第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 课件--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 专题 中华文明的形成与勃兴 必备知识 ——主干梳理 主题突破 血缘分封 天下共主 王室衰微 诸侯争霸 变法图强 群雄兼并 一、条件 ①民心所向：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一； ②经济需求：各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍； 为什么要统一？ ③地理位置： 秦地理位置优越，物质基础雄厚； ⑤秦王对人才的重视： 数代秦王广纳贤才，吏治清明。 ⑥策略得当： 秦国采取了远交近攻的策略。 ④商鞅变法的影响： 尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛。 P20 ——《荀子·强国篇》 为什么是秦国完成统一？ （前230年——公元前221年） 前230年灭韩 前221年灭齐 前228年灭赵 前225年灭魏 前223年灭楚 前222年灭燕 战略： 远交近攻 先弱后强 各个击破 二、统一进程： 1.灭六国 2.南征越族， 加强对云、贵一带西南夷的控制 3.北击匈奴，修筑长城 2.过程: 一、秦朝的统一 (1)建立秦朝:公元前230-前221年,秦国采取远交近攻策略,相继灭掉东方六国,建立起第一个统一王朝,定都咸阳。 (2)统一全国。 ①征服南方越族地区,加强对云、贵一带西南夷的控制。 ②在北方,击退匈奴进攻,修筑万里长城。 君主专制中央集权制度 专制主义※ 专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家权力于一身。但皇帝不可能一个人完成专制独裁，需要相关机构以及国家机器的协助。因此专制主义体现在官僚机构，行政区划以及法律等方面。其中主要表现为官僚机构中的君臣关系。如三公九卿、中外朝制度，三省六部，内阁、军机处等都体现了君臣关系，和君主专制相关。 概念解析 中央集权※ 中央集权是相对于地方分权而言，处理的是中央和地方的关系，是一种管理方式。地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须服从中央。如郡县制、行省制等体现的是中央与地方的关系，有利于加强中央集权。 概念解析 君主专制主要通过中央官制体现；中央集权主要通过地方制度体现。 二、秦朝的国家治理 政治： 君主专制中央集权制度 皇帝制度 中央 地方 皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：分牚具体事务 文书制度:各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障政令能传送到全国各地。 设郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。 秦以法家思想治国，推动了律的编篡。此后，历朝法律多以“律”命名。 国家重大事务由公卿廷议，最后由皇帝裁断。 “以法为教”“以吏为师” 选官 考核 监察 上计制：每年岁末，郡国汇总，上报中央，御史参与审核。 中央：御史 地方：监御史 法律 (1)、巩固统一的措施 制度立国 宫廷侍卫 宫门警卫 掌皇帝舆马 司法刑狱 民族外交 皇室事务 国家财政 皇室私财 宗庙礼仪 作用：相互配合，彼此牵制， 军政大权操纵与皇帝手中， 在一定程度上减少了决策的失误。 特点：三权分立,位高权重; 不得世袭, 以皇权为中心 比较完备 分工严密，各司其职 充分体现“家天下”的特点 律令图籍 监察百官 位低权重 掌军务 （虚有其位） 百官之首行政中枢 家国同构。 形成从中央到地方的垂直管理体系 秦朝时始设朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果由丞相领衔上奏，最后经过皇帝裁决方能施行。朝议制度的优势在于（　　） A．确保军国大事最终由朝臣议定 B．有利于皇帝决策集思广益 C．通过礼仪突出皇帝的独尊地位 D．起到限制监督皇权的作用 B 《史记·秦始皇本纪》∶“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰马也。二世笑曰∶丞相误邪？谓鹿为马。问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。”据材料可以推知 A．君主专制受朝议传统反制 B．君主懦弱致秦朝二世而亡 C．丞相制度有利于加强皇权 D．朝议制度能减少决策失误 A 利：大臣们议政，可以集思广益，有利于减少决策失误，为皇帝决策提供建议，是原始民主传统的遗存。 弊：对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性 二、秦朝的国家治理 【拓展】比较郡县制和分封制 类别 分封制 郡县制 建立基础 血缘关系 按地域划分 传承制度 诸侯王位世袭 官吏由皇帝任免调动，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，绝对服从中央 官员职责 封地内有行政权， 拥有土地管理权 辖区内只行使行政管理权， 对土地无管理权 历史作用 前期巩固了统治， 易导致割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 特点：①垂直管理；②官僚政治；③皇帝任免；④中央集权。 1.政治制度 (4)基层组织： (5)基层治理： (6)文书制度： (7)选官制度： ①途径： ②实质： ③影响： 乡里制度，县以下设乡、里和亭，负责管理民众和治安。 实行什伍制度，互相监督。 各级官僚机构以文书行政，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 “以法为教，以吏为师”。 链接·选择性必修一P30 向官吏学习律令而为官。 摒弃诸子学说，专任法家思想。 形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退，阻碍了教育的发展。 既是选官制度，又是文化专制手段，还是法律推广措施 链接·选择性必修一P30 二、秦朝的国家治理 1.政治制度 (8)考核制度： (9)监察制度： (10)户籍制度： (11)赋役制度： ①田赋： ②人头税： ③徭役： 上计制※，每年岁末，郡国汇总，上报中央，御史参与审核，考核结果作为官员赏罚的依据。 建立了以御史大夫为首的中央监察体系，地方设置监御史。 链接·选择性必修一P30 实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍，官吏的宦籍、商贾的市籍。 链接·选择性必修一P99 链接·选择性必修一P93 向人民征收极重的口赋。 税率极高，“收泰半之赋” 17岁起役，有更卒、正卒、戍卒三种。 二、秦朝的国家治理 1.政治制度 (12)法律制度 ①指导思想： ②统治手段： ③法律特点： (13)民族关系 ①设立官职： ②边疆管理： 设典客、典属国等官职管理民族事务。 北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等。 律令并行，礼法对立。编订秦律（定罪量刑的刑法典），法律文告称令（行政制度与规则），也具有法律效力。 链接·选择性必修一P47 以法家思想治国 严刑峻法，重刑主义，轻视教化 链接·选择性必修一P62 二、秦朝的国家治理 一、从封邦建国体制到中央集权体制 血缘分封 天下共主 王室衰微 诸侯争霸 变法图强 群雄兼并 前11世纪—前8世纪 公元前770年——公元前221年 前221年—前207年 大一统 封邦建国体制 中央集权体制 素养提升 ——认知深化 能力提升 史料一　分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳,国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯,假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡,那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性,就能够让一方诸侯持续累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命,并且还设立监察使,行政、军事与司法三权分立,层层将权力集中到中央。这样,不仅减少了地方实力超越中央的可能,还将权力集中于皇帝一人手中,大大推进了中央集权的程度。 ——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》的作用 【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点 (1) 根据史料,概括郡县制的作用。 ①实现了对地方政权直接有效管理，加强了中央集权。 ②打破传统的贵族分封制，官僚政治取代了贵族政治 (2) 根据史料,概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。 史料二　中国古代的中央集权制度,从其产生之日起,其组织机构就具有多民族、统一的性质,其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、统一的历史任务。……传统农业对水利有着更多的依赖,从大禹治水到清代多次治理黄河,无不集中了大量的人力物力,这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构,做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同,对中国的民族交融、国家统一、疆域拓展、历史延续,都起着不可替代的作用。 ——《剑桥中国秦汉史》 奠定了中国古代统一多民族封建国家的基础,有利于国家的统一;集中人力、物力、财力进行大规模的经济建设,有利于农耕经济的持续发展;有利于各地区的文化交流和民族交融,有利于中华文明的延续。 【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点 它实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。 充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。家国同治,这是封建时代的统治特点。 形成了中央垂直管理地方的形式,地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。 秦朝建立的这一套从中央到地方的官僚机构,实行俸禄制度,官位概不世袭,重要官吏由皇帝任免、调遣。 【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点 【史论形成】秦朝中央集权制度的特点 【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点 贵族政治与官僚政治 简单地说，贵族政治是依靠血缘关系形成的一种传统习惯上的权威； 官僚政治则是强调职位的权威。 贵族政治: 先秦时期的贵族政治建立在分封制和宗法制以及世卿世禄制基础之上，是由贵族代表人物掌握政权的政治制度，贵族世袭官职。 官僚政治: 建立在官吏的选拔和任命基础上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。 ——认知深化 能力提升 周秦之际政治文明的转型 个人权力:由分散到集中 地方权力:由独立到集权 政治制度:由贵族政治到官僚政治 权力执掌:由贵族到官僚 社会转型视角中的 分封制与郡县制的比较 1.地方单位： 2.地方基础： 3.行政特点： 4.官员身份： 5.产生方式： 6.选官标准： 7.任职时间： 8.经济来源： 封国——郡县 血缘——地域 分权——集权 贵族——官僚 世袭——任命 血缘——才能 终身——任期 封邑——俸禄 2.经济措施 (1)货币： (2)商业： 统一货币，在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱（半两钱） 统一车轨、度量衡，形成全国性市场。 ▲战国时期货币及分布示意图 ▲秦半两钱及范 二、秦朝的国家治理 2.经济措施 (3)交通： ①修筑道路： ②开凿运河： 修筑的驰道、直道和五尺道等，构成了以咸阳为中心的全国性道路网； ▲秦朝道路示意图 秦始皇开凿了连接湘水和离水的灵渠，沟通了长江和珠江两大水系。 影响：有利于巩固统治，加强集权，促进地区间经济文化交流。 二、秦朝的国家治理 3.文化措施 (1)指导思想： (2)统一文字： (3)焚书坑儒： 4.其他措施 (1)迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地； (2)整顿社会风俗； (3)秦始皇多次出外巡游、封禅 以法家思想治国 将各国文字统一为小篆。 文化专制的手段，摧残了文化，阻碍了教育的发展 ▲秦统一文字示意图 ◀秦始皇巡行示意图 二、秦朝的国家治理 一、秦朝的统一 5．统一的影响、意义 (1)结束了春秋战国以来诸侯割据混战的局面(开创了统一的新局面，统一的趋势成为此后中国历史发展的主流)。 (2)建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，奠定了历代疆域的基本版图(为我国统一的多民族国家的建立和发展奠定了基础 )。 (3)顺应了历史潮流，符合广大人民的愿望；有利于当时人民安居乐业和社会经济文化的发展。 二、秦朝的国家治理 二、秦朝的暴政与速亡 1．秦的暴政 ①繁重赋役，抑制了农业的发展 ②秦法刑法严苛，社会阶级矛盾严重激化 ③秦始皇穷奢极欲，大兴土木，征发繁重 ④焚书坑儒，禁锢思想 三、秦朝的暴政与速亡 二、秦朝的暴政与速亡 3.秦朝的灭亡 (1)项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207年，刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。 (2)楚汉战争：秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达四年的楚汉战争，最终项羽被刘邦击败。 2.陈胜、吴广起义 (1)时间和地点：公元前209年，大泽乡。 (2)政权：“张楚”。 (3)地位：中国历史上第一次农民大起义。 三、秦朝的暴政与速亡 前770年 前475年 前209年 前221年 春秋时期 战国时期 东周建立 战国开始 西汉建立 大泽乡起义 秦朝建立 前207年 前202年 秦亡 秦朝 秦朝的阶段特征 1.政治 2.经济 3.文化 4.民族关系 封建大一统局面第一次出现。 专制主义中央集权制度确立, 奠定大一统中央集权国家治理的基本模式。 农耕经济发展，精耕细作技术逐渐成熟；构成以咸阳为中心的全国性道路网等。 国家对经济主导作用突出。统一车轨、文字、货币和度量衡; 为维护大一统局面，秦加强思想控制,奉行法家思想,以吏为师,实行“焚书坑儒”； 加强对边疆地区少数民族的有效管辖,拓展疆域,修筑长城; 促进各民族的交往交流交融。 $$