范行使自由裁量权/融法理情 于一体),
营造法治化营商环境(1分);健全社会矛盾纠纷预防化解机制(1分),及时有效 化解涉企涉商纠纷(1分)。
通过良法善治(1分,可替代为:推进社会主义法治建设/依法 治市/依法行政),维护市场公平竞争,依法保护民营企业产权和企业家权益,激发民营企业活力和创造力,护航民营经济高质量发展(1分,回答出“公平竞争”“依法保护权益”“激发企业活力”中任意一点可得1分)。
05
PART FIVE
真题精研
(经典高考真题主观题精析)
66
17.(2024·浙江6月高考·T25)某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
材料一 ▲严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
(1)2024·浙江6月高考·T25(1)依据材料一,运用《政治与法治》中的相关知识,归纳出本次探究的主要结论。(9分)
【参考答案】
①最高人民法院履行维护国家稳定的职能(1分)可替代:人民民主专政/对少数敌对分子 实行专政/政治统治职能/对内职能(1分)
注意:1.主体错误(材料中主体是最高法院,考生如写政府、党)不给分;
2.未点明“职能”不给分,依法打击侵害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪(1分)维护了国家安全和公共秩序(1分)。
②加强人权司法保障(1分)坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤假错案(1分)维护了人民群众的利益(1 分)
③坚持人民司法为人民(1分)贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案(1分)让人民群众切实感受到公平正义(1分)
【若三点原理都无,但阐述“党的领导、人民当家作主、全面依法治国三者有机统一”并结合材料, 得2分。】
2024高考经典试题
18. (2024·江苏高考·T18)水是生命之源、生产之要、生态之基,在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日,国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》,自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进,其举措如下:
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。(12分)
【答案】①党具有总揽全局、协调各方的作用,该地全面贯彻党的治水思路,推进水安全治理法治化,保证了水安全治理思想统一和行动规范。(4分)
②政府全面履行职能,部门联动形成合力,完善了水安全治理体系提高了水安全治理能力。(4分)
③贯彻以人民为中心的发展思想,促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展,实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。(4分)
2024高考经典试题
19. (2024·广西高考·T18)阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
【答案】①坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进粮食安全保护法的实施。
②政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
③司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。
④做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
2024高考经典试题
20.(2024·辽、黑、吉三省高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(10分)
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
【参考答案】
①该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;(2分)
②加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;(2分)
③集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;(2分)
④借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;(2分)
⑤进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。(2分)
2024高考经典试题
21.(2023·全国新课标·T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。
2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
2023高考经典试题
第一步:设问逻辑可视化
《政治与法治》
用什么阐述?
阐述什么?
怎么阐述?
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用
①《政治与法治》的知识用哪些?坚持依宪治国、建设法治社会的具体哪些知识?
②宪法主题公园是如何精彩呈“宪”的?具体做法有哪些?
③用《政治与法治》知识阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用(一一对应)
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
全面依法治国
治国理政的基本方式
全面依法治国的基本要求
法治中国建设
各自的内涵、特征、措施、意义
法治国家
法治政府
法治社会
特征
措施
意义
特征
措施
意义
内涵
措施
意义
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
目标
主体
基础
前提
基础
重点
关键
我国法治建设的历程
全面依法治国的总目标与原则
1、我国法律发展的历史
2、马克思主义法律思想
3、新中国法治建设的成就(1)(2)(3)
1、总目标 及具体要求(1)(2)
2、原则(1)(2)(3)(4)(5)
如何全面依法治国?=1+2+八九课
梳理构建单元知识体系,查漏补缺,自我完善知识网络。
实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
三位一体
第二步:知识逻辑可视化
关于全面依法治国方面 总措施类(重点) 主观题模板
1主体角度:
要发挥…领导核心作用,依法执政,依宪执政,全面依法从严治党,领导立法、支持守法、带头守法、保证执法,支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
要依法行使立法权,做到科学立法,依法立法,民主立法,严格按照法律程序制定法律,健全和完善中国特色社会主义法律体系,确保 XXX 有法可依。
要依法行政,公正文明严格执法,依法全面履行职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,科学、民主、依法决策,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,
推进法治政府建设
要严格执法,公正司法、监督有力,维护社会公平正义。
要坚持法律面前一律平等的原则,增强法制观念,依法行使权利和义务,要学法懂法守法用法护法,依法有序参与政治生活,运用法律武器维护自己的合法权益。
开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
2原则:
(1)坚持..党的领导,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
(2)坚持人民主体地位,人民是依法治国的主体和力量源泉,法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、以保障人民根本利益。
(3)坚持法律面前人人平等,平等是社会主义法律的基本属性,任何组织和个人要尊重和维护宪法和法律的权威。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发,中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。
①中国共产党
②立法机关
③行政机关
④司法机关
⑤公民
⑥全社会
第二步:知识逻辑可视化
38.阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。
2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
第三步:材料逻辑可视化
权威、地位
学习、了解、精神
依法行使权力、履行职责
①《政治与法治》的知识用哪些?坚持依宪治国、建设法治社会的具体哪些知识?
②宪法主题公园是如何精彩呈“宪”的?具体做法有哪些?
③用《政治与法治》知识阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用(一一对应)
38.阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。
2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【参考答案】
①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;(4分)②便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增加公民的权利和义务观念;(4分)③有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。(4分)
第四步:答案生成可视化
权威、地位
学习、了解、精神
依法行使权力、履行职责
①《政治与法治》的知识用哪些?坚持依宪治国、建设法治社会的具体哪些知识?
②宪法主题公园是如何精彩呈“宪”的?具体做法有哪些?
③用《政治与法治》知识阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用(一一对应)
“坚持课标至上”的总基调。
1.3 理解坚持党对一切工作领导的意义,阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
《普通高中思想政治课程标准(2017年版2020年修订)》
《〈普通高中思想政治课程标准(2017年版2020年修订)〉解读》对该条内容要求进行解读时,首先是强调中国共产党的执政地位,然后从依宪执政、宪法实施、依宪治国、依法执政四个方面展开叙述。教科书在阐述“建设法治国家”时,也明确提到了这一点。本题正是以此为考察方向,组织宪法主题公园相关材料,要求考生增强法治意识和宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
我们当如何提取材料信息和解读材料内容?
一是抽象地看,注重宪法、强调宪法、突出宪法,目的是彰显宪法地位;
二是具象地看,“宪法宣誓广场”“‘以人民为中心’的主旨”,是要宣传宪法的权威性、人民性,这就体现在宪法是对公民基本权利的根本确认和保障;律师向市民提供法律咨询服务,显然是在开展法治宣传教育、普及宪法法律常识、增强全社会法治意识、促进全民守法;相关人员进行宪法宣誓,由此规范行政司法人员权力行使、规范国家权力的运行、推进宪法实施。
22.(2023·全国甲卷·T39)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
政治生活
用什么说明?
说明什么?
怎么说明?
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
分析应如何加强统计执法监督
①政治生活知识有哪些?
②什么是统计执法监督?
③应如何加强统计执法监督?(二十大报告、某省做法、H市统计局做法)
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
第一步:设问逻辑可视化
第二步:知识逻辑可视化
8.2法治政府1、内涵特征:就是职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的政府。2、基本原则:把政府工作全面纳入法治轨道;让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。(依法行政)
3、具体要求:
①依法全面履行政府职能;
②完善依法行政制度体系;
③推进行政决策科学化、民主化、法制化;
④严格规范公正文明执法;
⑤强化对权力的制约和监督;
⑥全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。3、意义:①对政府:有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;②对政民关系:促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
第三步:材料逻辑可视化
39. 阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
加强党的领导
健全和完善统计法律法规
强化执法监督机制和能力建设
加大统计督察、执法检查力度
落实统计执法责任制
①政治生活知识有哪些?
②什么是统计执法监督?
③应如何加强统计执法监督?(二十大报告、某省做法、H市统计局做法)(党的领导、完善法律法规、加强执法监督、追责问责)
【参考答案】
①加强党对统计执法监督工作的领导;(3分)
②健全和完善统计法律法规,强化执法监督机制和能力建设;(3分)
③加大统计督察、执法检查力度;(3分)
④落实统计执法责任制,严格依规依纪依法对责任人追责问责。(3分)
第四步:答案生成可视化
39. 阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
加强党的领导
健全和完善统计法律法规
强化执法监督机制和能力建设
加大统计督察、执法检查力度
落实统计执法责任制
①政治生活知识有哪些? ②什么是统计执法监督?
③应如何加强统计执法监督?(二十大报告、某省做法、H市统计局做法)
(党的领导、完善法律法规、加强执法监督、追责问责)
23.(2022·山东·高考T16)
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
第一步:设问逻辑可视化
政治与法治
用什么阐明?
阐明什么?
怎么阐明?
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
国家公园“武夷山样本”的治理经验
①《政治与法治》中应运用的具体知识是什么?
②国家公园“武夷山样本”的治理经验(提炼出关键词)
《政治与法治》
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
第三单元
依法治国
1.历史和人民的选择
2.中国共产党的先进性
3.坚持和加强党的全面领导
为什么
怎么样
4.人民民主专政的社会主义国家
5.我国的根本政治制度
6.我国的基本政治制度
国体
人民当家作主实现方式和制度保障
7.治国理政的基本方式
8.法治中国建设
9.全面依法治国的基本要求
为什么
法治国家-政府-社会
科学执法严格执法
公正司法全民守法
三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践p112
第二步:知识逻辑可视化
关于全面依法治国方面 总措施类(重点) 主观题模板
1主体角度:
要发挥…领导核心作用,依法执政,依宪执政,全面依法从严治党,领导立法、支持守法、带头守法、保证执法,支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
要依法行使立法权,做到科学立法,依法立法,民主立法,严格按照法律程序制定法律,健全和完善中国特色社会主义法律体系,确保 XXX 有法可依。
要依法行政,公正文明严格执法,依法全面履行职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,科学、民主、依法决策,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,
推进法治政府建设
要严格执法,公正司法、监督有力,维护社会公平正义。
要坚持法律面前一律平等的原则,增强法制观念,依法行使权利和义务,要学法懂法守法用法护法,依法有序参与政治生活,运用法律武器维护自己的合法权益。
开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
2原则:
(1)坚持..党的领导,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
(2)坚持人民主体地位,人民是依法治国的主体和力量源泉,法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、以保障人民根本利益。
(3)坚持法律面前人人平等,平等是社会主义法律的基本属性,任何组织和个人要尊重和维护宪法和法律的权威。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发,中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。
①中国共产党
②立法机关
③行政机关
④司法机关
⑤公民
⑥全社会
运用《政治与法治》知识,说明我们应如何让民法典深入人心、落地生根。
运用所学知识,说明我国在长江生态环境治理中是如何贯彻依法治国方略的。
主题相关:生态文明建设
(2022山东新高考卷,16)建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
第三步:材料逻辑可视化
依法行政
严格执法
公园管理机构
维护
武夷山样本
治理经验
职能科学
权责法定
人民群众利益
保护生态
改善民生
建立
促进
公园法律制度
健全
习近平生态文明思想
贯彻
实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合
在热点解读中增进政治认同
16.建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
2022年高考试题中如何落实核心素养教育
坚持党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导(生态文明思想)
建设法治政府、创新行政管理体制
完善法律制度、依法行政、严格执法
坚持以人民为中心,自觉维护群众利益
坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
拥护中国共产党的领导,坚持和发展中国特色社会主义
第三步:材料逻辑可视化
在热点解读中增进政治认同
16.建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
2022年高考试题中如何落实核心素养教育
坚持党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导(生态文明思想)
建设法治政府、创新行政管理体制
人大立法、完善法律制度、依法行政、严格执法
坚持以人民为中心,自觉维护群众利益
坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
拥护中国共产党的领导,坚持和发展中国特色社会主义
第四步:答案生成可视化
①贯彻习近平生态文明思想,落实新发展理念的绿色发展理念,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;(3分)
②健全国家公园法律和制度体系,政府坚持依法行政、严格执法;(2分)
③以人民为中心,维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式,提高人民的幸福感;(1分)
④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,“武夷山样本”实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。(2分)
05
PART FIVE
真题精研
(经典高考真题精析、巩固训练)选择题详见配套习题
92
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坚持全面依法治国(人民观点)
《 人民日报 》( 2024年08月27日 05 版)社评
在法治下推进改革,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用,就能够不断夯实“中国之治”的法治根基
在改革中完善法治,必须协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化
前不久,被称为三江源国家公园可可西里“藏羚羊幼儿园”的索南达杰保护站野生动物救助中心,迎来了9只可爱的藏羚羊宝宝。它们正在保护站工作人员的悉心呵护下健康成长。
藏羚羊得到有力保护,离不开青藏高原生态保护法的护航。在我国生态环境领域,30余部法律、100多件行政法规、1000余件地方性法规,初步形成了覆盖全面、务实管用、严格严厉的生态环境保护法律体系,汇聚起共护绿水青山、草木生灵的强大合力。
法治是中国式现代化的重要保障,法律是治国理政最大最重要的规矩。党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则,“坚持全面依法治国”是其中之一。
改革发展稳定离不开法治护航,经济社会建设需要法治保护,百姓平安福祉要靠法治守卫,全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,做到改革和法治相统一,让法治体系在深化改革中不断健全,改革步伐在法治保障下更加坚实。
坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,改革和法治同步推进,这是新时代全面深化改革的鲜明特色。制定民法典,开启民事权利保障的崭新时代;施行40多年的国务院组织法首次修订,全面建设法治政府迈出坚实步伐;完善权力运行制约和监督机制,规范立法、执法、司法机关权力行使……党的十八大以来,法治中国建设同全面深化改革一体推进,推动国家治理体系和治理能力迈上新的高度。进一步全面深化改革,必须深入贯彻习近平法治思想,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
习近平总书记深刻指出,“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”。改革向前一步,法治就要跟进一步。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,凡属重大改革都要于法有据。今年6月1日起施行的粮食安全保障法,深入总结党的十八大以来粮食安全领域改革成果,写入了调动耕地保护责任主体保护耕地的积极性,保护粮食生产者的种粮积极性,做好粮食生产、储备、流通、加工、消费等环节的粮食节约工作等规定,以高水平法治护航14亿多人的粮食安全。实践证明,在法治下推进改革,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用,就能够不断夯实“中国之治”的法治根基。
法治为改革有力护航,改革则是法治的推进器。从完善人民法院、人民检察院司法责任制,到完善国家工作人员学法用法制度,再到依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为……正是全面深化改革的决心和努力,助推良法善治开新篇,助力法治体系显优势。《决定》着眼完善中国特色社会主义法治体系,在深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面作出细化部署。在改革中完善法治,必须协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化。
一个现代国家,必须是一个法治国家。在中国这样一个超大规模的发展中国家,全面依法治国关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。让改革与法治相辅相成、互相促进,完善中国特色社会主义法治体系,提高全面依法治国能力和水平,必能为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
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专题七 全面依法治国
高考政治真题分项训练(解析版)
1.(2024·山东高考·T5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型器例。
案例四 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】材料强调的是最高法发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷,故③排除。王某就普洱古树茶添加案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明了区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,故②正确。最高法公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例,能够为涉市场监管行政执法与行政审判提供示范指引,能够更好地服务保障经济社会高质量发展,故④正确。
2.(2024·新课标I卷·T17)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交"检查; 203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“-站式”办理。该市推动数字政府建设是
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
3.(2024·安徽高考·T7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。
4.(2024·湖北高考·T7)某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这表明公共文化服务要( )
①坚持以人民为中心,立足于服务特殊人群
②不断发展创新,提高人民群众的文化鉴赏水平
③体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力
④贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【解析】①公共文化服务要坚持以人民为中心,立足于人民群众伟大的社会实践活动,①排除。②“一个人的剧场”是满足特殊人群的文化需求,不是提高人民群众的文化鉴赏水平,②排除。③“一个人的剧场”从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力,③正确。④一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,体现了公共文化服务要贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求,④正确。
5.(2024·湖北高考·T8)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C【解析】①本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。②未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。③《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。④《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。
6.(2024·湖南高考·T6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A 【考点】全面推进依法治国的基本要求。【解析】实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
7.(2024·浙江1月高考·T11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。
8.(2024·浙江1月高考·T12)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】某城区法院自编自导自演一部话剧,将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有体现道德对法律的作用,④不符合题意。
9.(2024·浙江1月高考·T13)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大数据等技术手段提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
10.(2024·天津高考·T5) 某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了( )
A. 规范执法程序,建设智能高效的政府 B. 依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
C. 坚持文明执法,建设人民满意的政府 D. 完善法律制度,建设权责法定的政府
【答案】C
【解析】某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府,C符合题意。
ABD:材料体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府,没有体现规范执法程序,建设智能高效的政府以及依法行使职能,建设廉洁诚信的政府,也未涉及完善法律制度,建设权责法定的政府,ABD不符合题意。
11.(2024·河北高考·T8)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定( )
①充分满足了未成年人的诉求
②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系的完备
④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。该条例在《中华人民共和国网络安全法》 《儿童个人信息网络保护规定》《中华 人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善, 而不是完备,③错误。
12.(2024·全国甲卷·T16)行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》进一步扩大和列明行政复议的受案范围,在行政复议审理程序方面大大增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在
①监督和保障行政机关依法行使职权
②助力行政复议机关高效履行行政职责
③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策
④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【参考答案】 B
【解析】本题的情境材料以行政复议法为主题。教材中没有直接出现行政 复议法的概念,但完全不妨碍学生运用“为人民服务的政府”相关知 识去理解题干材料并就题支选项作出辨识和判断。题干材料还特地为此给出行政复议的定义,以解除部分学生可能出现的迷惑。新版行政 复议法修订的内容较多,题干材料清晰列出其中两点:扩大受案范围,为行政复议申请人提供方便和支持。法律可能很复杂,但这里要求学生从立法目的上理解修订的内容,因此问题并不复杂。选项①监督和保障行政机关依法行使职权,这是立法修法共有的基本功能和目的,是正确项。关于选项④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益,只要学生能够辨识行政复议和行政诉讼的区别,就能轻松给出正确的判断。选项②助力行政复议机关高效履行行政职责,与题干材料的核 心内容完全无涉,为错误项。选项③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策,将申请复议保护的权利混同于参与民主决策的权利,为错误项。
13.(2024·江苏高考·T6) 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A. 发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B. 创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C. 开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D. 完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
【答案】C
【解析】某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。
14.(2024·重庆高考·T4) 重庆市整治形式主义,既做减法,也做加法。减法是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。加法是用数字技术赋能政府,以“一张表”简化数据填报、“一平台”优化系统操作、“一件事”强化办事效率,推动政务服务提质增效。由此可见( )
①整治形式主义的效果取决于智能高效政府建设成效
②做减法应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责
③做加法是政府通过数字技术,用“算力”解放“人力”
④做减法和做加法目的是确保政府权力在法治框架内运行
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】整治形式主义的效果体现了智能高效政府建设的成效,而不是取决于智能高效政府建设的成效,①错误。重庆市整治形式主义中的“减法”是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,这就应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责,②正确。重庆市整治形式主义中的“加法”是用数字技术赋能政府,以“三个一”推动政务服务提质增效,可见政府用“算力”解放“人力” ,③正确 。整治形式主义,无论是做减法还是做加法,其目的都是建设服务型政府,为人民服务,该做法有利于政府权力在法治框架内运行,④错误。
15.(2024·重庆高考·T11) 针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措( )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】法治政府结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,说明该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要,②正确。重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”,说明该举措有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限,③正确。镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革,①错误。针对乡镇(街道)行政执法权限相对缺失的问题,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,这扩大了镇街行政执法事项,但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责,④错误。
16.(2024·福建高考·T6)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知:
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
【答案】A
【解析】材料中执行法官将在黄某与钟某借款纠纷案件信息录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某,经法院与郑某共同努力,实现案结事了,由此可知司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法,A正确。人民依法享有民主监督、民主决策的权利,而不是人大代表,B不选。“坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化”的主体是执法机关,而不是人大代表,C不选。材料体现人大代表监督执法行为,“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用,D错误。
17.(2024·浙江6月高考·T25)某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
材料一 ▲严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
(1)2024·浙江6月高考·T25(1)依据材料一,运用《政治与法治》中的相关知识,归纳出本次探究的主要结论。(9分)
【参考答案】①最高人民法院履行维护国家稳定的职能(1分)可替代:人民民主专政/对少数敌对分子 实行专政/政治统治职能/对内职能(1分)
注意:1.主体错误(材料中主体是最高法院,考生如写政府、党)不给分;
2.未点明“职能”不给分,依法打击侵害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪(1分)维护了国家安全和公共秩序(1分)。
②加强人权司法保障(1分)坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤假错案(1分)维护了人民群众的利益(1 分)
③坚持人民司法为人民(1分)贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案(1分)让人民群众切实感受到公平正义(1分)
【若三点原理都无,但阐述“党的领导、人民当家作主、全面依法治国三者有机统一”并结合材料, 得2分。】
18. (2024·江苏高考·T18)水是生命之源、生产之要、生态之基,在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日,国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》,自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进,其举措如下:
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。(12分)
【答案】①党具有总揽全局、协调各方的作用,该地全面贯彻党的治水思路,推进水安全治理法治化,保证了水安全治理思想统一和行动规范。(4分)
②政府全面履行职能,部门联动形成合力,完善了水安全治理体系提高了水安全治理能力。(4分)
③贯彻以人民为中心的发展思想,促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展,实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。(4分)
19. (2024·广西高考·T18)阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
【答案】①坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进粮食安全保护法的实施。
②政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
③司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。
④做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
20.(2024·辽、黑、吉三省高考·T17)阅读材料,完成下列要求。(10分)
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
【参考答案】
①该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;(2分)
②加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;(2分)
③集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;(2分)
④借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;(2分)
⑤进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。(2分)
21.(2023·全国新课标·T38)38.阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。
2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【参考答案】
①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;(4分)
②便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增加公民的权利和义务观念;(4分)
③有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。(4分)
22.(2023·全国甲卷·T39)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。(12分)
【答案】加强党对统计执法监督工作的领导;(3分)
健全和完善统计法律法规,强化执法监督机制和能力建设;(3分)
加大统计督察、执法检查力度;(3分)
落实统计执法责任制,严格依规依纪依法对责任人追责问责。(3分)
23.(2022·山东·高考T16)
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。(8分)
【答案】国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。
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毫不动摇坚持全面依法治国重大原则
中国社会科学院学部委员 李林
来源:法治日报
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确提出,进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持全面依法治国等六项重大原则。坚持全面依法治国重大原则,既是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的基本遵循和重要保障,也是处理好改革和法治的关系、完善中国特色社会主义法治体系的必然要求和应有之义。
一、法治是中国式现代化的重要保障
《决定》提出“法治是中国式现代化的重要保障”的重大论断,明确了法治在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中的战略地位和重要作用。
首先,我国宪法确立了坚持改革开放、建成社会主义现代化强国的国家根本任务。宪法的明确规定,为我国改革开放和中国式现代化建设提供了根本法律依据。坚持全面依法治国,必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,充分发挥宪法在进一步全面深化改革中的根本法作用,为全面建设社会主义现代化国家提供根本法治保障。
其次,法治是中国式现代化的重要保障。一个现代化国家必然是法治国家。坚持全面依法治国,既是全面建设社会主义现代化国家的必由之路,也是中国式现代化的重要法治保障。法治对中国式现代化的保障作用,是多层次、全方位、制度化、法律化的。例如,弘扬法治蕴含的民主平等、公平正义、尊严安全、和谐美丽、文明大同、和平发展等价值理念,对于在全社会形成对中国式现代化的法治共识,具有重要引领作用。又如,加强民主科学立法,把中国式现代化的价值追求、基本原则、重大关系、重大利益、重要目标等纳入法律范畴,使之获得法治上的稳定性、合法性和权威性,为推进中国式现代化提供法律遵循。再如,深化法治领域改革,完善依法行政和公正司法体制机制,以现代化善治体系和善治效能,为中国式现代化提供有力制度支撑和法治保障。
第三,法治是中国式现代化的重要目标。《决定》明确提出“中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”的改革任务,强调到二〇三五年“中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化”,从而把法治改革的阶段性目标任务纳入进一步全面深化改革总目标。
第四,法治是进一步全面深化改革、推进中国式现代化不可或缺的“轨道”。这种“轨道”作用,主要体现在三个方面:一是在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全面深化改革开放和推进中国式现代化保驾护航;二是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性和法治化;三是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,确保中国式现代化建设各项事业依法推进、行稳致远。
第五,坚持处理好改革和法治的关系。习近平总书记强调,“要着力处理好改革和法治的关系”,既发挥法治规范和保障改革的作用,在法治下推进改革,做到重大改革于法有据,又通过改革加强法治工作,做到在改革中完善和强化法治。《决定》进一步明确提出,要“做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。我们党把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,取得了历史性成就。在“四个全面”战略布局中,全面依法治国既是重要内容又是重要保障,具有基础性、保障性作用。实践证明,没有全面依法治国,就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空,全面深化改革就不可能沿着正确方向顺利推进。
二、坚持在法治轨道上进一步全面深化改革
习近平总书记指出:“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”要把坚持全面依法治国的决策部署,贯彻到全面深化改革的各环节各方面,落实到推进中国式现代化的全过程各领域。《决定》对进一步全面深化改革作出重大部署,其中无论是构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制,还是健全全过程人民民主制度体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革、提高党对进一步全面深化改革推进中国式现代化的领导水平,既普遍关涉相关法律制度的改革完善,也迫切需要得到法治体系的确认、规范和保障。
更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,善于运用法治思维和法治方式推进改革,做到重大改革于法有据,确保在法治轨道上全面深化改革,重点应当从以下方面着力。
一要坚持以法治凝聚全面深化改革共识。我们要以法治最大限度凝聚改革的思想共识、价值共识、制度共识和行为共识,为深化改革奠定良好的法治基础、提供重要的法治保障。
二要坚持发挥立法引领作用,及时制定全面深化改革亟须的法律法规。发挥立法的引领作用,就是要坚持党领导立法,使党的主张通过法定程序成为国家意志,从制度上、法律上保证执政党的路线方针政策的贯彻实施。要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用,做到改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。
三要坚持以立法授权促进全面深化改革。为了保证全面深化改革的合法性,通过授权来进行改革试点,是我国处理改革和法治关系的一个成功经验。
四要坚持以立法预留全面深化改革空间。对有些正在探索推进改革的领域,虽然确定了改革的方向和重大举措,但某些具体改革措施和制度设计还不成熟,认识也不尽一致,这时立法就应当具有一定的前瞻性,为将来进一步的改革预留空间。
五要坚持以立法破除全面深化改革障碍。对不适应改革要求的现行法律法规,要及时修改或废止,不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。党的十八大以来,我国法律法规修改和废止的进程大大加快,根据已经确定的改革方案,对涉及的法律、行政法规、地方性法规等进行系统清理;对与改革方案相抵触的条款,按法定程序由原制定机关作出修改或者废止的决定。
六要及时把改革成果上升为法律制度。一是把改革成果制度化,推动中国特色社会主义制度体系更加成熟定型;二是通过立改释纂等立法方式,把改革成果法律化/法规化,使之提升为国家意志的法律原则、法律规范和法律制度;三是必要时推动宪法与时俱进的修改完善,把最重大的改革成果载入宪法,成为国家根本法的重要内容;四是采取一切法治和政治措施确保始终坚持守正创新重大原则,防止改革改弦易辙、倒退折腾,确保进一步全面深化改革顺利推进;五是必须“及时”把改革成果法治化,尽管“迟到的正义也是正义”,但迟到的制度化、法律化往往会对改革成果造成消解甚至损害。
三、坚持在全面深化改革中完善我国法治体系
坚持全面依法治国重大原则,应当把贯彻落实党的二十大精神同贯彻落实《决定》的决策部署紧密结合起来,坚持改革和法治相统一,以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系。
一要全面贯彻落实党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重大决策部署。坚持走中国特色社会主义法治道路,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,协调推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,全面推进国家各方面工作法治化。
二要深化立法领域改革,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施制度体系,建立宪法实施情况报告制度,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用;完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局;加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,抓紧制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典;推进立法领域体制机制改革,完善立改废释纂授权等立法机制;完善合宪性审查、备案审查制度,提高立法质量,加快构建新时代良法体系。
三要深化法治领域改革。深入推进依法行政,深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制;完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接;健全行政复议体制机制,完善行政裁决制度。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行;深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制。完善推进法治社会建设机制,提升社会治理法治化水平;健全覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革,努力形成新时代善治体系。
四要加强涉外法治建设。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,在法治基础上推进高水平对外开放,在扩大开放中推进涉外法治建设,建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制,形成涉外法治工作大协同格局;坚持立法先行、立改废释并举,形成系统完备的涉外法律法规体系;建设协同高效的涉外法治实施体系,深化执法司法国际合作,加强领事保护与协助,建强保护我国海外利益的法治安全链。积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,以国际良法促进全球善治,助力构建人类命运共同体。
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