第13课 当代中国的民族政策 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课 当代中国的民族政策 课标要求：知道当代中国民族区域自治制度的概况；了解当代中国民族 区域自治制度的历史意义。 一、民族区域自治制度的建立（1941—1954） 陕甘宁边区政府提出建立蒙、回民族自治区 中共中央提出在内蒙实行区域自治 成立内蒙古自治区——我国第一个省级自治区 《共同纲领》确定实行 “民族的区域自治” 蒙维壮回藏 宪法确立了民族区域自治制度： 1、（1941） 2、（1945） 3、（1947） 4、（1949） 5、（1954） 二、民族区域自治制度发展（1978—2012）: 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布 中共中央提出“三个离不开” 中共十五大把民族区域自治制度确立为中国基本政治制度之一 三、民族区域自治制度的完善（2012后） 及五个认同 提出“共同团结奋斗，共同繁荣发展”（两个共同） 1、中共十八大： 铸牢中华民族共同体意识被写入党章 2、中共十九大： 1、（1984） 2、（1990） 3、（1997） （一）背景： （二）过程 中国是一个统一多民族国家，逐渐形成多元一体格局； 国家、少数民族、中华民族、发展 中共重视 总结 概念解析 民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。 历史因素：中国是统一多民族国家，在历史发展过程中，形成谁也离不开谁的多元一体格局。 我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 ——习近平总书记在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话，2014年09月29日 一、民族区域自治制度的建立 带手铐脚镣劳作的西藏农奴 近代中国：旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活外，加之地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。 被剥下的人皮 党的重视：中国共产党历来重视民族问题 马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族具有民族独立和民族自决的权力。” ——《马克思恩格斯选集》第18卷 列宁强调“实行民族和平的办法只有一个，那就是实行彻底的民主主义。保证一切民族和语言的完全平等，取消任何民族特权，不得侵犯少数民族权利，实行广泛的区域自治和完全的地方自治。” ——《列宁选集》第22卷，第139页 建国后，我国在民族问题上遵循民族平等和民族团结的原则，打破了多民族国家必然采用联邦制的固定思维模式，在单一国家结构下创造出有中国特色的民族区域自治。这是对马克思主义的创造性发展，是对马克思科学社会主义理论的继承和发展。 ——《中国地方政府体制结构》 机构 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。 1947年内蒙古自治区 1955年新疆维吾尔自治区 1958年宁夏回族自治区 1958年广西壮族自治区 1965年 西藏自治区 内蒙古自治区 新疆维吾尔自治区 宁夏回族自治区 广西壮族自治区 西藏自治区 ▲ 民族区域自治示意图 五个省级自治区： 二、民族区域自治制度的发展 1、法律保障 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 2、“三个离不开” 3、基本政治制度 1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一，民族区域自治制度在政治生活中的地位日益提高。 立法自治权 变通执行权 文化管理自治权 经济自治权 民族区域自治的表现 ——《中华人民共和国民族区域自治法》（节选） 第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。 第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划。 第三十七条 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程。 相同点：都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系， 都要接受中共的统一领导。 民族自治区与特别行政区的不同点与相同点: 优势(意义)： 民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 新疆达坂城风力发电机组 少数民族人大代表 敦煌至格尔木铁路 12 材料一：历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表，人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员;在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，都有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任。各少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理，民族区域自治制度有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利。 材料二：脱贫攻坚取得决定性进展。深入实施精准脱贫。统筹整合各级各类财政涉农资金167.3亿元，25个县（区）达到脱贫摘帽标准，2100个村（居）达到退出标准，18万人达到脱贫标准。……极高海拔地区生态搬迁完成1102人。建设产业扶贫项目707个。培训贫困农牧民3.6万人，转移就业6.7万人。新增4.7万个生态岗位。全面完成中央扶贫专项巡视阶段性反馈问题的整改。 ——《2019年西藏自治区经济发展报告》 1、中共十八大以来（2012年） 三、民族区域自治制度的完善 民族工作主题: 两个共同 “共同团结奋斗， 共同繁荣发展" 五个认同 对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 15 2、中共十九大以来（2017年） 全面贯彻党的民族政策， 深化民族团结进步教育， 铸牢中华民族共同体意识， 加强各民族交往交流交融， 共同团结奋斗、共同繁荣发展。 被写入新修订的《中国共产党章程》 是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 16 2020年8月12日十一世班禅额尔德尼再回出生地那曲，参观后表示家乡取得如此巨大的成就，是在中国共产党的领导下和中国特色社会主义制度下取得的，是通过各族群众团结一心所取得的。 中华民族一家亲，同心共筑中国梦 第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 ——《中华人民共和国宪法》 2008年达赖集团策划西藏拉萨3·14打砸抢烧事件 2009年新疆乌鲁木齐7·5打砸抢烧事件 反对民族分裂 威胁国家统一民族团结的因素仍然存在 时空坐标 1949 1954 1979 全面恢复 和落实党 的民族政策 1984 纳入法 制化轨道 《民族区域自治法》 十一届三中全会 1990 三个离不开 休戚相关 命运与共 血肉关系 1997 基本政治 制度之一 2012 中共 十五大 中共 十八大 2017 共同纲领 五四宪法 中共 十九大 基本 政治 制度 1947 内蒙古自 治区成立 共同团结奋斗 共同繁荣发展 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) 学科网 rbm.xkw.com rbm.xkw.com rbm.xkw.com Lavf58.20.100 学科网版权所有 $$