内容正文:
5.1人民代表大会:我国的国家权力机关 导学案
一、学习目标
1.通过聚焦两会,了解全国人大的运行以,理解人大的性质、地位和职权。
2.牢记人大代表的地位、职权、义务和任期,区分人民代表大会的职权和人大代表的职权。
3.能够密切联系人大代表,反映生活中的政治问题,积极参与政治生活。
4.理解人民如何行使国家权力,增强对我国根本政治制度的认同,增强制度自信。
二、核心素养
1.政治认同:认同人民代表大会是代表人民利益的,理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习,全面理解我国政权的组织形式。
2.科学精神:明确我国的国情,理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
3.法治意识:明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力;国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4.公共参与:通过走访当地人大代表,感悟“人大代表代表人民”观点的正确性,树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。
三、学习重难点
学习重点:我国人民如何行使国家权力
学习难点:准确区分权力机关和立法机关、人大的权力与人大代表的职权
四、预习新知
(一)人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会制度是我国的 ,是与我国人民民主专政的 相适应的政权组织形式,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的 政治制度安排。
2.我国宪法明确规定,人民行使 的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3.在我国,人民通过 选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使 ,决定全国和各级地方的一切重大事物。
4.全国人民代表大会是我国最高国家 机关。国家最高的 、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
5.全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于 地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由 产生,对它负责,受它监督。
6.全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的 机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由 选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
7.全国人民代表大会常务委员会行使 规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及授予的其他职权。
(二)肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的地位:人大代表是我国各级 的代表,由
产生。全国人民代表大会的代表是 的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是 的组成成员。
2.人大代表的产生:
基于我国的国情,人大代表的产生采取 与 相结合的办法。 、 人大代表由选民直接投票选举产生, 、
、 人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
3.人大代表的职权:
① :人大代表依照法律规定的程序,向人大提出议案
② :审议人大的各项议案(先审议)
③ :表决人大的各项决定(后表决)
④ :人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质询并要求答复。(实施以后可质询)
4.人大代表的义务:
①人大代表要与人民保持 ,采取多种方式听取 ,回答 ,帮助所在地方政府推进工作;
②模范遵守宪法和法律,努力 ,并自觉接受人民的 。
学习巩固
1.以下是某市人大常委会推进民主的创新实践。对此分析有道理的( )
某市人大常委会在依法履职中不断探索实践“万名代表下基层”机制——聚焦两个“关键小事”(生活垃圾分类和物业管理工作)立法修法组织人大代表开展“三边”(身边、周边、路边)执法检查人大代表进“家”“站”征集意见建议……
①“万名代表下基层”机制创新了人大代表参政议政职能
②代表开展“三边”表明权力机关工作人员具有监督职能
③聚焦“关键小事”体现了立法坚持人民主体地位的原则
④进“家”“站”听民声体现人大代表做到了对人民负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.来自新疆的全国人大代表朱广兰依法依规认真履职,深入群众中调研,提出了弘扬和践行兵团精神、水资源高效利用等民生热点问题的议案。她的议案得到国家相关部委的重视和回复。这说明人大代表应( )
①密切联系群众,做好人民利益的代言人
②创新履职方式,促进国家机关高效运转
③依照法定程序,聚焦民生热点提出议案
④模范尊法守法,贯彻民主集中制的原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟履职以来,提交1件议案、41件建议,其中6件建议得到国家相关部委的回复采纳。在鹿新弟看来,自己提出的建议之所以落地率高、成功率高,主要是因为平时注意加强与群众的沟通联系,善于收集民情、民意、民愿,并经过反复分析、判断、提炼,真正把反映人民群众的诉求作为代表议案建议的基本内容。这体现了人大代表( )
①行使提案权,创新了履职方式
②履职意识与履职能力不断增强
③密切联系群众,做到民有所呼、我有所应
④有权监督和管理国家各项重大事务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
参考答案1.D 2.B 3.C
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