内容正文:
第一框 国家是什么
课标要求 学习目标 核心提炼
1.了解国体和政体的关系
2.揭示国家的本质 1.能从国家的基本要素、国家本质、国家的性质三个角度认识国家
2.理解民主与专政的关系,辨析资本主义民主与社会主义民主的本质区别
3.理解国体与政体的辩证关系,了解影响政体的因素,理解国家管理形式的多样性
4.明确代议制是现代民主政体的共同特征 1.一个本质:国家的本质
2.两个关系:民主与专政的关系、国体与政体的关系
3.两大类因素:政体的决定因素与影响因素
基础落实•必备知识过关
基础转化•能力迁移建构
目录索引
议题探究•能力素养提升
随堂训练•达标检测过关
基础落实•必备知识过关
基础点一 国家的本质
1.马克思主义国家观
产生 国家是在原始社会瓦解、____________出现、____________形成以后产生的,是____________不可调和的产物和表现
基本
要素 内容 ____________、领土、____________和____________
地位 是国家得以____________和____________的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是____________
性质 含义 就是国家的____________本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级
决定因素 统治阶级的____________决定着国家的性质
经济上占统治地位的阶级
私有制
阶级
阶级矛盾
人口
政权
主权
存在
发展
主权
阶级
性质
本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,____________是国家的本质属性
职能 政治
统治 国家运用____________手段维护阶级统治的职能。军队、____________﹑法庭、____________等,是国家行使政治统治职能必不可少的工具
社会
管理 管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建和维护公共设施,保护自然环境,等等
阶级性
强制
警察
监狱
2.当今世界的主要国家类型
(1)当今世界主要有____________和____________两类性质根本不同的国家。
(2)人民民主专政与资产阶级专政的异同点
项目 资产阶级专政 人民民主专政
不同点 民主的本质 代表资产阶级的利益 代表广大人民的利益
民主的主体 资产阶级 ____________
专政的对象 广大人民 极少数敌对分子
特点 代表极少数人的利益 最广泛、最真实、最管用
相同点 都是现代民主制度,在统治阶级内部实行少数服从多数的原则,都与专制相对
社会主义
资本主义
广大人民
易错易混
1.国家是阶级矛盾不可调和的产物,因此,阶级产生国家就产生了。( )
2.国家就是运用强制力量为全社会谋福利的。( )
×
提示:国家是阶级矛盾不可调和的产物,也就是说国家是阶级产生后,阶级矛盾发展到一定阶段的产物。
×
提示:国家具有社会管理职能,为社会提供公共服务,但国家本质上是阶级统治的工具,国家的根本职能是政治统治职能。
基础点二 认识国体与政体
1.国体与政体的含义
(1)国体,即国家性质,反映社会____________在国家中的地位。
(2)政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
说明“谁掌握政权”
各阶级
2.国体与政体的关系
(1)国体____________政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
(2)政体的相对独立性:一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
决定
3.代议制
(1)含义:代议制,就是由____________产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)原因:一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此,代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
选举
易错易混
1.政体决定国体,国体体现政体。( )
2.地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。( )
×
提示:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
×
提示:国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
微思考1——国家的产生
马克思主义认为,国家是一种历史现象,不是从来就有的。
想一想:国家是如何产生的?
私有制出现导致贫富差距,阶级矛盾激化,国家作为维护阶级统治的工具而诞生。
微思考2——国家的基本要素
美国不断加码对委内瑞拉制裁封锁和武力威胁,扬言委内瑞拉领土、石油和资产归美所有,甚至威胁对委内瑞拉本土发起军事打击。
美国的行径为什么会遭到委内瑞拉的强烈反对?
人口、领土、政权和主权是国家的基本要素,是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权,决定国家的独立与自主。
微思考3——国家的阶级本质
不同国家政权由不同阶级掌握,政策反映统治阶级利益。
国家性质由哪个阶级决定?
统治阶级性质决定国家性质,体现阶级本质。
微思考4——民主的本质
某地社区通过“居民议事厅”协商加装电梯方案,200余户居民投票表决通过。
该案例体现了社会主义民主的本质是什么?
社会主义民主的本质是人民当家作主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
微思考5——国家职能
政府兴建公共设施,同时打击犯罪维护秩序。
政府履行了怎样的国家职能?
政治统治职能(根本)与社会管理职能(辅助)。
微思考6——国体与政体的关系
社会主义国家采用人民代表大会制度,体现人民民主;资本主义国家采用民主共和制或君主立宪制,体现资本主义民主。
国体与政体是一种怎样的关系?
国体决定政体,政体体现国体,服务统治需要。
基础转化•能力迁移建构
基础转化点1 透过现象看本质——把握国家的阶级属性
AI解读国家不是超阶级的“全民组织”,其本质是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,阶级性是本质属性。我们需转化理解“国家产生(阶级矛盾不可调和的产物)—国家性质(由统治阶级性质决定)—国家本质”的逻辑链,区分资本主义国家与社会主义国家的本质差异。
1.某资本主义国家大选期间,两大政党候选人共筹集巨额竞选资金,主要来自大型企业和财团捐赠。选举后,新政府推出的税收政策明显向资本所有者倾斜。这一现象说明( )
①国家是维护统治阶级利益的工具 ②统治阶级性质决定国家性质
③国体对政体具有决定性作用 ④资本主义国家民主具有全民性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A
解析:材料中政府政策向资本所有者(资产阶级)倾斜,体现国家是维护统治阶级利益的工具,也说明统治阶级性质决定国家性质,①②正确;材料未体现国体与政体的关系,③排除;资本主义国家的民主具有阶级性,无全民性,④错误。
2.(2026·江苏南京模拟)列宁指出,凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家,不管怎样民主,都是资本主义国家,都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。这一论断揭示了( )
①国家是阶级矛盾不可调和的产物
②阶级性是国家的本质属性
③国家的根本职能是政治统治职能
④资本主义国家的本质是资产阶级的统治工具
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析:列宁的论断强调资本主义国家是资本家用来统治的工具,直接揭示了国家的阶级性和资本主义国家的本质,②④正确;材料未涉及国家的产生原因和国家的根本职能,①③排除。
基础转化点2 抓住核心定身份——理解国家的构成要素
AI解读人口、领土、政权、主权是国家存在和发展的基本条件,缺一不可。我们需转化掌握“主权是核心要素”的关键:对内具有至高无上性,对外具有独立自主性,是国家的生命和灵魂。能结合实例区分主权与其他要素,判断某一实体是否为完整国家。
3.某地区拥有一定人口和领土,却长期受外部势力控制,无法自主制定对外政策和处理国际事务,国际社会普遍不承认其为独立国家。这一情况说明
( )
①主权是国家存在和发展的基础 ②主权是国家的生命和灵魂
③人口和领土是国家的必备要素 ④政权是国家独立存在的核心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:该地区因缺失主权无法成为独立国家,说明主权是国家的生命和灵魂,是国家存在和发展的基础,①②正确;材料未强调人口和领土是国家的必备要素,③错误;主权是国家独立存在的核心,而非政权,④错误。
4.2026年,某国针对边境领土争端问题发表声明:“领土完整是国家生存和发展的前提,任何国家都无权干涉他国内政及领土事务。”下列关于国家领土与主权关系的正确表述是( )
①领土是主权行使的空间载体
②主权是维护领土完整的保障
③只要领土完整,就必然拥有国家主权
④主权独立必须以领土扩张为基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:领土是国家主权行使的空间载体,主权的独立自主是维护领土完整的核心保障,①②正确;国家主权的核心是独立自主地处理内外事务,如果一个国家领土虽完整,但内政外交被他国控制、不能自主决定本国事务,就不具备完整主权,③不符合题意;主权独立与领土扩张无必然联系,④错误。
基础转化点3 立足性质明职能——区分国家的双重职能
AI解读国家职能分为政治统治职能(根本)和社会管理职能,二者相互联系:社会管理是基础,政治统治是保障。我们需转化理解“国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质”,能结合具体政策区分两类职能,明确社会主义国家与资本主义国家职能的本质差异。
5.我国政府一方面依法打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定;另一方面推进老旧小区改造、完善公共卫生服务体系。这体现我国政府行使的职能有( )
①政治统治职能 ②社会管理职能 ③对外交往职能 ④经济调控职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:“依法打击各类违法犯罪活动”体现的是维护国家统治秩序的政治统治职能,“推进老旧小区改造、完善公共卫生服务体系”体现了社会管理职能,①②正确;材料未涉及对外交往和经济调控的相关举措,③④排除。
6.(2026·浙江杭州模拟)某资本主义国家近期推行两项政策:一是加大对工会组织活动的限制,二是投入资金改善城市交通设施。这两项政策共同表明( )
①国家职能服务于统治阶级利益 ②国家性质决定国家职能方向
③社会管理职能是国家的根本职能 ④资本主义国家没有社会管理职能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A
解析:限制工会活动维护资产阶级统治,改善城市交通设施是社会管理,两项政策均服务于统治阶级利益,体现国家性质决定国家职能方向,①②正确;政治统治职能是国家的根本职能,③错误;资本主义国家存在社会管理职能,只是服务于资产阶级,④错误。
议题探究•能力素养提升
议题一 在国际事务参与中,国家的本质与核心要素如何彰显?
情境探究
情境一 2025年9月1日,习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议,获得全球150多个国家和国际组织的欢迎和支持。该倡议强调多边主义、主权平等和可持续发展,主张各国自主选择发展道路,不干涉内政。
情境二 当地时间2025年5月16日,由土耳其外交部长费丹主持,俄罗斯和乌克兰两国代表团在伊斯坦布尔重启关于和平解决俄乌冲突的直接谈判,这是双方三年来举行的首次直接谈判。12月3日,联合国大会通过一项决议,谴责将乌克兰儿童强制转移至俄罗斯、进行非法收养及改变其身份的行为。决议以91票赞成、12票反对和57票弃权获得通过,要求俄方“立即、安全且无条件”归还所有儿童。
探究:
(1)两则情境中,各国参与国际事务的举措,分别体现了国家的哪些对外职能?请简要说明判断依据。
(2)不同国家在国际议题中提出不同主张的根本原因是什么?这一原因反映了国家的什么本质属性?
情境一体现发展国际交流与合作,促进全球共同发展的对外职能;情境二体现维护国际和平与安全,协调国际关系的对外职能。依据:国家对外职能是国家在国际交往中履行的职责与功能,主要围绕维护国家主权、安全、发展利益,促进国际合作与共同发展,承担相应国际责任展开。
根本原因:国家性质(国体)不同,统治阶级的利益诉求不同。本质属性:国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。
(3)根据情境思考:为什么说主权是国家的核心要素?
主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家独立自主处理内外事务的最高权力,是国家的生命和灵魂,是国家存在和发展的最重要要素,无主权则无真正的国家。
解题思维链
(1)观察两则情境中国家参与国际事务的具体举措→情境一为提出全球治理倡议推动合作,情境二为谈判协调冲突以及联合国大会表决相关决议→对应匹配国家对外职能类型→结合国家对外职能的核心内涵(国际交往中的职责,围绕国家利益与责任)确定判断依据。
(2)发现不同国家在国际议题上的主张差异→追问差异产生的根本源头→关联国家性质(国体)决定统治阶级利益诉求的核心逻辑→推导得出国家的本质属性是阶级性、国家是阶级统治的工具。
(3)聚焦情境共性“尊重国家主权与领土完整”→明确探究核心为主权的核心地位→拆解主权的核心内涵(统一而不可分割的最高权力、独立自主处理内外事务)→论证无主权则无真正的国家,得出其核心构成要素的结论。
核心归纳
1.本质属性与核心逻辑:国家是阶级统治的工具,阶级性是其本质属性。统治阶级的性质决定着国家的性质(国体),统治阶级的利益诉求直接主导国家在国际事务中的主张与行动选择。
2.对外职能与实践表现:国家对外职能是国家在国际交往中的核心职责,围绕国家利益与国际责任展开,主要分为两类实践形态:一是维护国家主权、安全、发展利益,防御外来侵略与颠覆,妥善处理国际关系;二是开展国际交流与合作,维护世界和平、促进共同发展。
3.核心要素与关键地位:主权是国家统一而不可分割的最高权力,是国家的核心构成要素。作为国家独立自主处理内外事务的最高权力,主权是国家存在和发展的根本前提,决定国家在国际事务中能否自主表达主张、维护自身利益。
4.实践彰显逻辑:国家在国际事务中的所有举措,都是其本质属性、对外职能与核心要素的集中外化。无论是推动合作倡议还是参与冲突协调,均以维护统治阶级利益为根本出发点,以履行对外职能为具体路径,同时以捍卫主权这一核心要素为基本前提,最终实现国家利益与国际责任的统筹兼顾(或利益博弈)。
议题二 不同国体国家的政策制定,如何体现民主与专政的辩证统一?
情境探究
情境一 2025年12月,中央经济工作会议提出“坚持民生为大”,部署2026年经济工作,包括实施稳岗扩容提质行动、推进教育资源布局结构调整、深化医保支付方式改革、实施康复护理扩容提升工程,体现“共同富裕”理念。
情境二 2025年7月,美国总统特朗普签署通过《大规模税收与支出法案》(简称《大而美法案》),包括标准扣除额提升、儿童税收抵免最高抵免额提升至2 500美元,但同时取消拜登时期的绿色清洁能源税收优惠,提高贫困群体医保和食品援助门槛,被批评为“劫贫济富”。
探究:
(1)对比两国政策的受益主体,说明社会主义民主与资本主义民主的本质差异是什么,并简述民主与专政的相互关系。
(2)结合情境,说明国体与国家政策之间存在怎样的内在联系,这一联系的理论依据是什么。
本质差异:社会主义民主是人民当家作主,惠及绝大多数人;资本主义民主是少数人的民主,服务于资产阶级利益。关系:民主与专政相互依存,民主是统治阶级内部的民主,专政是对被统治阶级的专政,二者统一于国家政权。
内在联系:国体决定国家政策,国家政策体现国体。理论依据:阶级性是国家的本质属性,国家的一切政策都是为了维护统治阶级的根本利益。
解题思维链
(1)对比中美政策受益主体差异(中国惠及多数人、美国服务资产阶级)→提炼社会主义民主与资本主义民主的本质区别→结合民主与专政的核心定义,推导二者相互依存、统一于国家政权的关系。
(2)观察中美不同国体下的政策差异→总结国体决定政策、政策体现国体的内在联系→关联阶级性的本质属性及政策的阶级服务性,明确理论依据。
核心归纳
1.民主与专政的关系:民主具有鲜明的阶级性,无超阶级的民主;民主与专政相辅相成,是国家政权的两个方面。
2.国家政策差异根源:国体是国家政策的根本决定因素,政策差异本质是不同国体下统治阶级利益的差异,是国家本质的必然反映。
随堂训练•达标检测过关
1.(教材P3“探究与分享”改编题)近代中国学者梁启超说:“夫国也者,何物也?有土地,有人民,以居于其土地之人民,而治其所居之土地之事,自制法律而自守之;有主权,有服从,人人皆主权者,人人皆服从者。夫如是,斯谓之完全成立之国。”梁启超的观点( )
①抹杀了阶级性是国家的本质属性
②看到了主权国家的构成要素
③揭示了代议制国家的共同特征
④承认了国家的根本职能是政治统治职能
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
A
解析:梁启超的观点看到了主权国家的构成要素,抹杀了阶级性是国家的本质属性,①②正确;梁启超的观点没有体现代议制国家的共同特征,③不符合题意;梁启超的观点抹杀了国家的根本职能是政治统治职能,④错误。
2.(教材P5“探究与分享”改编题)中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想,还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风;资本主义国家的宪法往往有“民有”“民治”“民享”的规定;我国宪法明确规定,我国是人民民主专政的社会主义国家。对于国家制度的民主,下列理解正确的有( )
①民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
②剥削阶级国家实行专制政体,现代国家采用民主政体
③所有国家,既包括一定阶级的民主也包括对其他阶级的专政
④新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征
A.①④ B.①② C.③④ D.②③
A
3.(教材P6“探究与分享”改编题)有人认为,国体决定政体,意味着有什么样的国体,就有什么样的政体。所以,只能有一种政体适合特定的国体。这种观点( )
A.正确,看到了政体决定国体,国体反映政体
B.具有片面性,没有认识到政体受多种因素影响
C.正确,看到了国体决定政体
D.不正确,否认了国家的阶级性
B
4.(教材P6“相关链接”改编题)资本主义国家的宪法有“民有”“民治”“民享”的规定,我国宪法规定,“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。从中可以看出( )
A.民主与专政是辩证统一的关系
B.民主是人类追求的终极目标
C.民主最大的受益者是普通民众
D.民主是为统治阶级服务的
D
本 课 结 束
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