第1课 框目（1）国家是什么-【正禾一本通】2024-2025学年高中政治选择性必修1同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

第一单元 各具特色的国家 国体与政体 框目(一)　国家是什么 ► 对应学生用书P1 课标要求 目标任务 1.了解国体和政体的关系 2.揭示国家的本质 1.国家的产生、基本要素、国家的性质、国家的本质、国家职能 2.民主与专政的关系(区别、联系) 3.社会主义民主与资本主义民主的本质区别 4.国体与政体的关系、影响政体的因素 任务一　国家的本质 问题导航：我们贯彻总体国家安全观……以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强……扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。 ——党的二十大报告摘录 思考：国家是什么？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.国家 起源 国家不是从来就有的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 人口、领土、政权和主权。其中，最重要的要素是主权 性质 国家的性质，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质 本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 职能 根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能 2.民主与专政 (1)含义 ①民主：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 ②专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 (2)关系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 3.我国人民民主专政的特点 (1)与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 (2)新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 【教材答疑】 探究与分享·提示 P2国家是阶级统治的工具，它不是从来就有的，而是在社会生产力发展到一定阶段，出现了剥削阶级和被剥削阶级对立的时候产生的。它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。 P3在国家的所有要素中，主权是最重要的。 所谓主权，就是一定地域之内不受限制的绝对的政治统治权，是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家凭借这种权力可以以最高权威和独立自主的方式处理它的一切内部事务和对外事务，而不受任何其他国家或实体的干涉和影响。 P4观点一表述错误。国家性质决定着国家职能的性质、基本内容及其实现方法。国家的性质在国家职能中得到集中体现，国家职能是国家性质的内在要求和具体体现。 观点二表述正确。资本主义国家是资产阶级专政的工具，为资产阶级谋福利，从根本上说是不可能维护广大民众利益的。 观点三表述错误。国家的政治统治职能与社会管理职能是相互依存、密不可分的。在阶级社会，社会管理职能是为统治阶级服务的。同时，政治统治职能又必须以社会管理职能为基础。 P5①封建社会的民本思想在封建社会有一定的积极意义，但其内涵与现代意义上的民主政治有着本质区别。封建社会的政治体制是专制制度；封建社会“民本位”强调的是统治者的治国态度，而民主是国家制度，二者是不同的概念。 ②资本主义民主已经形成比较完备的民主政治制度，但资本主义民主只在资产阶级内部实行，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的。 ③全过程人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点，是不同于资本主义民主的新型民主，具有极大的优越性。当然，社会主义民主还需要在实践中不断完善和发展。 ◆◆◆ 相关链接·提示 P3通过阐述领土、政权和主权的内涵，了解国家的基本构成要素，明确在维护国家统一、国家领土和主权完整中应承担的责任和义务，树立总体国家安全观。 P4结合图文信息，了解国家政治统治职能和社会管理职能的具体体现。国家具有履行政治统治和社会管理的双重职能。国家的阶级性要求国家履行其阶级职能，以实现统治阶级利益的最大化。国家的社会性使得国家必然要担负社会管理职能，在全社会范围内确立起一种运行的规则和秩序，缓和或降低社会冲突，维护社会发展基本秩序，推动经济社会发展。 【误点辨析】 1.国家伴随人类社会的始终。 纠正：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2.国家的基本要素包括人口、领土、政权、主权。其中，最重要的要素是政权。 纠正：国家的四个基本要素中，最重要的是主权。 3.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。 纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 4.任何国家都包括一定阶级的民主和对其他阶级的专政。 纠正：民主制国家都包括一定阶级的民主和对其他阶级的专政。 国家是什么 情境一　西式民主的实质是“钱主”。号称“民主典范”的美国，其总统和参众两院议员的选举已沦为烧钱的游戏，一人一票异化为“一元一票”。筹集竞选经费的能力早已成为问鼎白宫的风向标，金钱是“打开权力之门的金钥匙”。历史学家做过统计，从1860年以来的历次美国总统大选中，竞选经费占优的一方几乎都获得了胜利。 情境二　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 探究1：从国家性质的角度，分析资本主义民主与社会主义民主的本质区别是什么。 提示：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。资本主义国家的统治阶级是资产阶级，这就决定了资本主义民主是为资产阶级服务的，西式民主的实质是“钱主”。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了我国社会主义民主是为广大人民服务的。 探究2：我国社会主义民主的特点是什么？这说明了什么道理？ 提示：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。这说明我国社会主义民主优于资本主义民主。 1.全面理解国家 (1)从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)从构成国家的基本要素上看，国家包括人口、领土、政权和主权。其中，最重要的要素是主权。 (3)从性质上看，国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质。 (4)从本质上看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统治的工具。 (5)从职能上看，国家具有政治统治职能和社会管理职能。其中，国家的根本职能是政治统治职能。 (6)从国家类型上看，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 2.民主与专政的关系 项目 民主 专政 区别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 对象 统治阶级 被统治阶级 实施方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等 联系 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，是民主与专政的统一体 3.资本主义民主与社会主义民主的异同 项目 资本主义民主 社会主义民主 不同点 享有民主的主体 资产阶级 广大人民群众 专政的对象 无产阶级及广大人民群众 极少数敌对分子 体现的国家性质 资产阶级专政 人民民主专政 民主发展程度 比较成熟和完善 有待于进一步改革和完善 民主的特点 虚伪性和欺骗性 最广泛、最真实、最管用 民主的本质 资产阶级当家作主 人民当家作主 相同点 ①都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级 ②都是民主与专政的统一，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合 1.(对接教材P4探究与分享)“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。”下列对这一观点的评价不正确的是(　　) ①没有看清国家是一定阶级对其他阶级的统治工具 ②看到了国家的根本目的是维护人民群众的利益 ③用国家的社会管理属性掩盖了国家的政治统治属性 ④揭示了民主是按多数人的意志实现国家职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D。本题为逆向选择题。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，其本质属性是阶级性，而题中观点认为“国家不再是为特定阶层服务”，因此没有看清国家是一定阶级对其他阶级的统治工具，①正确但不符合题意。国家具有阶级性和社会性，而题中观点认为“国家存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益”，体现了用国家的社会管理属性掩盖了国家的政治统治属性，③正确但不符合题意。②④错误，符合题意。 2.我国坚持的“全过程人民民主”为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和基本遵循。而在西方国家的选举中，金钱握有者掌握舆论工具制造诱导性的舆论，掩盖或隐瞒某些事实真相等，西式民主必然只能为财富的主人服务。下列对中式民主与西式民主的解读正确的是(　　) ①二者享有民主的主体不同 ②二者民主发展的程度存在差异 ③二者根本性质不同 ④在中国，民主与专政是相互依存的 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B。材料说明中式民主与西式民主享有民主的主体不同，二者根本性质不同，①③符合题意。材料没有涉及“民主发展的程度存在差异”，②不符合题意。材料没有涉及“在中国，民主与专政是相互依存的”，④不符合题意。 任务二　认识国体与政体 　　　　　　　　　　　　　　　　 问题导航：每一个国家，都有自己的国体，也采取一定形式的政体。不同国家可能存在着国体和政体的差别。 那么，什么是国体和政体？二者有什么关系呢？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.国体与政体 (1)含义 ①国体：即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。 ②政体：即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 (2)关系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 (3)政体具有相对独立性 一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 (4)影响政体的因素 地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。 2.代议制 (1)含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 (2)意义：是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 【教材答疑】 探究与分享·提示 P6(1)观点一：国体反映国家的阶级属性，国家的阶级本质从根本上决定着政体的选择和采用，它决定着一个国家的统治阶级选择什么样的政权组织形式为本阶级的利益服务。政体必须服从国体的需要，即服务于统治阶级的需要。 观点二：政体选择具有多样性。相同性质的国家也可以选择不同的政体。例如，美国和英国同样是资本主义国家，美国采用了总统共和制，英国实行议会君主制，其主要原因就是在选择国家政体形式时，两国所面临的历史环境、文化传统等不同。 观点三：政体的选择受多种因素的影响。政体随着国体的变化而发生根本性变化，也随着政治、经济、文化等条件的变迁而发生内容和形式上的不断变化。除此之外，特定国家的政体选择还受到多方面因素的影响，如政治力量对比的制约、一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素。 (2)任何国家都是国体与政体的辩证统一。国体规定着哪个阶级占据统治地位，而政体规定着统治阶级以什么样的形式来组织政权实现统治。国体与政体的关系，是内容与形式的辩证关系。内容决定形式又离不开形式，形式表现内容又不能脱离内容。 ◆◆◆ 相关链接·提示 P6民主政体与专制政体是两种对立的政体。民主政体按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务；专制政体集国家权力于少数贵族、君主身上。 【误点辨析】 1.政体，即国家政权的组织形式，也就是国家制度。 纠正：政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 2.国体相同的国家，政体一定相同。 纠正：受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 3.代议制，就是由选举产生的、代替民意的机关来行使国家权力的制度。 纠正：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 如何看待国体与政体的关系 情境一　我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。” 情境二　英国是君主立宪制国家，君主是国家元首。 英国女王伊丽莎白二世于2022年10月8日去世，终年96岁。她的长子、王储查尔斯继承王位。查尔斯三世成为英国君主以后，其长子威廉王子成为王储。美国实行总统制共和制，总统拥有最高行政权，可以否决国会通过的法律，是军队最高统帅、政府首脑。 探究1：结合情境一，回答我国的国体和政体的关系。 提示：国体决定政体，政体体现和反映国体。我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国实行人民代表大会制度的国家政权组织形式。 探究2：结合情境二，请你谈谈美、英两国国体相同，为何政体有很大区别。 提示：美、英两国国体是相同的，都是资本主义国家，但美、英两国政体是不同的。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 全面理解国体与政体 (1)区别 项目 国体(内容) 政体(形式) 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 反映问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式 (2)联系：①国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。一个国家的政体会随着国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 ②世界上没有任何两个国家的政体完全一样，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。 ③现代国家大都实行代议制，这是现代民主政体的共同特征。 1.2023年世界政府峰会在阿联酋迪拜正式开幕，20多位国家领导人(包括埃及总统、德国总理等)、150多个国家的代表、250多名政府官员和商业领袖参与。与会政要称谓不同体现了(　　) A.国体决定政体，国体相同政体就相同 B.政体体现国体，政体能够巩固国体 C.政体受多种因素影响有相对独立性 D.统治阶级性质决定了政权组织性质 解析：选C。国体相同情况下政体可以不同，A错误。材料强调的是政体受多种因素影响，并未体现国体与政体的关系，B不符合题意。国家首脑称谓不同，反映出政体不同，而这20多个国家既有差异又有共同点，表明除了国体对政体的决定作用外，政体受多种因素影响有相对独立性，C正确。统治阶级的性质决定国家性质，与会政要称谓不同并不能体现统治阶级性质决定政权组织性质，D不符合题意。 2.17—19世纪，随着西欧社会经济的发展，专制主义的基础受到猛烈冲击，专制制度在民主革命和改革中动摇。英国、美国、德国和法国经过艰苦斗争，建立起代议制。下列对代议制认识正确的是(　　) ①代议制是资本主义国家特有的政权组织形式 ②代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度 ③代议制是公民与国家之间的政治纽带 ④代议制反映了社会各阶级在国家中的地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C 。现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制，①说法错误。代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度，②说法正确。代议制是公民与国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征，③说法正确。国体反映了社会各阶级在国家中的地位，④说法错误。 课堂小结·巩固提升 【知识追踪】 【随堂训练】 1.(2024·山东聊城·高二统考期中)1884年，恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：封建国家是贵族用来镇压农奴和依附农奴的机关，目的是确保贵族们在经济上始终能够占有统治地位。之后，在《法兰西内战》序言中恩格斯指出：国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，而且在这一点上民主共和国并不亚于君主国。上述论断共同阐明的是(　　) ①国家是剥削阶级进行阶级统治的工具 ②具有阶级性的国家不存在全民的民主 ③国家是人类社会发展出现阶级斗争后的产物 ④上层建筑总是为一定的经济基础服务的 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C。国家是统治阶级进行阶级统治的工具，而不是剥削阶级，①错误。国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，而且在这一点上民主共和国并不亚于君主国，这表明具有阶级性的国家不存在全民的民主，民主属于统治阶级，②正确。材料强调国家的阶级性，并没有强调国家的产生，③不符合题意。封建国家是贵族用来镇压农奴和依附农奴的机关，目的是确保贵族们在经济上始终能够占有统治地位，这表明经济基础决定上层建筑，上层建筑总是为一定的经济基础服务的，④正确。 2.美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”据此可知(　　) ①美式民主的实质是在统治阶级范围内按照少数人的意志实现国家职能 ②凡是民主制度的国家，必然包括对一定阶级既实行民主又实行专政 ③中美两国享有民主的主体和专政的对象都不同 ④我国的社会主义民主优于资本主义民主 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ 解析：选C。美式民主的实质是在统治阶级内部按照多数人的意志实现国家职能，①不选。民主制国家必然包括对一定阶级的民主和对其他阶级的专政，②错误。中美两国享有民主的主体不同，专政的对象也不同，我国的社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，优于资本主义民主，③④正确。 3.(2024·河北保定·高二校联考期中)2023年3月，法国爆发全国性罢工，超过350万人参与暴力抗议活动。其中，仅巴黎就有超过80万人参与暴力抗议活动。法国工会扬言，为反抗马克龙政府的“暴政”，未来将组织发动数百万人的抗议活动。法国总统马克龙调动1.2万名军警平复“失控”局面。材料表明(　　) ①工人通过暴力抗议活动谋求夺取政权 ②国家具有鲜明的阶级性 ③国家是统治阶级对被统治阶级的专政 ④社会管理是国家的根本职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C。工人参与暴力抗议活动旨在维护自身利益，并不是夺取政权，①错误。法国总统马克龙调动1.2万名军警平复“失控”局面，说明国家具有鲜明的阶级性，国家是统治阶级对被统治阶级的专政，②③符合题意。国家的根本职能是政治统治职能，不是社会管理，④错误。 4.(2024·山东德州一中月考)日本之所以向英国学习采用了议会制，很大程度上是为了保留天皇的元首地位；加拿大、澳大利亚、印度、巴基斯坦实行议会制，很大程度上是因为他们在酝酿独立、设计制度时都还是英国的殖民地，因而深受英国政治传统的影响。这说明(　　) A.政体是独立于国体之外的 B.国体决定政体 C.政体受历史条件、传统习惯及国际环境等因素的影响 D.政体是指国家政权的组织形式 解析：选C。国体决定政体，政体体现国体，政体不是独立于国体之外的，A错误。“国体决定政体”说法正确，但是材料强调的是影响政体的因素，B不符合题意。日本、加拿大、澳大利亚等国政体的选择是受当时历史条件、传统习惯、国际环境等因素的影响，C符合题意。材料强调影响政体的因素，没有强调政体的含义，D不符合题意。 学科网（北京）股份有限公司 $$