9.1 科学立法 （导学案）-2024-2025学年高中政治《政治与法治》导学案（必修3）

9.1 科学立法 导学案 一、学习目标 1.理解科学立法的基本内涵； 2.理解科学立法的原则； 3.理解怎样坚持科学立法。 二、核心素养 1.政治认同：知道我国法律制定的严谨性，认可中国特色社会主义法律体系。 2.法治意识：树立法治意识，在科学的法律体系下健康成长。 3.公共参与：通过先关资料和所学知识，对科学立法提出自己的建议。 4.科学精神：明白法律制定的流程，知道科学立法为依法治国奠定基础。 三、学习重难点 1.学习重点：科学立法的内涵；推进科学立法的要求 2.学习难点：推进科学立法的要求 四、预习新知 （一）科学立法的内涵 1.科学立法的含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的______，不断提高法律的质量。 2.科学立法的标准 (1）科学立法体现我国________，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 (2）科学立法符合_________。 (3）立法必须遵循法律体系的________和立法工作规律，遵循________，注重________努力实现立法过程的科学化。 （二）推进科学立法 1.科学立法要做到_________，在_________的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的__________，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据_________开展立法工作。 2.科学立法要充分发扬民主。必须坚持_________，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众_________，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民_________途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3.科学立法要合理设定_________、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到__________相统一、相对应。立法还要科学合理地配置________，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 五、学习巩固 1.我国首部低空经济地方立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》结合深圳低空经济产业发展的实际需求，经由深圳市人大常委会审议及广泛征求意见，最终提交第七届人大常委会第二十三次会议审议通过。这一过程说明立法要( ) ①立足实际，符合社会发展需求 ②合理设定权利与义务、权力与责任 ③发扬民主，广泛凝聚社会共识 ④注重立法技术，增加地方的立法权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.近年来，S省人大常委会围绕提高立法质量，积极加强基层立法联系点的建设，截至2021年7月已确定20个单位为基层立法联系点。基层立法联系点一头连着立法部门，一头连着基层群众和组织，实现了立法决策和社会实践的无缝对接。建立基层立法联系点能够( ) ①整合与提炼社会公众意见，提升立法精准度 ②为基层群众行使立法权提供重要载体 ③形成更广泛的聚合效应，推进法治社会建设 ④充分反映人民意愿，完善基层群众自治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.2024年4月26日—2024年5月25日，包括国防教育法（修订草案）、会计法（修正草案）等6件法律草案公开征求意见。人们可以登录中国人大网、国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。由此可知( ) A.我国坚持民主立法，以提高立法质量 B.保障公民立法平等是法治社会的特征 C.全国人大常委会具有最高国家立法权 D.践行全过程人民民主，提高立法效能 4.2024年1月1日起《未成年人网络保护条例》正式施行，明确了未成年人网络保护的原则、要求和监督管理体制，有力回应了社会各界对未成年人个人信息保护、防沉迷网络以及打赏网络直播等现实问题的关注。该条例的颁布实施旨在( ) ①完善未成年人网络保护方面的法律规定 ②为未成年人网络保护提供有力的法治保障 ③为网络平台持续健康发展筑牢安全防线 ④营造有利于未成年人身心健康的网络环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 参考答案：B A A C 学科网（北京）股份有限公司 $$