专题六 人民当家作主（全过程人民民主）-2025年高考政治二轮复习

专题六 人民当家作主（全过程人民民主） 第一环节：【课标考向】（课标、考情分析统计、备考指导） 一、课标 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 二、考情 考点 考情 人民民主专政的本质 2022·浙江6月选考·T17、2021·浙江·高考、2021·湖南·T8、2022·江苏·16 2022·全国甲·39、2024·安徽高考·T6、2024.湖北·T18 坚持人民民主专政 2021·湖北·6、2024·北京高考·T9 人民代表大会：我国的国家权力机关 2023·北京高考·T18、2023·全国乙卷·T39、2023·北京高考·T18 2023·广东高考·T19、2023·浙江1月高考·T15、2023·山东高考·T6 2023·湖北高考·T9、2021·全国高考Ⅱ卷T17 2024·重庆高考·T10、2024·河北高考·T7、2024·福建高考·T20 2024·辽、黑、吉高考·T6、2024·浙江6月高考·T11 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2023·湖南高考·T18、2021·湖南高考、2021山东·T7、2024·甘肃高考·T6 2024·安徽高考·T6、2024·广东高考·T17、2024·浙江1月高考·T25 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2022·广东·T7、2021·辽宁·T7、2020·山东·T6 2022·浙江1月选考、2019·课标Ⅰ·T39、2016·课标Ⅱ·T38(1) 2024·广东高考·T7、2024·浙江1月高考·T10、2024·天津高考·T4 2024·江西高考·T6、2024·河北高考·T18 民族区域自治制度 2023·广东高考·T7、2022·全国甲卷·T7、2021·全国乙卷·18、2020课标Ⅲ·18 2024·广西高考·T6、2024·浙江6月高考·T12、2024·甘肃高考·T7 基层群众自治制度 2022·广东·T6、2022·湖南、2022·全国乙卷、2020课标Ⅰ、2023·浙江6月·T29 2024·广东高考·T8、2024·辽黑吉高考·T7、2024·湖南高考·T17(2)、2024·广西高考·T7、2024·江西高考·T5、2024·全国甲卷·T17、2024·福建高考·T5 （1）从命题内容上看，我国的国家性质、全过程人民民主（重点）、坚持人民民主专政、我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度为常考点 （2）从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为地位类、体现类、措施类试题 （3）试题常常结合党的重大会议，以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动、多党合作、社区治理、基层治理等 第二环节：【知识重构】（大单元模块整合、知识结构梳理） （知识框架构建）（课前利用10分钟完成） 第三环节：【重难突破】核心必备知识 第二单元 人民当家作主 第四课：人民民主专政的社会主义国家 1、国体：是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主。 2、全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A最广泛的民主：民主权利的广泛性，主体的广泛性。全链条、全方位、全覆盖。 B最真实的民主：不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 C最管用的民主: 3、我国国家职能：国家的职能表现在对内和对外两个方面。 （1）对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。（2）对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 第五课：我国的人民代表大会 1、人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、我国人民如何行使国家权力? 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 3、全国人民代表大会：我国最高国家权力机关，最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责，受它监督。 4、全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会的常设机关。 （注意：全国人大设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会的领导） 5、人民代表大会：立法权、决定权、任免权和监督权。 （注意：立法机关只有一个：全国人大及其常委会，设区以上的市人大享有立法权） 6、肩负人民重托的人大代表 （1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（县级及县级以下是直接选举，市省全国人大代表是间接选举产生） （2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 （4）职责（义务）：与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 7、我国的政体：人民代表大会制度 8、人民代表大会制度含义：是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 9、人民代表大会制度的优势 ①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，②保障了人民当家作主。③动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。④保证了国家机关协调高效运转。⑤维护了国家统一和民族团结。 第六课：我国基本的政治制度 我国基本的政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 1、民主党派的性质：各民主党派已成为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2、我国政党制度的内容 （1）基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” （2）关系：民主党派接受中国共产党的领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 （3）首要前提与根本保证：中国共产党领导。 （4）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政权：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。( “一参加、三参与”) （5）活动准则：都必须以宪法为根本活动准则。 3、中国人民政治协商会议 （1）性质：是中国人民爱国统一战线组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 （2）主题：团结和民主两大主题； （3）职能：政治协商、民主监督和参政议政的职能。 4、民族区城自治制度 （1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权。 （2）我国的民族自治地方分为：自治区、自治州、 自治县三级 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 5、民族关系：平等团结互助和谐，民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 6、我国的宗教政策 我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持持独立自主自办的原则，积极引导宗教和社会主义社会相适应。 7、基层群众自治制度 含义：人民群众在城乡基层党组织领导下、在居住地范围内。依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利、实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 组织形式： （1）村民委员会是农村基层群众性的自治组织。（不是国家机关） （2）居民委员会是城市基层群众性自治组织。 8.人民群众直接行使民主权利的生动实践 （1）民主选举（自己选举当家人是村民自治的基础）： （2）民主协商：（3）民主决策（4）民主管理：（5）民主监督： 第四环节：【时政热点】经典模拟试题 1.（2025八省联考·四川卷·T18）阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 某市A 区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效 评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决 实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”,推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 2.（2025高三T8联考T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 人民政协成立75年来，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国 梦的伟大实践，走过了辉煌的历程。 聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化展开工作。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计，要推动深度协商互动、意见充分表达，使建言资政更有用。实现中国式现代化是全体中国人民的共同事业和全体中华儿女的共同梦想，人民政协要多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，自觉促进中华儿女大团结，为推进中国式现代化广泛凝心聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 第五环节：【经典真题】另附 学科网（北京）股份有限公司 $$ 奋进强国路 阔步新征程｜画好团结奋进最大同心圆——新中国成立75周年人民政协事业发展成就综述 “75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。”9月20日，在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央持续推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，新时代人民政协事业不断开创新局面。 中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证 2019年9月20日，北京全国政协礼堂，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会召开。以中共中央名义召开政协工作会议，在中国共产党的历史、人民政协历史上是第一次。 习近平总书记在会上强调：“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。” 铿锵的话语，让人们回忆起那段峥嵘岁月—— 1948年，中共中央发布“五一口号”，提出召开政治协商会议、成立民主联合政府的主张，得到各民主党派、无党派人士和社会各界热烈响应。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立，开启了人民政协和共和国风雨同舟、携手奋进的光辉历程。 75年来，在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌历程。 2024年2月27日拍摄的全国两会新闻中心。新华社记者 李鑫 摄　　历史波澜壮阔，初心始终如一。 2018年6月，全国政协系统首次召开党的建设工作座谈会。这成为新时代全国政协坚持和加强中国共产党领导的缩影。 人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。 2018年，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”被写入宪法；同年，政协章程修改将“坚持中国共产党领导”列为人民政协的首要工作原则。全国政协认真贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，制定完善落实党对人民政协工作全面领导的制度、中共中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查机制等，实现政协党的组织对党员委员全覆盖、政协党的工作对政协委员全覆盖等。 在党旗引领下，人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚持中国共产党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。 以党的领导为圆心，画好最大同心圆。 2021年10月，纪念辛亥革命110周年大会在北京隆重举行，激励海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使，为实现中华民族伟大复兴团结奋进。 新时代的人民政协，坚持大团结大联合，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。 社会主义协商民主广泛多层制度化发展 “如何有效壮大村级集体经济”“网红村如何将短期互联网‘流量’转化为经济‘增量’”……今年8月16日，浙江义乌市政协围绕深化新时代“千万工程”，举行“请你来协商”活动，以面对面开展专题协商的形式，努力把“群众想做的事”和“政府能做的事”结合起来。 商以求同，协以成事。 新时代以来，人民政协坚持发挥作为专门协商机构作用，践行人民民主的真谛。 2019年11月16日，全国政协机关举办第一次公众开放日活动，约200名高校师生、街道工作人员、退休干部、居民代表等参加。新华社记者 岳月伟 摄　　丰富协商形式—— 2013年10月22日，全国政协召开首次双周协商座谈会。双周协商座谈会，是在继承双周座谈会历史传统基础上创设的新的协商形式。 在继承中发展、在守正中创新。新时代的双周协商座谈会聚焦社会各界关心的热点话题，坦诚交流、广泛协商，成为人民政协推进社会主义协商民主的创新实践。 如今，全国政协形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、远程协商会、专家协商会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。 拓展协商内容—— 2015年，中共中央办公厅印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，明确“鼓励各级政协根据形势发展，围绕党和国家中心工作，结合实际丰富协商内容，拓宽协商范围”。 在实践中，人民政协精心选择协商议题，协商范围由过去主要集中在经济和社会领域，拓展到涵盖“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的各个方面。 同时，全国政协探索出通过制定年度协商计划确定重点协商议题的办法，形成协商计划草案，报请中共中央同意后实施。 健全制度机制—— 发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。 历史上，从人民政协制度正式确立，到把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度，伴随制度机制的健全完善，协商民主的活力不断释放。 进入新时代，中共中央先后制定出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中国共产党政治协商工作条例》等一系列制度文件，为加强党对政协工作的全面领导提供有力制度保障。 建立健全全国政协主席会议向常务委员会会议报告工作、全国政协常委提交年度履职报告等制度，修订《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》等……全国政协的一系列举措，推动协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提升。 在探索与实践中，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。 强化责任担当为民族复兴贡献更大力量 中共二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。面向未来，越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要大力推进人民政协工作，为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。 2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”集体采访活动在北京人民大会堂举行。新华社记者 宋为伟 摄　　聚焦党和国家中心任务履职尽责—— 2023年3月，全国政协十四届一次会议上，新增设的环境资源界别首次亮相。这是全国政协自1993年增设经济界别以来，首次增加新的界别。 履职以来，环境资源界委员们结合专长，聚焦美丽中国建设这个“国之大者”积极建言献策，2023年共提交提案160余件，报送社情民意信息200余条。 从投身建立新中国到建设新中国，从为全面建成小康社会献计出力，到围绕“十四五”规划制定实施建言献策，人民政协始终发扬优良传统、牢记政治责任，围绕不同历史时期党和国家中心任务作出了重要贡献。 坚持履职为民强化责任担当—— 2023年，全国政协创新开展委员履职“服务为民”活动，向广大委员发出倡议并搭建平台，积极回应民之关切、反映社情民意、解决急难愁盼问题，成为新时代人民政协履职为民的生动实践。 植根人民、心系民生。一份份提案建议、一场场协商议政、一次次视察调研，凝聚着广大政协委员的心血与智慧，协助党和政府增进人民福祉，不断擦亮“人民至上”的鲜明底色。 以改革创新精神推进履职能力建设—— 2023年5月30日，全国政协和机关举办十四届全国政协新任委员学习研讨班。为期三天的研讨班，成为鲜活的“履职通识课”，推进委员队伍建设。 建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。 按照习近平总书记的要求，广大政协委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。 人民政协创造了辉煌的历史，也必将创造更加辉煌的未来。 踏上新征程，人民政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，广泛凝聚人心、共识、智慧、力量，着力寻求最大公约数、画出最大同心圆，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 专题六 人民当家作主（全过程人民民主） 解析版 第一环节：【课标考向】（课标、考情分析统计、备考指导） 一、课标 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 二、考情 考点 考情 人民民主专政的本质 2022·浙江6月选考·T17、2021·浙江·高考、2021·湖南·T8、2022·江苏·16 2022·全国甲·39、2024·安徽高考·T6、2024.湖北·T18 坚持人民民主专政 2021·湖北·6、2024·北京高考·T9 人民代表大会：我国的国家权力机关 2023·北京高考·T18、2023·全国乙卷·T39、2023·北京高考·T18 2023·广东高考·T19、2023·浙江1月高考·T15、2023·山东高考·T6 2023·湖北高考·T9、2021·全国高考Ⅱ卷T17 2024·重庆高考·T10、2024·河北高考·T7、2024·福建高考·T20 2024·辽、黑、吉高考·T6、2024·浙江6月高考·T11 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2023·湖南高考·T18、2021·湖南高考、2021山东·T7、2024·甘肃高考·T6 2024·安徽高考·T6、2024·广东高考·T17、2024·浙江1月高考·T25 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2022·广东·T7、2021·辽宁·T7、2020·山东·T6 2022·浙江1月选考、2019·课标Ⅰ·T39、2016·课标Ⅱ·T38(1) 2024·广东高考·T7、2024·浙江1月高考·T10、2024·天津高考·T4 2024·江西高考·T6、2024·河北高考·T18 民族区域自治制度 2023·广东高考·T7、2022·全国甲卷·T7、2021·全国乙卷·18、2020课标Ⅲ·18 2024·广西高考·T6、2024·浙江6月高考·T12、2024·甘肃高考·T7 基层群众自治制度 2022·广东·T6、2022·湖南、2022·全国乙卷、2020课标Ⅰ、2023·浙江6月·T29 2024·广东高考·T8、2024·辽黑吉高考·T7、2024·湖南高考·T17(2)、2024·广西高考·T7、2024·江西高考·T5、2024·全国甲卷·T17、2024·福建高考·T5 （1）从命题内容上看，我国的国家性质、全过程人民民主（重点）、坚持人民民主专政、我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度为常考点 （2）从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为地位类、体现类、措施类试题 （3）试题常常结合党的重大会议，以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动、多党合作、社区治理、基层治理等 第二环节：【知识重构】（大单元模块整合、知识结构梳理） （知识框架构建）（课前利用10分钟完成） 第三环节：【重难突破】核心必备知识 第二单元 人民当家作主 第四课：人民民主专政的社会主义国家 1、国体：是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主。 2、全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A最广泛的民主：民主权利的广泛性，主体的广泛性。全链条、全方位、全覆盖。 B最真实的民主：不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 C最管用的民主: 3、我国国家职能：国家的职能表现在对内和对外两个方面。 （1）对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。（2）对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 第五课：我国的人民代表大会 1、人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、我国人民如何行使国家权力? 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 3、全国人民代表大会：我国最高国家权力机关，最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责，受它监督。 4、全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会的常设机关。 （注意：全国人大设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会的领导） 5、人民代表大会：立法权、决定权、任免权和监督权。 （注意：立法机关只有一个：全国人大及其常委会，设区以上的市人大享有立法权） 6、肩负人民重托的人大代表 （1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（县级及县级以下是直接选举，市省全国人大代表是间接选举产生） （2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 （4）职责（义务）：与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 7、我国的政体：人民代表大会制度 8、人民代表大会制度含义：是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 9、人民代表大会制度的优势 ①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，②保障了人民当家作主。③动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。④保证了国家机关协调高效运转。⑤维护了国家统一和民族团结。 第六课：我国基本的政治制度 我国基本的政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 1、民主党派的性质：各民主党派已成为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2、我国政党制度的内容 （1）基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” （2）关系：民主党派接受中国共产党的领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 （3）首要前提与根本保证：中国共产党领导。 （4）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政权：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。( “一参加、三参与”) （5）活动准则：都必须以宪法为根本活动准则。 3、中国人民政治协商会议 （1）性质：是中国人民爱国统一战线组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 （2）主题：团结和民主两大主题； （3）职能：政治协商、民主监督和参政议政的职能。 4、民族区城自治制度 （1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权。 （2）我国的民族自治地方分为：自治区、自治州、 自治县三级 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 5、民族关系：平等团结互助和谐，民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 6、我国的宗教政策 我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持持独立自主自办的原则，积极引导宗教和社会主义社会相适应。 7、基层群众自治制度 含义：人民群众在城乡基层党组织领导下、在居住地范围内。依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利、实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 组织形式： （1）村民委员会是农村基层群众性的自治组织。（不是国家机关） （2）居民委员会是城市基层群众性自治组织。 8.人民群众直接行使民主权利的生动实践 （1）民主选举（自己选举当家人是村民自治的基础）： （2）民主协商：（3）民主决策（4）民主管理：（5）民主监督： 第四环节：【时政热点】经典模拟试题 1.（2025八省联考·四川卷·T18）阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 某市A 区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效 评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决 实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”,推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 【参考答案】①完善人民代表大会制度运行的基层平台，彰显全过程人民民主的优势；(2分) ②创设便捷联络方式，完善了人大代表密切联系群众、人大常委会联系人大代表的机制；(2分) ③建立健全工作制度、绩效评价办法，提升人大代表的履职能力和水平，强化对人大代表的履职监督;(3分) ④助力解决企业困难和回应群众合理诉求，把人民代表大会的制度优势转化为治理效能，真实反映我国国家政权的人民性质(3分) 2.（2025高三T8联考T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 人民政协成立75年来，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国 梦的伟大实践，走过了辉煌的历程。 聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化展开工作。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计，要推动深度协商互动、意见充分表达，使建言资政更有用。实现中国式现代化是全体中国人民的共同事业和全体中华儿女的共同梦想，人民政协要多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，自觉促进中华儿女大团结，为推进中国式现代化广泛凝心聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 【答案】①坚持把党的领导贯穿到人民政协服务中国式现代化工作的全过程,为新时代人民政协事业高质量发展提供根本保证。(2分) ②人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，通过政治协商和参政议政，提高中国式现代化过程中决策的科学性。(2分) ③人民政协作为党领导的最广泛的爱国统一战线组织，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的显著优势，推动治理能力现代化。(2分) ④人民政协将党的领导、统一战线、协商民主统一于发扬民主和增进团结的主题，为中国式现代化全面推进凝心聚力。(2分) 第五环节：【经典真题】另附 学科网（北京）股份有限公司 $$ 专题六 人民当家作主（全过程人民民主） 高考政治真题分项训练 1.（2024·浙江6月高考·T11）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长贡慧。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（ ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.（2024·浙江6月高考·T12）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙” （ ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于筑牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.（2024·广东高考·T7）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（  ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A.①② B.①③     C.②④   D.③④ 4.（2024·广东高考·T8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下: 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（  ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④   C.②③   D.②④ 5.（2024·北京高考·T9）一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设，下列观点正确的是（ ） ①针对儿童群体的特殊优待和保护，属于特权，但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”，维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6．（2024·山东高考·T6）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．(2024·辽、黑、吉三省高考·T6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．(2024·辽、黑、吉三省高考·T7）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9.（2024·安徽高考·T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（  ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化           ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力         ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②        B.①③        C.②④        D.③④ 10.（2024·甘肃高考·T6）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 11.（2024·甘肃高考·T7） 广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2．7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于（ ） ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 12.（2024·浙江1月高考·T10）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.（2024·重庆高考·T10） 全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会（ ） 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 14. （2024·天津高考·T4）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 15. （2024·河北高考·T7）“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于（ ） ①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道 ③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 16. （2024·广西高考·T6）广西民族文化多元且繁荣，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、京族的琴、汉族的戏等汇集于此，呈现出绚丽多彩的地域文化符号。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融，使各民族人心归聚，亲如一家。这表明（ ） ①发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的方向 ②各民族交往交流交融有利于铸牢中华民族共同体意识 ③各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 ④传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 17. （2024·广西高考·T7）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见（ ） ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 18.（2024·江西高考·T5）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍，通过村组推荐、支部把关、乡镇审核树选先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法 ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② B.①③ ②④ D.③④ 19.（2024·江西高考·T6）某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员，为了让该项目更好地满足人民群众需求，以下履职行为恰当的是 ①开展调查研究，收集意见 ②撰写调研报告，提出建议 ③依照规定程序，提交议案 ④行使质询权，提出质问并要求答复 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 20.（2024·全国甲卷·T17）某市在全市外卖员中选任外卖配送行业食品安全义务监督员。在配送过程中，义务监督员一旦发现餐馆存在脏乱差等食品安全隐患问题，可以及时拍照，向属地市场监管部门举报。该市上述做法 ①调整了对餐饮服务业的监督监管权 ②能够促进保障食品安全的社会多元共治 ③赋予了公民就食品安全问题举报的权利 ④有利于增强市场监管部门执法的针对性和准确性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 21.（2024·福建高考·T5）被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于： ①优化民主协商、民主管理程序                ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化                ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A.①②      B.①③      C.②④       D.③④ 22．（2024·全国甲卷·T39）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某民族自治州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地区。近年来，该州贯彻党中央“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线”精神，制定实施《民族团结进步条例》，出台加强和改进少数民族流动人口服务管理的具体措施，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入居民公约、村规民约、寺规僧约，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，建成一批各具特色的“石榴籽家园”，实现州县两级创建民族团结进步示范全覆盖，各族干部群众中华民族共同体意识更加牢固。该州推动清洁能源、大数据信息技术等产业发展，各级各类学校办学条件持续改善，民族传统文化得到保护传承，城乡公共服务不断优化。各族群众走出了一条共居共学、共建共享、共事共乐的共同繁荣发展之路。 假如要以“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展”为主题写一篇文章介绍该州经验，请你运用《政治生活》知识并结合材料列出写作要点。 23. （2024·河北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。 青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 24.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 25.（2024·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。(12分) 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定：“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 26.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 27.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 28.【2020课标Ⅰ39】.阅读材料，完成下列要求。（12分） 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。 专题六 人民当家作主（全过程人民民主） 高考政治真题分项训练参考答案 1.【答案】D 【解析】人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，故①排除。题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，故②排除。人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，故③④正确。 2.【答案】A 【解析】援青干部、各类专业人才入青海，促进青海的发展，有利于筑牢中华民族共同体意识，青海众多特色产品进入浙江市场，有利于促进浙江与青海的交流交往，故①②正确。题干强调的是民族之间的交流，该措施与保障民族自治地方依法行使自治权无关，故③排除。新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础，故④排除。 3.【答案】C 考点：中国人民政治协商会议、推进严格执法 【解析】“广东某市实施政协一检察”衔接转化工作模式……共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理",此举有利于促进行政机关通过协同治理依法全面服职,实现民主监督和司法监督同向发力、同颜共振,②④正确；在我国,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作,政协可以监督但不能管理检察机关的工作,①表述错误；人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织,不是国家机关,③表述错误。 4.【答案】B 考点：基层群众自治、基层党组织的战斗堡垒作用 【解析】此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，参加此次“阳光温暖话民生”活动只是参与了基层社区活动,不是人大代表在行使表决权，②表述错误。居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会不能主导重塑社区社会治理新格局，③表述错误。 5.【答案】D 【解析】针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是不同情况差别对待，①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与城市的基层自治无关，②不选。儿童参与社会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确。维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④入选。 6．【答案】D 【解析】按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故②排除。监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。 7．【参考答案】A【解析】①区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。②邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③人大代表没有决策权，③说法错误 ④人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 8．【参考答案】B【解析】①通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 9.【答案】C 【解析】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 10.【答案】C 【解析】人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。 11.【答案】A 【解析】社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增强各民族群众广泛交往交流交融，推动新时代发展成果惠及各族群众，①②正确。材料强调各民族群众交流交融团结互助，没有涉及法治精神，没有涉及人类命运共同体，③④排除。 12.【答案】A 【解析】某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。 13.【答案】D 【解析】全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。 14.【答案】C 【解析】天津市东丽区政协通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协召开多场座谈会，解决老旧电梯维保等问题，这反映出，人民政协通过协商民主助力改善民生，参与基层治理促进社会和谐，②③符合题意。材料强调人民政协通过协商民主助力改善民生，并未创新政治协商的内容和形式，①排除。“保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用，④排除。 15.【答案】A 【解析】“选民连心人”是人大代表联络机制的创新，这一机制有利于丰富人民民主实现形式，拓宽人民政治参与渠道，①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的，不能随意延展，③说法错误。人民民主权利是法定的，不能随意增加，④说法错误。 16.【答案】C 【解析】发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的具体举措而非方向，①排除。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融，使各民族人心归聚，亲如一家，有利于铸牢中华民族共同体意识，②正确。材料强调各民族交往交流交融促进民族团结，未强调民族平等，③排除。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动都属于优秀民族文化，能使各民族人心归聚，亲如一家，可见传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园，④正确。 17.【答案】A 【解析】全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”，将人民至上的理念实践为便民利民的政策措施，实现了形式民主与实质民主相统一，①正确。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，可见保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，②正确。材料没有体现民主协商与民主决策，③排除。材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点也无立法权，也无法优化立法程序，④排除。 18.【答案】D 【解析】在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导，①错误。人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，丰富了基层群众自我管理形式，③正确。村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性，是最广泛、最真实、最管用的民主，④正确。 19.【答案】A 【解析】为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求，作为一名政协委员，可以开展调查研究，收集意见，撰写调研报告，提出建议，依法履行职责，①②正确。提交议案及行使质询权是人大代表的职责，不符合设问要求，③④不选。 20.【参考答案】 D 【解析】本题提供的情境材料是，某市在外卖员中选任食品安全义务监督员，赋予其利用自身职业便利揭露举报食品安全隐患问题的义务职责。这里给出的材料事关现实的社会热点，需要辨识与判断的是公民参与和社会治理的关系。选项①“调整了对餐饮服务业的监督监管权”,混淆了公民监督权利和政府部门监督管辖权力，错误。选项③说“赋予了公民就食品安全问题举报的权利”,其实这里改变的是实现公民权利的渠道和条件，本身并没有发生“赋予权利”的事实(这也与政治学基本原理不符)。选项②和选项④以“能够”“有利于”的句式呈现，只要判断宾语所指是有社会价值和正面积极意义的事项，且与主语“选任义务监督员”存在某种内在联系，即可判断为正确选项。所以，正确答案是D。 21.【答案】C【解析】《浮渡民约》的倡立和完善是对基层群众自治民主制度的完善，而不是优化民主协商、民主管理程序，①不选。《浮渡民约》中朗朗上口的四字一句说法，潜移默化地影响着乡风文明，说明《浮渡民约》的倡立和完善有助于提高村民的公共参与意识，②应选。《浮渡民约》涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，与推动村务管理规范化、组织化无关，③不选。《浮渡民约》由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，且经过了数十年的持续完善，因此《浮渡民约》的倡立和完善实现自我教育、自我管理和自我服务，③应选。 22.【参考答案】 坚持党的全面领导，把握民族地区工作主线；（3分） 发挥制度优势，为民族团结进步工作保驾护航；（3分） 深入推进民族交往交流交融，形成共识凝聚人心；（3分） 主动融入国家新发展格局，以社会进步和民生改善促进共同繁荣发展。（3分） 23.【答案】①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 ②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 ③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 24.【答案】 ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） 25.【答案】①推动经济社会发展应贯彻新发展理金、与生态环境保护协调统一。（2分） ②建设省级化工园区、会损害生态环墙、影响本地群众生活。(2分) ③与本市生态环境法规不符。(4分) ④市人大常委会依据法定职权、经过相关程序，作出终止项目申报的决定。(4分） 26.【参考答案】①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） 27.【参考答案】 党建引领，加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理；（2分） 立足实际，推动特色民族乡村治理，铸牢中华民族共同体意识；（2分） 创新工作思路，强化村民主人翁意识，调动村民参与乡村治理的积极性，让基层民主焕发更旺盛活力；（2分） 以法治为导向，加强法治教育和宣传，提高乡村治理法治化水平。（2分） 28.【参考答案与评分细则】 机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导（或巩固、强化党的领导，或发挥党的作用）（2分），有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利（或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意）2分；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。（提高村民自治能力和效率）（2分） 注意：机制和意义混一起，也可以给分；不能答国家层面的，答依法治国不给分。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 2025届高三政治二轮复习 专题六 人民当家作主 高中思政教与学 模块体系 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 中国共产党的领导 ◇领导执政地位 ◇党的先进性 ◇全面领导 人民当家作主 ◇人民民主专政 ◇根本政治制度 ◇三项基本政治制度 全面依法治国 ◇三位一体 ◇四个环节 综合探究：始终走在时代前列的中国共产党 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 政治与法治 有机统一 （主线） 根本保证 本质特征 治国基本方式 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 实现国家治理现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 目录 CONTENTS   一、课标考向 （课标、考情分析统计、备考指导） 二、知识重构 （大单元模块整合、知识结构梳理） 三、重难突破 （重难点知识突破、经典真题精讲） 四、热点探究 （时政热点探究、最新模拟题精练） 五、真题精研 （经典高考真题精析、巩固训练） 4 PART ONE 课标考向 （课标、考情分析统计、备考指导） 01 5 课程标准 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 PART TWO 知识重构 （大单元模块整合、知识结构梳理） 02 7 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家 我国的根本政治制度 坚持人民民主专政：民主与专政、国家职能 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体与政体 最广泛、最真实、最管用、全过程人民民主 我国的基本政治制度 决定 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 人大代表：职权、职责 人大：职权、常设机关 决定 相适应 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 专题六 全过程人民民主 政治联盟、民主党派、制度 性质、组织、职能、主题 村民委员会、居民委员会 民主选举、协商、决策、管理、监督 民主集中制 优越性 人民当家作主 人民民主专政 决定 ③民族区域 自治制度 中国共产党 根本 保证 人民代表大会 人大 代表 上升为国家意志 其他国家机关： 行政、司法、监察…… 服务 产生、负责、监督 村委会、居委会 实现 形式 注意：基层群众自治 组织的性质 ①人民代表大会制度 民族党派 协商 人民政协 ④基层群众自治制度 全面依法治国 实现 坚持民主集中制原则 坚持全过程人民民主 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一 根本保证 协商 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基本方式 坚实 基础 一根本 三基本 ①-④ 制度 保障 主体 以“人民当家作主”为核心的知识建构 9 03 PART THREE 重难突破 （重难点知识突破、经典真题精讲） 10 核心考点一 人民民主专政（国体） 核心考点二 人民代表大会制度（政体） 专题六 人民当家作主 核心考点三 我国的基本政治制度 重难突破 考点 考情 人民民主专政的本质 2022·浙江6月选考·T17、2021·浙江·高考 2021·湖南·T8、2022·江苏·16 2022·全国甲·39、2024·安徽高考·T6 2024.湖北·T18 坚持人民民主专政 2021·湖北·6、2024·北京高考·T9 本课主要考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大 (1)从命题内容上看，我国的国家性质、全过程人民民主（重点）、坚持人民民主专政为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常常结合党的重大会议，以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 核心考点一 人民民主专政（国体） 人民民主专政的社会主义国家 人民民主专政的本质：人民当家作主 1．我国的国体：人民民主专政的社会主义国家 2．全过程人民民主 （最广泛最真实 最管用的民主） 坚持人民民主专政 1.坚持民主与专政的统一：民主→积极性主动性；专政→极少数敌对分子、国外外敌颠覆 2. 社会主义现代化建设的可靠保障： 对内职能→国家稳定、社会发展（政经文社生态）； 对外职能→防御外来侵略、保卫国家安全。 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 （1）最广泛：主体广权利多 （2）最真实：党制法选举协商 （3）最管用：高效、避免掣肘 核心考点一 人民民主专政（国体） 重难突破 含义 也称国家性质，是社会各阶级在国家中的地位 回答问题 回答国家政权掌握在哪个阶级手里，什么人行使国家权力 标志 国家政权掌握在什么阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级 当代国体类型 资产阶级专政、无产阶级专政(或人民民主专政) 从本质上讲，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 方法指导：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题，涉及依据、原因、根本原因的，首先考虑我国的国家性质 我国的国家性质 国家性质 一、我国的国体 重难突破 核心考点一：我国的国体 最广泛 最真实 最管用 含义 表现 是全链条、全方位、全覆盖的民主 不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，要用来解决人民需要解决的问题 ①中华人民共和国的一切权力属于人民； ②人民通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 ——民主权利广泛。 ③14亿人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系 —民主主体广泛 ①已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家做主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道 ——确保人民有序政治参与； ②人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践 ——确保人民真正当家作主； ①既发扬民主，又正确集中 ②能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起； ③实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 侧重民主的主体和内容，如“选举权和被选举权”“政治自由” "监督权” “工人” "农民” "知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等,材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”。 侧重的是民主实现的过程,如:“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商” ,材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。 侧重民主的结果、治理高效，如“制度体系” “效率提高”，材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用” 二、全过程人民民主 核心考点一 人民民主专政（国体） （2021·浙江·高考）人民民主专政是我国的国体，其本质是人民当家作主。历史和现实表明，我国的社会主义民主（ ） ①主体最广泛 ②内容最真实 ③形式最完美 ④制度最管用 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B【解析】在我国，人民真正当家作主，坚持专政职能，保障人民民主，这表明我国的社会主义民主主体最广泛，内容最真实，制度最管用，故①②④入选。我国社会主义民主虽然是目前最先进的民主，但是从民主程度上看，还不成熟还不完善，因此形式最完美的说法不合理，故③不选。 经典试题 人民 民主 专政 对广大人民 实行民主 对极少数敌人 实行专政 社会主义民主的特点： 最广泛、最真实、最管用（上节课内容） 社会主义民主的重要表现： 尊重和保障人权。 人民民主专政国家的历史任务： 对极少数敌对分子实行专政； 维护国内正常社会秩序； 抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 实行专政的原因： 必要性： 阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 重要性： 有利于维护国内正常社会秩序； 抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 2、人民民主专政的内涵 民主是专政的基础，专政是民主的保障。 1、人民民主专政的本质： 人民当家作主 三、坚持人民民主专政 核心考点一 人民民主专政（国体） 二、我国国体 二、我国国体 对内职能 对外职能 维护国家稳定 促进社会发展 防御外来侵略，保卫国家安全 内容 打击危害社会主义制度破坏活动； 打击危害国家安全和统一颠覆破坏活动； 打击危害人民群众生命财产安全犯罪活动。 在党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策； 组织社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设。 坚定维护国家独立和主权； 坚定维护国家领土完整； 坚定维护国家各项安全和发展利益； 坚定维护国家尊严。 目标 有效维护国家安全和公共秩序； 建成社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴； 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。 4、我国的国家职能 核心考点一 人民民主专政（国体） 富强---经济 撤侨---对外 是国家制度； 最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。 概念解读 民主 专制 专政 是国家制度； 指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 是一种国家治理手段； 依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级。 突破提升：比较民主、专政、专制 地主阶级 农民阶级 奴隶制国家 封建制国家 奴隶主阶级 奴隶和平民 统治阶级内部实行专制 对被统治阶级实行专政 资产阶级 无产阶级 人民 敌人 资本主义国家 社会主义国家 统治阶级内部实行民主 对被统治阶级实行专政 核心考点二 我国的政体 待解决的具体学科问题 1.人民代表大会及其常设机关的性质、职权是什么？ 2.人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？ 3.人大代表的产生和职责是什么？ 4.人民代表大会制度的基本内容是什么？ 学习重难点 情境重难点：通过十四届全国人大一次会议（会议议程），既能说明人大与其他国家机关的关系，理解人大的职权，通过人大代表回眸的事例，拓展思维空间，进一步理解人大代表与人民的关系，进而理解我国的制度优势 必备知识：人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成；人大代表的职责；人民代表大会制度的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性。 关键能力：正确区分我国的权力机关及其职权，明确人大代表的权利与义务，准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。 学科素养：对照西方民主国家的政治制度，阐述人民代表大会制度的组织和活动原则，说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。 核心价值：人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 核心考点二 我国的政体 考点 考情 人民代表大会：我国的国家权力机关 2023·北京高考·T18、2023·全国乙卷·T39 2023·北京高考·T18、2023·广东高考·T19 2023·浙江1月高考·T15、2023·山东高考·T6 2023·湖北高考·T9、2021·全国高考Ⅱ卷T17、 2024·重庆高考·T10、2024·河北高考·T7、2024·福建高考·T20 2024·辽、黑、吉高考·T6、2024·浙江6月高考·T11 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2023·湖南高考·T18、2021·湖南高考 2021山东·T7、2024·甘肃高考·T6 2024·安徽高考·T6、2024·广东高考·T17 2024·浙江1月高考·T25 我国的根本政治制度 本课主要考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大，高考真题较多 (1)从命题内容上看，我国的人民代表大会制度为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 核心考点二 我国的政体 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，我国的立法机关（全国人大及其常委会） 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常委会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 一、人民代表大会——组织体系 核心考点二 我国的政体 重难突破 职权 全国人大的主要职权（内容） 立法权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撒销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题。 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席。根据中华人民共和国主 席的提名。决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理，国务委员、各部部长、各委员会主任，审计长，秘书长的人选，选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察委员会主任，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 职权： 立法权 决定权 任免权 监督权 即法律的（立、改、废、释）权力。 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力。 定“法” 定“事”（侧重事前） 定“人” 执行情况的检查、监督（侧重事中和事后） 1、不能用“决定”二字来判断，必须看内容！ 2、听取、审议年度的工作报告是监督权 3、通过、审查、批准年度的工作报告（将要执行）属决定权 注意 一、审议政府工作报告 判断：全国人大在履行什么职权？ 二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 ②决定权 ②决定权 ④监督权 ①立法权 ④监督权 七、审议最高人民检察院工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 ④监督权 ④监督权 26 与人民代表大会相关的几组概念 (1)我国的立法机关只有一个；人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权，省、自治区、直辖市及设区的市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，可以制定行政法规，即拥有立法权的机关有多个，但立法机关只有一个，即人 大及其常委会。 (2)权力机关≠立法机关 我国的国家权力机关是指人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 立法权 ●全国人大——行使国家 立法权（修改宪法、制定法律） ●全国人大常委会——闭会 期间，行使全国人大部分职权 ●省、直辖市人大及其常委会一地方性法规 ●国务院、省级人民政府一行政法规 特别提醒 ： ①行政法规、 地方性法规不能等同于法律。 ②我国的立法机关有且只有一个——人大及其常委会。 全国人大无权制定宪法。宪法是根本大法，只可修改 重难突破 二、肩负人民重托的人大代表 1 2 3 4 民主选举（直接选举、间接选举） 五年 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 任期 职权 5 义务 县乡级 全国、省、主，设区的市级 1.健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。 是国家权力机关的组成人员 人大代表 核心考点二 我国的政体 重难突破 归纳总结 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 核心考点二 我国的政体 重难突破 组织和活动原则：民主集中制 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义 表现： 体现在三对关系 民　主 集　中 人大 与 人民 的关系 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 人大与其他国家机关的关系 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 中央和地方国家机构的关系 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 温馨提示： 民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则 结合课本P50探究与分享 核心考点二 我国的政体 重难突破 人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度保证了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。 2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 3.保证了国家机关协调高效运转 4.维护了国家统一和民族团结 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。 核心考点二 我国的政体 重难突破 核心考点三：我国的基本政治制度 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．中国特色的政党制度： （新型政党制度） 2．人民政协 （1）性质定位：爱国统一战线组织... （2）主题：团结、民主 （3）职能：政治协商、民主监督、参政议政 （4）作用：协商民主、增进共识团结 民族区域自治制度 1.统一多民族国家： 多元一体民族格局+单一制的国家结构形式 →筑牢中华民族共同体意识 2. 符合国情的民族区域自治： 平等团结互助和谐+平等团结共同繁荣方针+区州县三级+自治权+优越性 3.宗教政策：宗教信仰自由+依法管理+自主自办+与社会主义社会相适应（坚持宗教中国化方向） 基层群众自治制度 1.基层群众组织形式： 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 2. 直接行使民主权利： 民主选举+民主协商+民主决策+民主管理+民主监督 （1）民主党派性质：政治联盟 （2）关系：亲密友党 （3）前提保证：党领导 （4）民主党派参政：政权、决策等。 （5）根本准则：宪法 （6）显著优越性 考点 考情 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2022·广东·T7、2021·辽宁·T7、2020·山东·T6 2022·浙江1月选考、2019·课标Ⅰ·T39、2016·课标Ⅱ·T38(1) 2024·广东高考·T7、2024·浙江1月高考·T10、2024·天津高考·T4、2024·江西高考·T6、2024·河北高考·T18 民族区域自治制度 2023·广东高考·T7、2022·全国甲卷·T7 2021·全国乙卷·18、2020·课标Ⅲ·18、2024·广西高考·T6 2024·浙江6月高考·T12、2024·甘肃高考·T7 基层群众自治制度 2022·广东·T6、2022·湖南、2022·全国乙卷、 2020课标Ⅰ、2023·浙江6月·T29、2024·广东高考·T8 2024·辽、黑、吉高考·T7、2024·湖南高考·T17(2)、2024·广西高考·T7、2024·江西高考·T5、2024·全国甲卷·T17、2024·福建高考·T5 本课主要考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大,需要花2-3课时完成。 (1)从命题内容上看，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为地位类、措施类、意义类试题 (3)试题常常结合重大事件，以国家政治生活中的重大事件为背景，如多党合作、社区治理、基层治理等 核心考点三：我国的基本政治制度 性质 组成 地位 职权 作用 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 一、民主党派 ≠政党联盟 ≠ 参加执政、参与执政，而是享有参政权 中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治（台盟）（四民两“公” 九三台盟） 包括参加国家政权（如民主党派人士担任国家机关领导人） 参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十四五规划”编制提出意见和建议） 参与国家事务的管理（如就推进推动长江经济带发展提出意见） 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就《行政复议法》的修订提出建议） 建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权 重难突破 核心考点三：我国的基本政治制度 考点：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 34 二、中国特色社会主义政党制度 地位 内容 特点 优越性 具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中特社义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 ②首要前提和根本保证：中国共产党的领导。（这种领导是政治领导） ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ④根本活动准则：遵守宪法 ⑤多党合作和政治协商的重要机构：人民政协 是一种新型政党关系和政党制度形式，在当今世界独具特色。 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度形式：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 核心考点三：我国的基本政治制度 考点：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 二、中国特色社会主义政党制度 基本内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督≠监督与被监督 ②政党关系：民主党派是接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。 通力合作≠共同/联合执政 多党合作≠两党制/多党制/一党制 ③多党合作和政治协商的首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 政治领导≠组织领导 政治上：领导与被领导的关系； 组织上：相互独立；法律上：地位平等 ④政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政党≠在野党和反对党； 民主党派依法参政≠轮流执政 ⑤根本活动准则：以宪法为根本的活动准则 在社会主义法治的框架下设定和运行 ⑥重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协） 民主党派≠人民政协 核心考点三：我国的基本政治制度 考点：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 三、中国人民政治协商会议（人民政协） 性质 组成 主题 职能 要求 作用 人民政协不是国家机关， 不能履行国家职能 人民政协≠民主党派 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实（聚焦中心+职能+主题+监督） ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ②人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 ③人民政协聚焦党和国家中心任务，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 团结和民主 政治协商、民主监督、参政议政 考点：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 核心考点：民族区域自治制度 一、我国是统一的多民族国家 1.民族格局 （多元一体） 2.历史渊源（历史贡献） 3.行政区域 （类型） 4.国家结构 （单一制） （1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 （3）要求：铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 共同开拓辽阔的疆域；共同书写悠久的历史； 共同创造灿烂的文化；共同培育伟大的精神。 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 国家结构形式：单一制 国家机关组织活动原则：民主集中制 二、符合国情的民族区域自治 1.民族关系： 2.民族方针： 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 民族平等 民族方针 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 民族团结 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 基础和前提 前提条件 物质保障 民族平等是基础；民族平等、民族团结是前提； 各民族共同繁荣是物质保证。 三方针关系： 核心考点 民族区域自治制度 核心考点：民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治制度 （1）含义 （2）自治 地方 （3）自治 机关 （4）自治 内容 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（聚居≠居住区；自治权≠高度自治权） ★分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡） 自治地方的人大和政府。（不包括司法、监察机关） 自治内容的核心——自治权 ①依法制定自治条例和单行条例；②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主管理本地方文化发展。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 ①一般国家机关职权：人大审议政府报告、政府打击违法犯罪行为，具有普遍性。 ②自治权：如确定泼水节放假日期，具有特殊性（民族特色）。 3.民族区域自治制度 核心考点：民族区域自治制度 三、我国的宗教政策 宗教政策 重点 侧重点 实行宗教 信仰自由政策 依法管理 宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教 中共党员、共青团员不能信教 侧重自由 权责统一 宗教与国家法律、宗教与行政司法、宗教与教育 取缔邪教组织≠管理宗教事务 强调规范 宗教活动 【宗教事务属于我国内政】 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。 宗教事务不受外来干涉 国家认同、 社会认同，引导宗教为经济社会发展做贡献 不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 2、我国的宗教工作的基本方针 联系 自治组织 农村村民自治 主要职能 产生 管理 意义 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 1.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2.是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 3.是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关，不是基层政权组织 一、我国基层群众自治的组织形式 核心考点 基层群众自治制度 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 直接选举、无记名投票、公开计票、当场公布 民主协商 众人商量、合理表达，求同存异，找出方案、社会和谐 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。城市社区公共事务通过召开居民会议决定 民主管理 依法、依章、依规，推动日常管理工作的制度化规范化程序化 民主监督 村（居）务公开尊重村（居）知情权 民主评议防止以权谋私，避免工作失误 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 核心考点 基层群众自治制度 知识拓展 基层相关主体 村委会和居委会：基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 基层政权机关: 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导，不能干涉基层自治事务】 街道办事处：基层政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预 基层党组织：党支部 【领导与被领导】 基层党员：村党委 【领导与被领导，村党委和村委会合称“村两委”】 村委会≠村民会议【村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村（居）委会对村（居）民会议负责并报告工作】 村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 28.【2020课标Ⅰ39】.阅读材料，完成下列要求。（12分） 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。 第一步：设问逻辑可视化 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 政治生活 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 “四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义 ①“四会管村”是什么？ ②四会管村实现村民自治的工作机制是什么？③“四会管村”实现村民自治的的工作机制的意义是什么？ 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 直接选举、无记名投票、公开计票、当场公布 民主协商 众人商量、合理表达，求同存异，找出方案、社会和谐 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。城市社区公共事务通过召开居民会议决定 民主管理 依法、依章、依规，推动日常管理工作的制度化规范化程序化 民主监督 村（居）务公开尊重村（居）知情权 民主评议防止以权谋私，避免工作失误 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 第二步：知识逻辑可视化 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。//村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。//两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。//在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 四会管村 村党支部委员会：根据相关规定、提出改造要求，汇集村民意见。 村民议事会：反复讨论，形成方案建议。 村民代表大会：投票表决通过方案 村民委员会：精心组织实施，快速顺利完成拆迁 第三步：材料逻辑可视化 谁来治理 乡村治理 怎样治理 治理效果 党支部 村民议事会 村民代表 大会 村民委员会 巩固领导 汇集民意 保障权利 提高能力 讨论决定 商议形成 投票表决 组织实施 领导统筹（党的领导） 协商方案（民主协商） 民主决策（民主决策） 组织实施（民主管理） 原则：三统一 问题逻辑：机制及意义 材料逻辑：四会及做法 知识逻辑：村民自治 第四步：答案生成可视化 四会管村 村党支部委员会：根据村民自治有关规定、提出改造要求，汇集村民意见。 村民议事会：反复讨论，形成方案建议。 村民代表大会：投票表决通过方案 村民委员会：精心组织实施，快速顺利完成拆迁 （1）“四会管村”实现村民自治的工作机制 党的领导、民主管理和依法办事（根据村民自治的有关规定，以及整个过程程序正当合法得出）有机结合； 党支部领导统筹 村民议事会协商方案 村民代表大会民主决策 村民委员会组织实施 总的 来看 第四步：答案生成可视化 （2）“四会管村”实现村民自治的工作机制的意义 村党支部委员会：根据村民自治有关规定、提出改造要求，汇集村民意见。 村民议事会：反复讨论，形成方案建议。 村民代表大会：投票表决通过方案 村民委员会：精心组织实施，快速顺利完成拆迁 坚持村党支部的领导，有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利； 提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。 39.机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。 只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导（或巩固、强化党的领导，或发挥党的作用）（2分），有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利（或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意）2分；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。（提高村民自治能力和效率）（2分） 注意：机制和意义混一起，也可以给分；不能答国家层面的，答依法治国不给分。 评分细则 04 PART FOUR 热点探究 （时政热点探究、最新模拟题精练) 53 党的二十大报告---发展全过程人民民主，保障人民当家作主 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路，推动人权事业全面发展。全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系。 时政解读：全过程人民民主 2025年全国两会即中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议。 十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开，全国政协十四届三次会议建议于2025年3月4日在北京召开。 庆祝人民政协成立75周年丨为建设新中国团结奋斗 “75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。”9月20日，在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央持续推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，新时代人民政协事业不断开创新局面。 人民政协成立75周年丨“老物件”说“新政协” 1.（2025八省联考·四川卷·T18）阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 某市A 区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效 评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决 实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”,推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》人大常委会 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 A区人大常委会建设“家站点”的意义 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 ①人大常委会的职权是什么?是如何建设“家站点”的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②区人大常委会建设“家站点”的意义？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 第二步：知识逻辑可视化 全国人民代表大会 （1）性质： （2）职权： （3）地位： （4）与其他国家机关的关系： （5）常设机关： 最高国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权（均为最高） 在我国机构体系中居于最高地位 全国人民代表大会常务委员会,在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权 其他国家机关由它产生，对它负责，并受它监督 【注意】人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关≠国家权力机关 一、 人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 第三步：材料逻辑可视化 18.（2025八省联考·四川卷·T18）阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 某市A 区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”,推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 ①人大常委会的职权是什么?是如何建设“家站点”的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②区人大常委会建设“家站点”的意义？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 全过程人民民主 密切联系群众 建立健全工作制度、绩效评价办法 助力解决企业困难和回应群众合理诉求 第四步：答案生成可视化 ①完善人民代表大会制度运行的基层平台，彰显全过程人民民主的优势；(2分) ②创设便捷联络方式，完善了人大代表密切联系群众、人大常委会联系人大代表的机制；(2分) ③建立健全工作制度、绩效评价办法，提升人大代表的履职能力和水平，强化对人大代表的履职监督;(3分) ④助力解决企业困难和回应群众合理诉求，把人民代表大会的制度优势转化为治理效能，真实反映我国国家政权的人民性质(3分) （2025八省联考·四川卷·T18）阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 某市A 区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”,推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。 ①人大常委会的职权是什么?是如何建设“家站点”的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②区人大常委会建设“家站点”的意义？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 全过程人民民主 密切联系群众 建立健全工作制度、绩效评价办法 助力解决企业困难和回应群众合理诉求 2.（2025高三T8联考T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 人民政协成立75年来，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国 梦的伟大实践，走过了辉煌的历程。 聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化展开工作。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计，要推动深度协商互动、意见充分表达，使建言资政更有用。实现中国式现代化是全体中国人民的共同事业和全体中华儿女的共同梦想，人民政协要多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，自觉促进中华儿女大团结，为推进中国式现代化广泛凝心聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 ①《政治与法治》的知识用哪些？主题：推进中国式现代化进程中，人民政协制度、性质、地位 ②人民政协制度的具体内容是什么？转化为治理效能的措施是什么？ ③运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能（措施、作用、知识与材料一一对应） 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第二步：知识逻辑可视化 人民政协 4.政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政（重点） 1.我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导，根本活动准则：遵守宪法和法律） 2.政协的性质：是中国共产党领导的统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 3.政协的主题：团结、民主 5.政协委员：密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。积极进行社会调研，提交相关的提案，建言献策，参政议政。 第二步：知识逻辑可视化 阅读材料，完成下列要求。(8分) 人民政协成立75年来，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程。 聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化展开工作。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计，要推动深度协商互动、意见充分表达，使建言资政更有用。实现中国式现代化是全体中国人民的共同事业和全体中华儿女的共同梦想，人民政协要多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，自觉促进中华儿女大团结，为推进中国式现代化广泛凝心聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 第三步：材料逻辑可视化 ①《政治与法治》的知识用哪些？主题：推进中国式现代化进程中，人民政协制度、性质、地位 ②人民政协制度的具体内容是什么？转化为治理效能的措施是什么？ ③运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能（措施、作用、知识与材料一一对应） 坚持党的领导，提供根本保证 协商民主，决策的科学性 性质、地位，优势 三统一，推动治理能力现代化 阅读材料，完成下列要求。(8分) 人民政协成立75年来，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程。 聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进中国式现代化展开工作。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计，要推动深度协商互动、意见充分表达，使建言资政更有用。实现中国式现代化是全体中国人民的共同事业和全体中华儿女的共同梦想，人民政协要多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，自觉促进中华儿女大团结，为推进中国式现代化广泛凝心聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能。 【答案】①坚持把党的领导贯穿到人民政协服务中国式现代化工作的全过程,为新时代人民政协事业高质量发展提供根本保证。(2分) ②人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，通过政治协商和参政议政，提高中国式现代化过程中决策的科学性。(2分) ③人民政协作为党领导的最广泛的爱国统一战线组织，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的显著优势，推动治理能力现代化。(2分) ④人民政协将党的领导、统一战线、协商民主统一于发扬民主和增进团结的主题，为中国式现代化全面推进凝心聚力。(2分) 第四步：答案生成可视化 ①《政治与法治》的知识用哪些？主题：推进中国式现代化进程中，人民政协制度、性质、地位 ②人民政协制度的具体内容是什么？转化为治理效能的措施是什么？ ③运用《政治与法治》知识，说明在推进中国式现代化进程中，如何将人民政协制度优势转化为治理效能（措施、作用、知识与材料一一对应） 坚持党的领导，提供根本保证 协商民主，决策的科学性 性质、地位，优势 三统一，推动治理能力现代化 热点聚焦 构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局 构建共建共治 共享的治理体系 是什么 为什么 怎么做 加强和创新社会治理，完善党委督导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。 1.完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。 2.建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的必然要求 1.正确处理新形势下人民内部矛盾 2.健全公共安全体制机制 3.构建基层社会治理新格局 4.完善国家安全体系，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一 共享 共治 共建 靠谁——人民群众（坚持人民主体地位） 党委领导、政府主导、社会组织、城乡社区 人民共享发展和治理成果 实践创新 五治融合成合力，推动两治现代化 政治引领 法治保障 自治强基 德治教化 智治支撑 热点聚焦 构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局的措施 （党治+自治+政治+法治+德治+智治+共治） ★坚持党的领导：党中央总揽全局和协调各方、地方党组织战斗堡垒。 ★基层群众自治+依法治国+文化引领（核心价值观+道德建设） ★协商民主：加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。 ★发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力。 ★政府要处理好与自治组织的关系。 ★利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 05 PART FIVE 真题精研 （经典高考真题主观题精析） 73 24.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 真题精研 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 第二步：知识逻辑可视化 全国人民代表大会 （1）性质： （2）职权： （3）地位： （4）与其他国家机关的关系： （5）常设机关： 最高国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权（均为最高） 在我国机构体系中居于最高地位 全国人民代表大会常务委员会,在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权 其他国家机关由它产生，对它负责，并受它监督 【注意】人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关≠国家权力机关 一、 人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 17.阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 第三步：材料逻辑可视化 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 17.阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 第四步：答案生成可视化 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 25.（2024·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。(12分) 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定：“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 真题精研 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》人大常委会知识 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 终止经开区申报省级化工园区的原因、意义 ①市人大常委会的职权是什么?（人大及其常委会的立法权、监督权、决定权，全面依法治国、科学立法等知识点） ②站在市人大常委会新闻发言人的角度，终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面 ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案，作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第二步：知识逻辑可视化 （2024·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。(12分) 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定：“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。（12分） ①市人大常委会的职权是什么?（人大及其常委会的立法权、监督权、决定权，全面依法治国、科学立法等知识点） ②站在市人大常委会新闻发言人角度，终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面 ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案，作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护 第三步：材料逻辑可视化 目的是贯彻新发展理念； 要解决的问题是会损害生态环境、 影响本地群众生产生活； 原因是与本市生态环境保护法规不符，存在违反生态环境保护法律规范； 合法性，表现为市人大常委会是依据法定职权，程序，作出决定 目的 要解决的问题 原因 合法性 （2024·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。(12分) 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定：“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。（12分） ①市人大常委会的职权是什么?（人大及其常委会的立法权、监督权、决定权，全面依法治国、科学立法等知识点） ②站在市人大常委会新闻发言人角度，终止经开区申报省级化工园区的决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面 ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案，作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护 第四步：答案生成可视化 目的是贯彻新发展理念； 要解决的问题是会损害生态环境、 影响本地群众生产生活； 原因是与本市生态环境保护法规不符，存在违反生态环境保护法律规范； 合法性，表现为市人大常委会是依据法定职权，程序，作出决定 目的 要解决的问题 原因 合法性 【答案】 ①经济社会发展应贯彻新发展理念，与生态环境保护协调统一。（4分） ②省级化工园区建设会损害生态环境，影响本地群众生产生活，与本市生态环境保护法规不符。(4分) ③市人大常委会依据法定职权、经过相关程序，作出终止项目申报的决定。(4分）  【评分细则】 ①推动经济社会发展应贯彻新发展理念（绿色/绿色发展）与生态环境保护（生态优先）协调统一。（2分） ②建设省级化工园区，会损害生态环境，影响本地群众生产、生活。（2分）——可从正面:终止经开区申报省级化工园区的决定，有利于保护生态环境、本地群众的生产、生活 ③与本市生态环境保护法规不符（违背《大气污染防治若干规定》/在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌企业以及新增产能项目/地方性法规，依法终止经开区申报省级化工园区）。（4分） ④市人大常委会（可省略，但不能是全国人大）依据法定职权（决定权、监督权），经法定程序（“走访调研、召开会议、听取审议、形成决定”四个中任意两个就行，但顺序不能乱），作出这一决定。（4分） 【考查目标】 本题综合考查和培育学生政治与法治思维的学科素养以及对我国绿色发展的政治与法治实践的客观认知、价值判断、责任担当、行为选择、法治实践参与、理性思考与正确表达等观察、认识、思考和参与社会生活的实践能力。 【试题亮点】 本题最为显著的特色和亮点，是设问方式和答题要求具有新颖性。这表现为：假设该市人大常委会召开新闻会，针对市民的质疑或记者的提问，让学生扮演新闻发言人，体验发言人角色，身临其境地就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出介绍、说明和辩护。 这种具有新颖性的设问方式和答题要求，在考查素质能力、选择情境材料和考查教材知识点等方面，形成了三个具体亮点：第一，本题能够综合考查学生客观认知与科学求实、价值判断与行为选择、法治思维与法治实践、责任担当与社会参与、理性思考与正确表达等思想政治学科素养和参与社会生活的实践能力。第二，本题情境材料具有真实性、 简明性、丰富性。本题选择我国经济社会发展过程中真实存在的生态环 境问题及其依法治理问题，简明扼要地选取材料，表达出了丰富的信息。第三，本题在适应《政治与法治》新教材并对政治与法治知识进行融合考查方面具有一定的典型性。学生要对“依法终止经开区申报省级化工园区”的决定作出让人信服的说明，须能够掌握和运用有关政治与法治的理论知识和表达逻辑。 26.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分)高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 真题精研 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的 ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案是如何提出的？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第5课：我国的人民代表大会5.1人民代表大会我国的国家权力机关1、人民行使国家权力的机关我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、在我国这个人口众多、地域辽阔的大国，人民如何行使国家权力?（1）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力。（2）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高的立法权、决定权、任免权和监督权，全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责，接受它监督。（3）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。（4）人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。3、肩负人民重托的人大代表（1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。（3）人大代表的职权包括:审议权、表决权和提案权、质询权等。（4）人大代表义务：各级人大代表应与选民保持密切联系，进一步健全代表联络机制。人大代表是人民利益的代言人，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 第二步：知识逻辑可视化 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第三步：材料逻辑可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第四步：答案生成可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案与评分细则】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） （提案权/议案权/人大代表具有提案权、质询权，给1分）②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） （党的领导/坚持党的领导/坚持党的全面领导，给2分；人民主体地位/人民中心/人民性/以人民为中心的发展思想/人民至上/人民利益等意思相近表述，给1分）③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） （全过程人民民主/密切联系群众/群众路线/深入基层、深入群众，给1分；人大代表提高能力素质，给1分；人大代表依法履职，给1分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第四步：答案生成可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 05 PART FIVE 真题精研 （经典高考真题精析、巩固训练）选择题详见配套习题 93 Lavf57.25.100 $$ 专题六 人民当家作主（全过程人民民主） 高考政治真题分项训练 1.（2024·浙江6月高考·T11）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长贡慧。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（ ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，故①排除。题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，故②排除。人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，故③④正确。 2.（2024·浙江6月高考·T12）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙” （ ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于筑牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】援青干部、各类专业人才入青海，促进青海的发展，有利于筑牢中华民族共同体意识，青海众多特色产品进入浙江市场，有利于促进浙江与青海的交流交往，故①②正确。题干强调的是民族之间的交流，该措施与保障民族自治地方依法行使自治权无关，故③排除。新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础，故④排除。 3.（2024·广东高考·T7）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（  ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A.①② B.①③     C.②④   D.③④ 【答案】C 考点：中国人民政治协商会议、推进严格执法 【解析】“广东某市实施政协一检察”衔接转化工作模式……共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理",此举有利于促进行政机关通过协同治理依法全面服职,实现民主监督和司法监督同向发力、同颜共振,②④正确；在我国,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作,政协可以监督但不能管理检察机关的工作,①表述错误；人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织,不是国家机关,③表述错误。 4.（2024·广东高考·T8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下: 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（  ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④   C.②③   D.②④ 【答案】B 考点：基层群众自治、基层党组织的战斗堡垒作用 【解析】此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，参加此次“阳光温暖话民生”活动只是参与了基层社区活动,不是人大代表在行使表决权，②表述错误。居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会不能主导重塑社区社会治理新格局，③表述错误。 5.（2024·北京高考·T9）一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设，下列观点正确的是（ ） ①针对儿童群体的特殊优待和保护，属于特权，但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”，维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是不同情况差别对待，①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与城市的基层自治无关，②不选。儿童参与社会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确。维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④入选。 6．（2024·山东高考·T6）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故②排除。监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。 7．(2024·辽、黑、吉三省高考·T6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【参考答案】A【解析】①区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。②邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③人大代表没有决策权，③说法错误 ④人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 8．(2024·辽、黑、吉三省高考·T7）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（ ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【参考答案】B【解析】①通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 9.（2024·安徽高考·T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（  ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化           ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力         ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②        B.①③        C.②④        D.③④ 【答案】C 【解析】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 10.（2024·甘肃高考·T6）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。 11.（2024·甘肃高考·T7） 广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2．7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于（ ） ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增强各民族群众广泛交往交流交融，推动新时代发展成果惠及各族群众，①②正确。材料强调各民族群众交流交融团结互助，没有涉及法治精神，没有涉及人类命运共同体，③④排除。 12.（2024·浙江1月高考·T10）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。 13.（2024·重庆高考·T10） 全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会（ ） 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。 14. （2024·天津高考·T4）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C 【解析】天津市东丽区政协通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协召开多场座谈会，解决老旧电梯维保等问题，这反映出，人民政协通过协商民主助力改善民生，参与基层治理促进社会和谐，②③符合题意。材料强调人民政协通过协商民主助力改善民生，并未创新政治协商的内容和形式，①排除。“保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用，④排除。 15. （2024·河北高考·T7）“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于（ ） ①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道 ③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】“选民连心人”是人大代表联络机制的创新，这一机制有利于丰富人民民主实现形式，拓宽人民政治参与渠道，①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的，不能随意延展，③说法错误。人民民主权利是法定的，不能随意增加，④说法错误。 16. （2024·广西高考·T6）广西民族文化多元且繁荣，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、京族的琴、汉族的戏等汇集于此，呈现出绚丽多彩的地域文化符号。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融，使各民族人心归聚，亲如一家。这表明（ ） ①发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的方向 ②各民族交往交流交融有利于铸牢中华民族共同体意识 ③各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 ④传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的具体举措而非方向，①排除。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融，使各民族人心归聚，亲如一家，有利于铸牢中华民族共同体意识，②正确。材料强调各民族交往交流交融促进民族团结，未强调民族平等，③排除。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动都属于优秀民族文化，能使各民族人心归聚，亲如一家，可见传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园，④正确。 17. （2024·广西高考·T7）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见（ ） ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”，将人民至上的理念实践为便民利民的政策措施，实现了形式民主与实质民主相统一，①正确。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，可见保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，②正确。材料没有体现民主协商与民主决策，③排除。材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点也无立法权，也无法优化立法程序，④排除。 18.（2024·江西高考·T5）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍，通过村组推荐、支部把关、乡镇审核树选先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法 ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② B.①③ ②④ D.③④ 【答案】D 【解析】在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导，①错误。人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，丰富了基层群众自我管理形式，③正确。村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性，是最广泛、最真实、最管用的民主，④正确。 19.（2024·江西高考·T6）某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员，为了让该项目更好地满足人民群众需求，以下履职行为恰当的是 ①开展调查研究，收集意见 ②撰写调研报告，提出建议 ③依照规定程序，提交议案 ④行使质询权，提出质问并要求答复 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求，作为一名政协委员，可以开展调查研究，收集意见，撰写调研报告，提出建议，依法履行职责，①②正确。提交议案及行使质询权是人大代表的职责，不符合设问要求，③④不选。 20.（2024·全国甲卷·T17）某市在全市外卖员中选任外卖配送行业食品安全义务监督员。在配送过程中，义务监督员一旦发现餐馆存在脏乱差等食品安全隐患问题，可以及时拍照，向属地市场监管部门举报。该市上述做法 ①调整了对餐饮服务业的监督监管权 ②能够促进保障食品安全的社会多元共治 ③赋予了公民就食品安全问题举报的权利 ④有利于增强市场监管部门执法的针对性和准确性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【参考答案】 D 【解析】本题提供的情境材料是，某市在外卖员中选任食品安全义务监督员，赋予其利用自身职业便利揭露举报食品安全隐患问题的义务职责。这里给出的材料事关现实的社会热点，需要辨识与判断的是公民参与和社会治理的关系。选项①“调整了对餐饮服务业的监督监管权”,混淆了公民监督权利和政府部门监督管辖权力，错误。选项③说“赋予了公民就食品安全问题举报的权利”,其实这里改变的是实现公民权利的渠道和条件，本身并没有发生“赋予权利”的事实(这也与政治学基本原理不符)。选项②和选项④以“能够”“有利于”的句式呈现，只要判断宾语所指是有社会价值和正面积极意义的事项，且与主语“选任义务监督员”存在某种内在联系，即可判断为正确选项。所以，正确答案是D。 21.（2024·福建高考·T5）被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于： ①优化民主协商、民主管理程序                ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化                ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A.①②      B.①③      C.②④       D.③④ 【答案】C【解析】《浮渡民约》的倡立和完善是对基层群众自治民主制度的完善，而不是优化民主协商、民主管理程序，①不选。《浮渡民约》中朗朗上口的四字一句说法，潜移默化地影响着乡风文明，说明《浮渡民约》的倡立和完善有助于提高村民的公共参与意识，②应选。《浮渡民约》涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，与推动村务管理规范化、组织化无关，③不选。《浮渡民约》由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，且经过了数十年的持续完善，因此《浮渡民约》的倡立和完善实现自我教育、自我管理和自我服务，③应选。 22．（2024·全国甲卷·T39）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某民族自治州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地区。近年来，该州贯彻党中央“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线”精神，制定实施《民族团结进步条例》，出台加强和改进少数民族流动人口服务管理的具体措施，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入居民公约、村规民约、寺规僧约，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，建成一批各具特色的“石榴籽家园”，实现州县两级创建民族团结进步示范全覆盖，各族干部群众中华民族共同体意识更加牢固。该州推动清洁能源、大数据信息技术等产业发展，各级各类学校办学条件持续改善，民族传统文化得到保护传承，城乡公共服务不断优化。各族群众走出了一条共居共学、共建共享、共事共乐的共同繁荣发展之路。 假如要以“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展”为主题写一篇文章介绍该州经验，请你运用《政治生活》知识并结合材料列出写作要点。 【参考答案】 坚持党的全面领导，把握民族地区工作主线；（3分） 发挥制度优势，为民族团结进步工作保驾护航；（3分） 深入推进民族交往交流交融，形成共识凝聚人心；（3分） 主动融入国家新发展格局，以社会进步和民生改善促进共同繁荣发展。（3分） 23. （2024·河北高考·T18）阅读材料，完成下列要求。 青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 【答案】 ①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 ②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 ③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 24.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 【答案】 ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） 25.（2024·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。(12分) 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定：“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。” 位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 【答案】①推动经济社会发展应贯彻新发展理金、与生态环境保护协调统一。（2分） ②建设省级化工园区、会损害生态环墙、影响本地群众生活。(2分) ③与本市生态环境法规不符。(4分) ④市人大常委会依据法定职权、经过相关程序，作出终止项目申报的决定。(4分） 26.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） 27.【2024·湖南高考·T17(2)】阅读材料，完成下列要求。 材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 (2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 【参考答案】 党建引领，加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理；（2分） 立足实际，推动特色民族乡村治理，铸牢中华民族共同体意识；（2分） 创新工作思路，强化村民主人翁意识，调动村民参与乡村治理的积极性，让基层民主焕发更旺盛活力；（2分） 以法治为导向，加强法治教育和宣传，提高乡村治理法治化水平。（2分） 28.【2020课标Ⅰ39】.阅读材料，完成下列要求。（12分） 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。 某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300多条，初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决，第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。 运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。 【参考答案与评分细则】 机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；（答任意一点得1分，总分2分）党支部领导统筹（1分），村民议事会协商方案（1分），村民代表大会民主决策（1分），村民委员会组织实施（1分）。只写出“四会”名称只得2分 意义：坚持村党支部的领导（或巩固、强化党的领导，或发挥党的作用）（2分），有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利（或保障村民的民主权利、或保障村民当家作主、或汇聚民意）2分；提高民事民办、民事民管效能，提升村民自治能力。（提高村民自治能力和效率）（2分） 注意：机制和意义混一起，也可以给分；不能答国家层面的，答依法治国不给分。 学科网（北京）股份有限公司 $$代表是什么？陈桂英呢？过往的真实。这场婚姻，你在干嘛呢？1949年9月21日下午七时，毛泽东等来到中南海怀仁堂，出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。中国共产党筹备并胜利召开了中国人民政治协商会议第一届全体会议，为新中国诞生做了全面准备。这次会议的胜利召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。历史的车轮滚滚向前，山城重庆珍藏的不少老物件见证和参与了这位大时刻。在中国民主党派历史陈列馆当中，有不少见证这次会议召开的实物。在我身边的就是一份中国人民政治协商会议第一届全体会议代表席次表，它的使用者是著名爱国民主人士周清月。其次，表中详细列出各参会代表的单位名称、席次号数、姓名等信息及各党派、区域、军队、团体候补代表座次。透过这件珍贵的文物，能让我们更加了解人民政协第一届全体会议的重要历史，更清晰的感受到人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。邮票被誉为国家名片，方寸之间记载着重要的历史信息。这套庆祝中华人民政治协商会议第一届全体会议纪念邮票，它就是新中国成立后发行的第一套纪念邮票。邮票图案相同，都是天安门前人流如潮，热烈欢庆。天安门上宫灯高悬，迎风飘舞，灯面上那枚硕大的人民政协会徽分外醒目。我们馆里还有一件特别有意义的食物，就是柳亚子出席中国人民政治协商会议第一届全体会议的代表政。当时，柳亚子作为中国国民党革命委员会的代表出席会议。新中国成立后，柳亚子历任中央人民政府委员、全国人大常委会委员等职。除了这些，在中国民主党派历史陈列馆中，还有许多珍贵的实物见证了75年前的那场盛会。比如这本中国人民政治协商会议共同纲领。绍栗子参加中国人民政治协商会议第一届全体会议期间穿过的中山装，还有1949年中国人民政治协商会议新闻处编印的全体会议的会刊等等。每一件载满故事的老物件都在叙说共同的记忆。75年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国建设新中国、探索改革路的伟大实践，走过了辉煌历程。重庆堪称是中国民主党派的摇篮，有统一战线和多党合作的光荣历史和优良传统。进入新时代，走过光辉历程的重庆市政协又肩负新使命，探索前行。市政协强化联系群众、服务人民的工作导向，按照不建机构、建机制的思路，坚持标准化的建设、规范化的管理、常态化的运行和一体化的推进，突出了党建引领、整体联动、数字赋能等特色，着力打造于是，好商量和委员工作室基层履职的双平台建成了。于是，好商量固定协商场所904个，市区县两级委员工作室292个，组织开展了大量协商建言、宣传宣讲和为民服务活动，为全市改革发展凝心聚力，为助推基层治理和民生改善谋实招、办实事，有效释放了政协组织作为专门协商机构的优势和效能。 庆祝人民政协成立75周年丨为建设新中国团结奋斗 一九五四年，全国政协二届一次会议通过《中国人民政治协商会议章程》。（资料图） 新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。 积极探索实践 1949年10月9日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会在中南海勤政殿举行第一次会议。会议听取了周恩来“参加第一届全国委员会各单位协商经过”的报告，一致通过了本届全国委员会的主席、副主席五人、常务委员二十八人和秘书长的名单。会议选举毛泽东为中国人民政治协商会议第一届全国委员会主席。10月18日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第一次会议在北京举行。会议通过了《中国人民政治协商会议全国委员会工作条例》，条例规定了全国委员会常务委员会的职权，并决定全国委员会设立政治法律组等8个组，在秘书长领导下进行研讨和审议工作。 新中国成立伊始，百废待兴、百业待举，人民政协事业在探索和实践中前行。政协第一届全国委员会协商中央人民政府关于稳定物价、对财政经济工作实行国家统一管理和统一领导、调整工商业、调整税收等关系国计民生的重要政策方案；有关土地改革、惩治反革命、惩治腐败等方面的重大决策事项；《中华人民共和国土地改革法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》《中央人民政府最高人民检察署暂行组织条例》等重要草案，等等。 一届全国政协期间，在协商议政方面，进行了很多探索，如逐步建立了工作组、秘书处、工作会议等机构和制度。1950年3月，各民主党派、无党派民主人士联合发起双周座谈会，以参加政协全国委员会的中国共产党、各民主党派、各人民团体所推派的代表以及政协全国委员会常务委员为主体，举行时事政治座谈会。主要目的是沟通思想，就时事政治和统一战线工作交换意见。双周座谈会对协调统一战线内部关系，促进各党派团体的合作起到了重要作用，成为当时人民政协开展协商议政的制度化平台。 明确性质任务 1954年第一届全国人民代表大会召开，人民政协不再代行全国人大的职能。人民政协是否还有必要继续存在？它在国家政治生活中起什么作用？党内外一些同志对此产生了困惑。 同年12月，毛泽东在政协二届一次会议开幕前，召集党内外人士举行了座谈，发表了《关于政协的性质和任务》的谈话，就党内外存在的各种困惑和意见表明了自己的见解。在这次座谈会上，毛泽东提出了人民政协的五大任务：一是协商国际问题，如对外发表宣言，反对侵略，保卫和平等；二是协商候选名单，包括协商同级人大代表候选人名单和同级政协组成人员名单；三是提意见，联系人民群众，向有关的国家机关反映群众意见和提出建议。国家各方面的关系都要协商，政协可以向人大常委会和国务院提意见；四是调整关系，协调各民族、各党派、各人民团体和社会民主人士领导人员之间的关系；五是学习，在自愿的基础上学习马列主义，进行思想改造。毛泽东的谈话，指出了人民代表大会成立后人民政协存在的必要性及其在国家政治生活中的地位和作用，为人民政协事业的发展定下了基调。 1954年12月21日至25日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议在北京召开。会议通过了《中国人民政治协商会议章程》，章程明确规定：“中国人民民主统一战线必须进一步巩固和发展，中国共产党的领导核心作用必须进一步加强。中国人民政治协商会议在中国共产党领导下，将继续通过各民主党派、各人民团体的团结，更广泛地团结全国各族人民，共同努力，克服困难，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”会议选举周恩来为中国人民政治协商会议第二届全国委员会主席。 第一届全国人民代表大会召开后，人民政协作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用，为推进新中国各项建设贡献了力量。 通过座谈、视察、报告、组织学习等多种形式，二届全国政协就国家和社会生活中一些重大问题进行充分协商。如推动资本主义工商业的社会主义改造。1954年12月底，政协全国委员会举行了一次以工商界政协委员为主的私营工商业问题座谈会。这次座谈会对于解除资本主义工商业者对公私合营工作的疑虑，起了很好的作用。1956年1月28日，政协第二届全国委员会常务委员会第十四次会议讨论了《国务院关于对公私合营企业推行定息办法的决定（草案）》和《国务院关于私营企业实行公私合营的时候对财产清理估价几项主要问题的规定（草案）》。1月31日，陈叔通副主席在全国政协二届二次会议上作了《关于资本主义工商业的社会主义改造的报告》。这些进一步推动了对资本主义工商业进行社会主义改造的步伐。 除此之外，二届全国政协还对右派分子的处理问题，农业合作化，发行新版人民币，文字改革、汉字简化方案和汉语拼音方案修订等国家重要政策措施和重大问题进行协商和讨论。 凝聚发展合力 1958年7月，第十次全国统战工作会议在北京召开，专门研究了对资产阶级分子和民主党派的改造问题。彭真代表中央在会议上指出，对民主党派、知识分子和资产阶级分子不要总是斗下去，把弦绷得那么紧。现在整风应该告一段落，转到为社会主义建设服务的实践上来，从斗争为主转入以团结为主，让他们到实践中去，以实际行动来表现思想改造的决心和成果。 三届全国政协砥砺前行、凝聚众智，将各民主党派、各界民主人士特别是知识分子团结统一在中国共产党的领导下，同舟共济、共克难关，为社会主义建设增光添彩。 1959年9月16日，中共中央、国务院发布《关于确实表现改好了的右派分子的处理问题的决定》。从1959年到1964年，全国先后分五批摘掉了大部分右派分子的帽子。在此期间，各民主党派、无党派人士双周座谈会对在北京的全国人大代表、全国政协委员、国务院司局长以上干部和民主党派中委、候补中委范围内的非共产党的90名右派分子的摘帽问题，进行了协商讨论，从1959年起到文化大革命前，先后共摘掉84人的右派帽子。 为配合促进“双百”方针的贯彻，全国政协自1961年11月起增办以学术性问题为主的“双周讲座”，至1964年3月共举办37次讲座。参会人员有在京的政协委员，各工作组联系的科技、文教、医药卫生等方面的高级知识分子，各民主党派中央委员，国务院参事，民主人士家属等。讲座邀请了各领域的专家学者，针对时事问题、国际友好访问、学术思想、科学知识、历史人物评价、地方掌故等进行了情况介绍和交流探讨。双周讲座内容广泛丰富、形式活泼多样，适应了各界人士的不同兴趣要求，受到各方面的欢迎和好评。 人民政协文史资料工作是周恩来亲自倡导并培育起来的富有统战特色的重要工作。1959年4月29日，全国政协三届一次会议闭幕当天，全国政协主席周恩来特地为60岁以上的政协委员举办茶话会，发表了倡导开展文史资料工作的讲话。他语重心长地请“过了60岁的委员都能把自己的知识和经验留下来，作为对社会的贡献”。 5月12日，政协第三届全国委员会常务委员会第一次会议决定，成立文史资料工作机构——全国政协文史资料研究委员会，历史学家范文澜担任委员会主任委员，李根源、王世英、杨东莼、申伯纯、顾颉刚为副主任委员，王伯祥等40人为委员。随着全国政协文史资料研究委员会的成立，全国政协开始面向政协委员和各界人士征集文史资料，从此，征集、保存、研究和出版文史资料成为人民政协的一项基础性工作。 1962年12月至1963年1月，全国政协在北京召开第一次全国文史资料工作会议。会议审议了《全国文史资料工作概况》《关于文史资料工作若干问题的意见》《关于进一步加强北洋政府时期史料征集工作的意见》《征集辛亥革命史料工作总结》等文件，就文史资料工作的方针、任务、意义和作用等进行深入讨论、取得共识。这次会议为进一步推动文史资料工作起到重要作用。 人民政协文史资料事业从无到有，并且不断发展壮大、硕果累累，极大地丰富了我国近现代史料库，在“存史、资政、团结、育人”方面发挥了独特作用，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、为推动社会主义文化事业作出了特殊贡献。   政协委员视察制度建立  1955年10月，毛泽东在最高国务会议上提议，在全国人民代表大会代表视察工作时，政协全国委员会委员，省、自治区、直辖市地方委员会委员，省、自治区、直辖市人民代表一同视察，这对行政、立法工作，法院和检察院等各方面的工作都有好处，对领导干部联系群众有好处，对下面干部可以起督促作用。 同年11月10日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会第八次会议与第一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议在北京联席举行。彭真副委员长作《全国人大常务委员会和政协全国委员会关于1955年秋收后视察工作的通知（草稿）》的说明。会议通过该项通知。政协委员视察制度建立。 同年11月14日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会第十次会议在北京举行。周恩来主席说明关于召开政协第二届全国委员会第二次会议的筹备问题。会议决定了召开政协第二届全国委员会第二次会议的日期，并决定将知识分子思想改造问题作为政治报告的重点之一，同时也作为全国人大代表、全国政协委员视察工作的一个项目，委托赴各地视察的部分全国政协委员对此项工作进行视察。 中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会在1956年5月8日和11月16日举行的第二十二次和第三十一次会议，与全国人民代表大会常务委员会联合举行，决定了1956年夏季和冬季的视察工作。经过60多年的持续探索与发展，视察工作的组织、功能、类型、形式日益完备，认识深入化、工作制度化、选题大众化、形式多样化、人员构成专业化、成果转化程序化，成为一项富有政协特色、受到委员欢迎、产生广泛影响的重要履职活动。  和风细雨“神仙会”  1959年底，政协全国委员会根据毛泽东指示的精神，认真贯彻“弛”的方针，采取各种措施，以调整几年来比较紧张的阶级关系和同民主党派的关系，对活跃统一战线内部的民主生活，促进国内安定团结的政治局面，对调动各界人士的积极性克服暂时的经济困难，发挥了统一战线组织的重要作用。其中尤以推动和运用“神仙会”方法进行形势教育和思想教育的工作，收到了明显的效果。 “神仙会”是一个形象化用语。其实质是用和风细雨、说服教育的方法去分析问题，解决问题，从而达到明辨是非，提高认识，改造思想，加强团结的目的。它是一种在正确领导下的、群众性的、民主的自我教育方法。 1959年12月至1960年2月，中国民主建国会第二次全国代表大会和中华全国工商业联合会第三届会员代表大会在北京联合举行。会议采用神仙会这种和风细雨的方式，使大家解除顾虑、敞开思想，就工商界比较关心的问题进行了热烈讨论与小组漫谈。刘少奇根据大家所反映的问题，阐明了中国共产党的政策。 神仙会在民建和工商联的全国代表大会上采用并取得成功，继而在各民主党派的中央会议上得到推广。  学科网（北京）股份有限公司 $$