内容正文:
高三二轮专题复习高效讲义
思想政治
专题六
全面依法治国
【专题概览】
核心考点一 依法治国的目标、原则与“三位一体”建设
核心考点二 全面推进依法治国的四项基本要求
主观大题突破(六)意义影响类主观题
课下巩固检测练(十一) 全面依法治国
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谢 谢 观 看
真题引领感悟
考向一 全面依法治国的总目标
1.(2024·黑吉辽高考)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程,实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选B。通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助,说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,①正确。材料不涉及实现工作程序法定化,②排除。通过大数据救助平台监测,对困难群众实施及时有效的救助,这说明该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,③正确。材料不涉及基层群众自治,④排除。
考向二 全面依法治国的基本原则
2.(2024·浙江1月选考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:选C。将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。材料中的做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,没有体现法律对道德的促进作用,④不符合题意。
考向三 法治国家与法治社会建设
3.(2024·湖北高考)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选C。本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法,有利于政府依法行政,③正确。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但没有规定网民的基本权利和义务,④排除。
考向四 法治政府建设
4.(2024·新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是( )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:选C。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。推动数字政府建设,有利于提高政府行政效率,是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
5.(2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选C。各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,说明我国政府运用现代互联网技术提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共服务,②④符合题意。材料体现了政府就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
[高考风向标]
(1)三年高考共同点:常结合立法、执法、司法等具体实践素材,考查依法治国的总目标与基本原则、法治国家、法治政府、法治社会建设等。选择题、主观题均有考查。
(2)三年高考变化点:强化学科大概念考查“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”,更加凸显模块内、模块间知识融合。
(3)2025高考关注点:党的二十届三中全会“弘扬社会主义法治精神,全面推进国家各方面工作法治化”。
核心要点整合
1.全面推进依法治国的总目标与原则
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
原则
①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度
③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性
④坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
⑤坚持从中国实际出发。发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导
[时政术语] 党的二十届三中全会:法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。
2.法治中国建设“三位一体”的工作格局
(1)法治建设的目标——法治国家
(2)法治建设的主体——法治政府
(3)法治建设的基础——法治社会
[时政术语] 党的二十届三中全会:深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。
3.对比依法治国、依法执政与依法行政的关系
项目
依法治国
依法执政
依法行政
含义
广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务
党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的法治化、规范化
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使权力必须依据宪法和法律规定
地位
党领导人民治理国家的基本方略
中国共产党执政的基本方式
法治国家的重要标志;实现依法治国的关键
主体
广大人民群众
中国共产党
政府
联系
依法行政和依法执政都是依法治国的要求;党依法执政是依法行政的政治保证;依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
[易错知识清零]
1.在任何时代,法律面前人人平等都是一项基本法律原则。( )
提示:×。在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上,近代以来,法律面前人人平等逐渐成为现实。
4.依法执政是法治的首要内容。( )
提示:×。宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则。
2.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。( )
提示:×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
3.法治社会意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。( )
提示:×。法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
5.(2023·浙江1月选考,4)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。( )
提示:×。公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
6.(2023·湖南高考,7②)重组科技部旨在优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理。( )
提示:×。重组科技部旨在优化部门职能配置,以国家治理赋能科技发展。
命题猜想加练
预测一 结合我国的立法成果素材,考查我国法治建设成就和依法治国总目标
1.十四届全国人大一次会议表决通过的全国人大常委会工作报告显示,五年来,历次大会和常委会会议通过宪法修正案、制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件,已经审议尚未通过的法律案、决定案19件。由此可见( )
①坚持中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善
③全国人大及其常委会行使审议权通过相关法律与决定
④法治建设取得巨大成就,为民族复兴奠定了法治根基
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选D。材料未强调党与法治的关系,①不符合题意。五年来,我国通过一系列法律,说明我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善,法治建设取得重大成就,为民族复兴奠定了法治根基,②④正确。审议权是人大代表的权利,③错误。
预测二 依托民法典的“好人条款”,考查坚持依法治国和以德治国相结合
2.《中华人民共和国民法典》第一百八十四条规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”这一条款从立法层面消除了见义勇为者在扶贫济困、挺身而出之后的顾虑。对此认识正确的是( )
A.以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用
B.以道德滋养法治精神,强化道德对法治社会的支撑作用
C.坚持了“良法之治”,良法之下必有社会主义法治国家
D.救助人需要注意方式,以切实维护救助人自身合法权益
预测三 结合我国在法治政府方面取得的重大进展,考查法治政府建设的措施及意义
3.在北京市率先建立“小微企业法治体检中心”,政务服务实现“一套标准”跨省通办、多元解纷倒逼政策机制升级优化,“一意见、一报告”等机制助力重大行政决策科学民主合法……近年来,北京某区政府全力加强自身建设,改革创新成果不断涌现。上述举措表明该区政府( )
解析:选A。材料强调了法律对道德建设的促进作用,没有强调道德对法治的支撑作用,也没有强调救助人需要注意方式,A正确,B、D不符合题意。只有良法,未必善治。还需要严格执法、公正司法、全民守法以及坚持依法治国和以德治国相结合等,C错误。
①依法全面履行政府职能,打造便民利民的政府
②建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依
③优化革新治理流程和方式,不断提高政务服务效能
④完善法律实施机制,努力让人民群众感受到公平正义
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选A。材料反映的是建设法治政府的举措,②④都是建设法治国家的要求,不符合题意。
预测四 依托我国法治社会建设的具体举措,考查法治社会的表现及措施
4.一枚国徽,一条横幅,某社区党群服务中心门前组成了一个简易又不失威严的巡回法庭,区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等100余人围观旁听……这是一起民事案件在社区公开审理的场景。巡回法庭进社区( )
①是基层群众自治的重要形式,彰显了全过程人民民主
②人民法院参与社会治理,为维护和谐稳定贡献司法力量
③坚持了普法宣传与法治实践相结合,推进法治社会建设
④强化多元主体参与司法的义务和责任,提升基层治理效能
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:选C。基层群众自治的具体形式是村民委员会和居民委员会,而不是巡回法庭,①不选。司法的主体是司法机关,而不是多元主体,④不选。
真题引领感悟
考向一 科学立法
1.(2024·安徽高考)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:选A。材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。
考向二 严格执法
2.(2024·湖南高考)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选A。实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
考向三 公正司法
3.(2024·山东高考)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例四 王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选D。材料强调的是最高人民法院发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷,故③排除。王某就普洱古树茶添加案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明了区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,故②正确。最高人民法院公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例,能够为涉市场监管行政执法与行政审判提供示范指引,能够更好地服务保障经济社会高质量发展,故④正确。
[高考风向标]
(1)三年高考共同点:以我国科学立法、严格执法、公正司法等方面的活动或改革措施等为背景材料,一方面以选择题的形式考查全面推进依法治国的基本要求;另一方面,也常采用主观题的形式,综合考查全面依法治国。
(2)2025高考关注点:党的二十届三中全会“完善推进法治社会建设机制,改进法治宣传教育”。
核心要点整合
1.四项基本要求——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
项目
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
主体
有立法权的国家机关
主要是行政机关
司法机关
主要是公民
内涵
尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
执法机关在执法过程中严格依法办事
在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
地位
前提
关键
防线
基础
措施
做到依法立法;民主立法;要合理设定权利与义务、权力与责任
全面履行政府职能;坚持规范执法、公正执法、文明执法
确保审判权和检察权依法独立行使;坚持以事实为根据、以法律为准绳;坚持人民司法为人民;加强人权司法保障
①公民:要依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益
②国家:要着力增强全民法治观念、要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性、要不断加强公民道德建设
联系
实现全面依法治国总目标,全面推进法治中国建设,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可
[时政术语] 党的二十届三中全会:深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。
改进法治宣传教育,完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。
深入推进依法行政。深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接。
2.总结全面推进依法治国的措施要求
(1)总要求:必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法治国、依宪治国,依法执政、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)执法机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(8)法德结合:坚持依法治国和以德治国相结合,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神。
[易错知识清零]
1.(2023·湖北高考,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。( )
提示:×。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
2.(2023·湖北高考,9②)地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作。( )
提示:×。地方各级国家权力机关包括县级人大、乡镇人大,而县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。
5.全民普法意味着宪法和法律得到普遍遵守。( )
提示:×。全民守法意味着宪法和法律得到普遍遵守。
3.行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。( )
提示:×。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
4.就人民法院的审判而言,公正司法要求人民法院的审判结果体现平等和正当。( )
提示:×。公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
命题猜想加练
预测一 结合《中华人民共和国爱国主义教育法》立法,考查科学立法
1.十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。在制定过程中,全国人大法工委多次召开座谈会开展专题调研,广泛征求中央有关部门、人大代表、政协委员和社会各界的意见,对草案进行修改完善。该法的制定( )
①反映立法机关注重立法协商,为爱国主义教育立良善之法管用之法
②健全了社会矛盾纠纷化解机制,以爱国情怀进一步凝聚奋进之力量
③旨在进一步增强公民法治意识,为构筑社会主义法治国家作出贡献
④使爱国主义教育有法可依,为国家思想文化建设创造良好法治环境
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:选B。全国人大法工委广泛征求中央有关部门、人大代表、政协委员和社会各界的意见,由此可见,该法的制定反映立法机关注重立法协商,为爱国主义教育立良善之法管用之法,①正确。材料强调的是使爱国主义教育有法可依,未涉及社会矛盾纠纷化解机制,②不选。材料强调的是《中华人民共和国爱国主义教育法》制定过程中坚持科学民主立法,未体现该法的制定旨在增强公民法治意识,③不选。该法的制定使爱国主义教育有法可依,为国家思想文化建设创造良好法治环境,故④正确。
预测二 依托规范行政裁量权基准,考查严格执法的意义和措施
2.行政裁量权基准是行政机关按照裁量涉及的不同事实和情节,对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化,以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。规范行政裁量权基准有利于( )
①促进公正司法,维护当事人的权益
②完善法治监督体系,促进全民守法
③规范执法行为,更好实现权责统一
④完善法治实施体系,推进依法行政
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
预测三 结合我国近年来为实现司法公正所作的努力,考查司法为民
3.打不了官司、打不起官司,是摆在诉讼弱势群体面前的客观存在。从2019年起,全国检察机关每年支持起诉的案件大幅提升,支持起诉的范围也由劳动者维权纠纷向老年人诉请支付赡养费、残疾人维权等更多领域拓展。检察机关支持起诉( )
资料卡:
机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
——《中华人民共和国民事诉讼法》第15条
解析:选D。公正司法的主体是司法机关,不是行政机关,①错误。材料不涉及完善法治监督体系,②错误。
①让人民群众能打且打得起官司,促进社会的公平正义
②是代替当事人起诉,维护当事人实体权利和程序权利
③有利于检察机关行使好审判权,让法律更有力更温暖
④有力保障特殊群体合法权益,彰显我国司法制度优势
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选B。检察机关支持起诉并不是代替当事人起诉,而是遵循尊重当事人处分权原则,故②排除。人民检察院是国家的法律监督机关,行使检察权;人民法院是国家的审判机关,行使审判权,故③错误。
预测四 结合公民维权的具体案例,考查全民守法
4.福建福州一男子林某在社交平台发布视频,其车位被一辆轿车占用,多次拨打电话,对方车主陈某均拒绝挪车。林某随后叫人开叉车将陈某汽车丢入河道,此事在网上引发热议。下列评论合理的是( )
①公民合法权益遭受侵害时,应通过合法手段,理性维权
②公民依法行使正当权利时,不得损害他人的合法利益
③公民应先履行相应的义务,再依法行使对等的合法权利
④公民要增强法制观念,使立法尊法守法成为共同追求
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
解析:选A。权利的行使和义务的履行不分先后,③错误。公民不能立法,不能使立法成为全民的共同追求,④错误。
[题型特点] 意义影响类主观题是高考中常见的题型。题目一般给出一定的背景材料,让学生分析材料中所呈现的事件、采取的措施、提出的方案等具有的意义,常以“运用××知识说明××事件的意义、作用、重要性、积极影响”为设问形式。
[典题示范]
(2024·黑吉辽高考)阅读材料,完成下列要求。
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度①②。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和③。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
首先:审设问,定方向
EQ \o\ac(□,1)知识范围:政治与法治知识。
EQ \o\ac(□,2)问题角度:意义影响类。
EQ \o\ac(□,3)具体指向:说明该市人民检察院开展“检护民法”专项行动的意义。
其次:析材料,调知识
材料①:某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局……加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度→可联系聚焦民生领域热点问题,加强民生司法保障,践行维护群众的合法权益。
材料②:严厉打击大气污染……领域公益诉讼检察监督力度→可联系严厉打击违法犯罪,有利于人民民主专政的国家政权切实履行职能,维护社会稳定。
材料③:该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼……实现案结事了人和→可联系加大支持起诉、司法救助力度,有利于加强法律实施监督,实现社会和谐。
答案:①该检察院聚焦民生领域热点问题,有利于加强民生司法保障,践行司法为民宗旨,维护群众的合法权益,促进社会公平正义,为守护人民美好生活贡献检察力量。
②该检察院开展“检护民生”专项行动严厉打击违法犯罪,有利于人民民主专政的国家政权切实履行职能,维护社会稳定,保护人民根本利益,更好服务经济社会高质量发展。
③该检察院加大支持起诉、司法救助力度,有效化解社会矛盾,有利于加强法律实施监督,推进法治社会建设,实现社会和谐。
[技法总结]
[题型演练]
阅读材料,完成下列要求。
走过60年峥嵘岁月,“枫桥式工作法”已经走出浙江、走向全国。自治、法治、德治、智治“四治融合”就是新时代“枫桥经验”的魅力所在。强化自治,充分发挥群众在社会治理中的主体作用,创新基层社会治理的内生力;强化法治,运用权由法定、权依法使、不得有超越宪法法律的特权等法治思维和法治方式谋划社会治理工作,创新基层社会治理的硬实力;德治具有教化作用,发挥家教家风“春风化雨”的作用,让崇德向善蔚然成风;智治具有支撑作用,让群众少跑腿、让数据多跑路,把科技“变量”转化为社会治理“增量”。根植于时代土壤,升级版“枫桥式工作法”正努力打造国家治理现代化新“枫”景。
结合材料,运用“全面依法治国”的相关知识,阐述“枫桥式工作法”对打造国家治理现代化新“枫”景的意义。
答案:①人民是依法治国的主体和力量源泉。“枫桥式工作法”坚持了人民群众在社会治理中的主体作用,创新了基层社会治理的内生力,有利于保障人民当家作主的权力,实现全过程人民民主。
②平等是社会主义法律的基本属性。“枫桥式工作法”运用不得有超越宪法法律的特权等法治思维和法治方式谋划社会治理工作,坚持了法律面前人人平等,创新了基层社会治理的硬实力,有利于实现公平正义。
③坚持依法治国和以德治国相结合。“枫桥式工作法”在基层社会治理中既发挥了法治的规范作用,又发挥了德治的教化作用,有利于更好地实现社会治理的现代化。
一、选择题(每题3分,共10题,共30分)
1.康德认为:“世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼,一是我们头顶上灿烂的星空,一是我们内心崇高的道德法则。”法律规则作为社会规范,不同于道德规范,主要在于( )
①法调整着所有的社会关系
②法起维护阶级统治的作用
③法是由国家制定和认可的
④法由国家强制力保证实施
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选D。法律的调整对象指法所调整的一定的能够体现为意志关系的具体社会关系,而不是所有的社会关系,①不选。法起维护阶级统治的作用,道德也具有维护阶级统治的作用,这不是二者的不同,②不选。
2.授权立法是行政机关依据特定的法律授权或有立法权的国家机关的专门授权所进行的立法。第十四届全国人民代表大会第一次会议修订的《中华人民共和国立法法》规定,授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。完善授权立法( )
①有利于推进科学立法、民主立法、依法立法
②意在扩大其他国家机关的立法权限
③旨在完善中国特色社会主义法律体系
④为全面建设社会主义现代化国家提供了根本政治保障
A.①③
B.①②
C.②④
D.③④
3.我国民法典第一百八十三条规定,“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿”。这一条款体现了( )
解析:选A。立法权是法律规定的,不能随意扩大,且完善授权立法不是意在扩大其他国家机关的立法权限,②排除。坚持中国共产党的领导为全面建设社会主义现代化国家提供根本政治保障,④错误。
①我国坚持依法治国和以德治国相结合
②良法具有维护社会公平正义的功能
③国家建立和健全公正司法的制度体系
④法律是具有普遍约束力的行为规范
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选A。材料强调依法治国和以德治国相结合的原则,维护社会公平正义,未涉及公正司法的制度体系,③不符合题意。材料并未强调法律的基本特征,④不符合题意。
4.(2024·山东威海·期末)重庆有市民反映,早晚高峰期间,公交和轨道交通应限制背筐卖菜的人员乘坐。重庆轨道交通部门回应,只要符合相关规定,乘客可以携带行李。对此,有媒体评论道,无论何时,都应该容得下老农背上的菜筐。这给政府的启示是( )
①严格执法,带动全社会敬畏法律
②全面履行职能,自觉接受社会的监督
③坚持依法治国和以德治国相结合
④融法理情于一体,实现执法效果最大化
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.登录系统、输入关键字、回看24小时警情……一大早,北京市朝阳大街派出所民警傅钰就打开了执法办案系统,核查办案情况,对未立案的警情核录像、听录音、回访当事人。“从接警到审核确认,所有环节在系统中均有详细记录,一旦出现执法问题,可以迅速回溯。”傅警官这样说。朝阳大街派出所的这一做法( )
解析:选D。题干强调政府要融法理情于一体,不涉及政府带动全社会敬畏法律,也不涉及自觉接受社会的监督,①②不符合题意。重庆轨道交通部门回应,只要符合相关规定,乘客可以携带行李,这给政府的启示是坚持依法治国和以德治国相结合,融法理情于一体,实现执法效果最大化,③④符合题意。
①是完善执法程序,建立执法关键环节记录制度的体现
②是深入推进全面依法治国重点任务和主体工程的要求
③有利于健全司法权力运行机制,维护社会公平正义
④有利于严格规范行政执法行为,不断提高执法效能
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选D。建设法治政府是深入推进全面依法治国重点任务和主体工程的要求,朝阳大街派出所的这一做法有利于建设法治政府,严格规范行政执法行为,不断提高执法效能,②④符合题意。应当完善执法程序,建立执法全过程记录制度,“建立执法关键环节记录制度”的表述不准确,①说法错误。司法机关包括法院和检察院,材料不涉及司法权力的运行,③不符合题意。
6.千百年来,不少中国人心中有一种挥之不去的“青天情结”。正是这种情结让部分群众信“访”不信“法”,遇事不是寻求法律的帮助,而是上访、找政府、找领导。近年来,我国涉法涉诉类信访量不断下降,越来越多的信访群众选择司法渠道解决问题。这充分显示了( )
A.法治中国建设的法治实施和监督体系不断完善
B.涉法涉诉信访工作改革促进了诉讼与信访分离
C.法治中国建设成效显著,全社会法治意识增强
D.司法机关公正司法,切实维护了社会公平正义
解析:选C。材料强调百姓遇事越来越多选择司法渠道解决问题,可见法治中国建设成效显著,全社会法治意识增强,C正确,A、B、D不符合题意。
7.重庆市某公司在市政施工时损坏城市照明管线,该公司主动报告并如实陈述违法行为,执法人员予以从轻处罚;山东曲阜某村大力发展乡村游,但流动摊贩占道经营却成了一道执法难题,当地执法与服务并举,予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为( )
①通过规范执法程序提高执法水平
②做到了执法效果与社会效果相统一
③表明政府法定职责必须为、法无授权不可为
④有利于推动全社会维护法治权威、守护法治信仰
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选C。材料未体现规范执法程序,①不符合题意。材料未体现政府法定职责必须为、法无授权不可为,③不符合题意。
8.(2024·湖北黄冈阶段练习)新疆阿拉尔市适应时代要求,加快5G建设和应用,加快一体化在线政务服务平台建设,办事群众下载“兵政通”APP,许多事项可足不出户、轻点手机办理,群众满意率大幅度上升。这表明阿拉尔市( )
①坚持以人民为中心,打造人民满意的政府
②赋予政府更多法定职责,建设服务型政府
③提高政务服务能力,建设智能高效的政府
④提升社会治理的现代化水平,打造全能型政府
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选B。办事群众下载“兵政通”APP,许多事项可足不出户、轻点手机办理,说明该地提高政务服务能力,打造智能高效的政府,坚持为人民服务,以人民为中心,打造人民满意的政府,故①③符合题意。政府的职责是法定的,不能随意扩大,故②表述错误。政府要全面履行职责,但政府也应有所为有所不为,政府权责法定,政府不能包办一切,“全能型政府”表述错误,故④排除。
9.(2024·安徽马鞍山模拟)刑法第二十条规定的正当防卫,曾被称为“沉睡的条款”。近年来,伴随司法实践推进,司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,使“法不能向不法让步”的理念深入人心。“第二十条”被“激活”说明( )
①良法能够最大限度地发挥出法律的效力
②司法机关公正司法让公平正义可感可知
③见义勇为已成为全社会公民的必然选择
④法律的有效实施有利于维护法律的权威
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选D。良法侧重制定良善管用之法,材料强调司法机关依法履职,“激活”正当防卫条款的准确适用,①不符合题意。司法机关依法履职,一次次“激活”正当防卫条款的准确适用,释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,说明司法机关公正司法让公平正义可感可知,②符合题意。价值判断和价值选择具有主体差异性特征,“见义勇为已成为全社会公民的必然选择”说法绝对,③排除。使“法不能向不法让步”的理念深入人心,说明法律的有效实施有利于维护法律的权威,④符合题意。
10.(2024·江西南昌模拟)第二十条长期以来被称为“沉睡条款”,主要因为:涉及正当防卫的案件,往往事实证据比较复杂,或缺少证据,导致在认定时会出现一些较大的争议;受传统司法理念影响,司法人员不敢去适用;很多人认为“死者为大,谁闹谁有理,谁死伤谁有理”,客观上也对正当防卫制度的适用造成了一定的影响。唤醒“沉睡条款”,需要( )
①国家和社会支持执法机关依法独立行使职权
②司法机关遵照客观事实,坚持疑罪从无原则
③司法工作者敢于作为,为人民伸张公平正义
④推进全民信法守法,着力增强全民法治观念
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:选D。行政机关是执法最重要的主体,材料强调的是司法机关要公正司法的问题,①不符合题意。疑罪从无是指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据,唤醒“沉睡条款”不能坚持疑罪从无原则,②不符合题意。唤醒“沉睡条款”,需要司法工作者敢于作为,为人民伸张公平正义,推进全民信法守法,着力增强全民法治观念,③④符合题意。
二、非选择题(共2题,共30分)
11.(2024·山东泰安模拟)阅读材料,回答问题。(15分)
2023年12月,最高人民法院等部门发布涉彩礼纠纷典型案例,加强以案释法,规范人民法院处理涉彩礼纠纷的裁判标准,引导人民群众树立正确的婚恋观,营造健康、节俭、文明的婚嫁新风尚。随后,《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的司法解释(国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释)向社会公开征求意见。该规定自2024年2月1日起施行。
第二条 禁止借婚姻索取财物。一方以彩礼为名借婚姻索取财物,另一方要求返还的,人民法院应予支持。
第三条 人民法院在审理涉彩礼纠纷案件中,可以根据一方给付财物的目的,综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及接收人等事实,认定彩礼范围。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析最高人民法院围绕涉彩礼纠纷,发布典型案例、完善司法解释的价值所在。
解析:关键词①:最高人民法院等部门发布涉彩礼纠纷典型案例,引导人民群众树立正确的婚恋观,营造健康、节俭、文明的婚嫁新风尚→可联系我国是人民民主专政的社会主义国家,坚定维护人民合法权益。坚持依法治国和以德治国相结合。
关键词②:《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的司法解释向社会公开征求意见→可联系全面推进依法治国必须做到科学立法、公正司法、全民守法。促进国家治理体系和治理能力现代化。
答案:①我国是人民民主专政的社会主义国家,坚定维护人民合法权益。最高人民法院作为司法机关,坚持人民司法为人民,回应了人民对彩礼的新要求、新关切。②全面推进依法治国必须做到科学立法、公正司法、全民守法。发布典型案例、完善司法解释,有利于完善法律体系,增强全民法治观念,促进国家治理体系和治理能力现代化。③全面推进依法治国要求坚持依法治国和以德治国相结合。发布典型案例、完善司法解释,有利于倡导社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和家庭美德,营造文明婚嫁新风尚。
12.阅读材料,完成下列要求。(15分)
某市在文明典范城市创建行动中,城管与商贩冲突时有发生。对此,网上议论纷纷。
网友甲:城管执法确实存在问题。首先是权力滥用,“文明城市”的创建,给予了执法“权力寻租”的机会;其次是执法程序乱,程序不当,胡作非为;再次是人员素质差、追责不力等。
网友乙:商贩占道经营、店外经营、暴力抗法等违规行为,带来环境、交通、安全等问题,城管执法难度大。
网友丙:有一种职业叫城管,就是那群一天到晚被抹黑的工作者;有一种付出叫城管,就是那群在酷暑严寒中依然坚守的工作者;有一种隐忍叫城管,就是那群被骂后依然只能笑笑的工作者;有一种无奈叫城管,就是那群被同学、朋友、亲戚嘲笑的工作者。
结合网友甲、乙的议论,运用《政治与法治》的相关知识,为解决城管与商贩的冲突提出自己的建议。
答案:①建设法治政府。建设权责法定的政府,城管部门要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,建立权责清单制度,防止权力滥用。②建设廉洁高效的政府、守法诚信的政府,城管要做到清正廉洁,带头守法,严格依法办事,防止“权力寻租”。③城管要坚持规范执法,要完善城管执法程序,建立执法全过程记录制度;城管要坚持公正执法和文明执法,反对暴力执法。④商贩要依法行使权利,依法履行义务,依法维护自己的正当权益。⑤深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,引导商贩自觉尊法守法。
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