时政热点5 渐进式延迟法定退休年龄（时政热词+热点解读+试题链接）-【时政热词积累】2025年高考政治最新时政热点解读与押题预测

渐进式延迟法定退休年龄时政热词 9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 70多年来，我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，需要进行调整。当前，随着生活水平提高、医疗技术进步，与改革开放初期相比，我国人均预期寿命提高了超过10岁，新增劳动力平均受教育年限增加了6年。退休年龄没有相应提高，导致人们工作年限减少，受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥，与教育投入时间相比，回报率明显偏低。与此同时，我国老龄化趋势明显。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。从实施进度看，改革目标不是一步到位，而是渐进式、以较小幅度逐步推进。 改革后，职工的退休年龄由原来一个刚性节点，拓展成为一个弹性空间。无论是自愿“往前弹”、与所在单位协商一致“往后弹”，还是改革办法强调的“实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄”，都体现了改革对个人意愿的尊重。 热点解读 一、经济与社会 1.我国实施渐进式延迟法定退休年龄的原因 ①实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社会发展的客观要求，是我国适应人口老龄化发展新常态的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有客观必然性和现实紧迫性。 ②延长法定退休年龄，可以有效缓解养老金支付压力，减轻财政负担。 ③可以有效缓解因人口老龄化和退休年龄偏低，带来的劳动力短缺问题，有利于增加劳动力供给，优化劳动力资源配置，推动人口红利向人力资源红利转变，促使老年劳动者进入服务业，推动第三产业发展，倒逼经济结构转型升级，加快转变经济发展方式，调节生产要素投入，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，推动经济社会可持续发展。 ④综合考虑多种因素，为推动经济社会可持续发展制定该方案体现了以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。该方案把人民作为力量源泉，积极向人民宣介，人民群众积极主动参与咨询，合理规划，充分尊重了人民主体地位，汲取人民智慧体现了依靠人民群众实施该方案。该方案内容尊重人民意愿，减轻人民负担和压力，保障人民合法权益，完善配套服务。增强人民的获得感、幸福感、安全感体现了发展成果由人民共享。 2.说明延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。 ①对毕业大学生的影响：延迟退休必定是老职工占据就业岗位，这可能使大学毕业生就业机会减少。 解决措施：推动完善现代化产业体系，创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式，充分挖掘、开发新的就业增长点。 对青年自主创业的，给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集，帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导，组织开展系列招聘服务活动，提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。 ②对大龄劳动者的影响：大龄劳动者失业后再就业困难，长期从事体力劳动影响身体健康。 解决措施：强化大龄劳动者的就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度，加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。 做好职业健康监测工作，防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。提高职业病防治能力和职业健康保护水平。 二、政治与法治 1.人大代表如何更好保障渐进式延迟法定退休年龄方案的推行？ 人大代表行使提案权、审议权、表决权和质询权，人大代表积极进行社会调研，与人民群众保持密切联系，采取多种形式广泛听取和反映群众的意见和要求，回答询问。人大代表积极提案审议相关议案以及表决相关决定，对相关部门进行质询。 2.我国实施渐进式延迟法定退休年龄的原因 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，延迟退休的决定是国情变化和维护人民利益的要求。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度把党关于延迟退休的主张依照法定程序转化为国家意志，全国人大常委会依法行使决定权，表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，贯彻了党的决策部署。根据我国退休年龄不符合基本国情和未来经济社会发展新常态的状况，全国人大常委会批准《国务院关于渐进式延迟退休年龄的办法》。 3.我国实施渐进式延迟法定退休年龄如何践行社会主义民主政治的？ ①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党不断明确要求，优化顶层设计为我国民主推进退休改革提供了正确方向。 ②发扬社会主义协商民主。协商民主是社会主义民主政治的独特优势，相关部门多方听取意见，反复论证，彰显了我国民主制度中更为直接、更具针对性的协商民主制度的优势。 ③坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。人大代表行使提案权、审议权、表决权和质询权，人大代表积极进行社会调研，与人民群众保持密切联系，采取多种形式广泛听取和反映群众的意见和要求，回答询问，做到了合民意、汇民智、聚民心。人大代表积极提案审议相关议案以及表决相关决定，对相关部门进行质询。 三、哲学与文化 1.渐进式延迟法定退休年龄体现的唯物论道理 ①物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发，实事求是。规律是客观的，尊重客观规律是发挥主观能动性的基础和前提，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。根据国情调整退休方案，综合考虑各方诉求，体现以人民为中心。 ②意识具有能动作用，人能够能动的认识世界，意识具有目的性、自觉选择性和能动创造性。人能够能动的改造世界，意识指导人们改造世界，正确的意识促进事物的发展。渐进式延迟法定退休年龄的决定符合我国国情，有效应对我国老龄化、有效劳动力供给问题。 2.渐进式延迟法定退休年龄体现的辩证法的道理 ①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。整体居于主导地位，统率着部分，系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要求我们树立全局观念，用综合的思维方法认识事物，立足整体，实现整体的最优目标。坚持“统筹兼顾”原则，有利于把延迟退休改革的各个部分、各个要素联起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识，尽量避免改革漏洞的存在。 ②事物的发展是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备，质变是量变们必然结果，要坚持量的积累，不失时机促成质的飞跃。坚持“小步调整”原则，是通过量的积累，为延迟退休改革最终平稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。 ③矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。延迟退休政策，会考虑到劳动强度，及各方利益诉求，应区别对待，不采取一刀切，分类制定政策。 3.渐进式延迟法定退休年龄体现的认识论道理 真理是有条件的、具体的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个永无止境的过程。要求我们与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。国家在充分考虑人口结构变化、就业实际情况下，对坚持了几十年的退休政策进行调整，提出渐进式延迟法定退休年龄的决定，该决定符合我国实际国情，有利于优化劳动力结构，解决我国老龄化问题。 4.渐进式延迟法定退休年龄体现的历史唯物主义的道理 ①社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性，正确的社会意识促进事物的发展。我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，退休政策也需要进行调整。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 ②改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。我国退休政策改革可以有效应对我国人口老龄化、劳动力有效供给不足等问题，促进我国可持续、高质量发展。 ③价值判断与价值选择具有社会历史性，价值判断与价值选择具有主体差异性。不同群体的争论是对我国经济、人口等国情实际的反映；社会地位、立场需要不同的利益群体对退休年龄政策持不同意见，引发争论。 ④作出正确的价值判断和价值选择要树立正确的价值观，要遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上。新的退休年龄政策是遵循我国经济发展规律、人口和社会发展规律的必然选择；延长退休年龄考虑了不同人群和行业岗位等具体情况，有区别、循序渐进地推行，做到以人为本。 四、逻辑与思维 1.渐进式延迟法定退休年龄如何体现辩证思维 ①分析是综合的基础，综合是分析的先导，渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案，在此方案的指导下，研究男女职工的法定退休年龄。 ②量变是质变的必要前提，质变是量变的必然结果。当我们需要保持事物特定的质不变，要坚持适度原则，把事物变化控制在度的范围内，防止过犹不及。当我们需要改变事物特定的质，要创造条件，不失时机促成质的飞跃。实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整，循序渐进，坚持适度原则。 ③坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。 2.渐进式延迟法定退休年龄如何体现超前思维 ①坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整。 ②运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革。 ③注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。 试题链接 1．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，明确了改革的目标原则、主要任务和保障措施。延迟退休的提出，是来自养老金体系可持续发展的挑战，更是基于更为现实、严峻而直击人心的考量。该政策落实到位，需要（   ） ①加强国家观、公民观教育，推动政策落地 ②通过政府国民收入再分配，守护“最后一道防线” ③健全可持续的多层次社会保障体系，保障劳动者权益 ④完善个人收入分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．2024年9月，十四届全国人大常委会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该决定部分内容摘要如下： ◇同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄 ◇基本养老金最低缴费年限提升至20年 ◇为临近退休失业人员缴纳养老保险费 ◇加强对就业年龄歧视的防范和治理 …… 上述规定预期会产生的社会影响有（   ） A．充实社保基金，缓解人口老龄化 B．增加劳动力供给，减少年轻人就业 C．开发人力资源，增强社会发展活力 D．避免就业歧视，保障老年人就业权益 3．为了应对人口老龄化的问题和充分开发利用人力资源，党中央经过调查决定实施渐进式延迟法定退休。第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议根据党中央的部署，决定同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。这一决定的做出（   ） ①体现了党的领导和国家治理的有机统一         ②切实依法保证了国家机关协调高效运转 ③体现出中国共产党坚持实事求是的精神         ④体现科学执政是中国共产党基本执政方式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。对此，以下说法正确的是(   ) ①落实党中央决策部署，完善政策制度，科学综合应对人口老龄化 ②全国人大常委会坚持问题导向，为推进延迟退休改革提供基本法 ③国务院作为全国人大的执行机关，积极履职，促进延迟退休改革落地 ④全国人大常委会坚持民主集中制，领导协调各国家机关，服务经济社会发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。延迟退休政策是一项牵一发而动全身的重要工作，需要群策群力，广泛听取各方意见。在这一过程中（ ） ①群众：建言献策，参与民主管理 ②政协委员：深入调研，反映民意 ③政府：依法行政，科学民主决策 ④人大代表：参政议政，表达个人意愿 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 6．为贯彻落实党的十九届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，2021年7月28日，山西召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作座谈会。来自全省的全国、省、市、县四级人大代表30余人参加了此次座谈会。座谈会上，参会代表结合自身工作提出了意见和建议。召开此次座谈会有利于人大代表（   ） ①依法参与地方事务管理，行使提案权                 ②就延迟退休改革推进情况向有关部门提出质询 ③作为代言人反映人民的意见和要求                  ④履职尽责，为山西推进延迟退休改革贡献力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确：“实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。”从哲学的角度，对上述原则解读正确的是（   ） ①小步调整——坚持辩证否定，以较小的幅度逐步实施到位 ②弹性实施——强调适度原则，也允许个人不参与延迟退休 ③分类推进——坚持具体分析，对不同情况采取不同的措施 ④统筹兼顾——坚持系统优化，使配套和保障政策相互协调 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．党的十八届三中全会最早提出"研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，随后几年，山东等多地开展改革试点。党的二十届三中全会提出稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，这是积极应对人口老龄化推出的重大改革，有助于我国人力资源的充分利用。这表明（   ） ①实践是主体对客体的能动反映，延迟退休年龄政策出台的历程体现了实践的主观能动性 ②认识具有反复性，延迟退休政策的形成过程经历了从实践到认识、再到实践的多次反复 ③社会意识和社会存在的变化始终是一致的，延迟退休年龄政策顺应了我国人口形势变化 ④稳妥有序推进渐进式延迟退休年龄改革，遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．为适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，我国从2025年起实施渐进式延迟法定退休年龄。实施渐进式延迟退休是基于（    ） ①事物的联系是复杂的、多种多样的 ②想问题、做事情要一切从实际出发 ③意识活动具有自觉选择性和能动创造性 ④把握矛盾的普遍性是正确解决问题的关键 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．2025年1月1日，渐进式延迟退休方案正式实施。方案明确，逐步将男职工的法定退休年龄延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄分别延迟到55周岁、58周岁。同时，坚持“自愿”“弹性”原则，让群众根据自身情况，在一定幅度内选择退休时间。实施渐进式延迟退休的哲学依据是（    ） ①事物的矛盾具有特殊性，要坚持对具体问题作具体分析 ②矛盾同一性与斗争性相互转化，要在斗争性中把握同一性 ③主要矛盾与次要矛盾相互贯通，要集中力量解决主要矛盾 ④普遍性寓于特殊性，要坚持共性与个性具体的历史的统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．2024年，我国养老金上调方案公布。主要包括：个人账户制的建立：让养老金更有保障；增加积累式待遇，缴费年限越久，补贴越多：提高统筹基金替代率，确保养老保险的可持续性和公平性；强化激励约束机制，鼓励延迟退休，缓解支付压力。可以说，此方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索。这说明上调方案（   ） ①表明不断调整上层建筑促进经济基础的巩固和完善 ②说明当今社会基本矛盾的解决是通过斗争来实现的 ③表明不断通过调整生产关系，以促进生产力的发展 ④是基于人民群众是社会历史的主体，以人民为中心 A．②③ B．③④ C．①④ D．①② 12．实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏。改革办法明确每几个月延迟1个月，以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。改革以总体较缓的节奏，小幅逐步调整，是对社会期待的积极响应，有利于赢得更广泛的共识。材料表明（   ） ①质变是量变的必然结果，体现并保存量变的成果 ②量变与质变是变化发展的两种基本途径 ③要在“度”的范围内寻求和把握关键节点 ④要在整体性与动态性的对立统一中把握渐进式延迟退休 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 13．阅读材料，回答下列问题。 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，从2025年1月1日起，遵循自愿、弹性原则，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，逐步将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。 材料一 2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测 材料二 渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署。实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。 从退休年龄制度看，延迟法定退休年龄改革是经济社会发展的客观要求。数据显示，新中国成立初期，我国人均预期寿命在40岁左右，目前已提高到78.6岁，原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情，也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。 从人力资源开发角度看，我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，参加工作的起始年龄普遍后移，另一方面，截止2023年底，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降。 从劳动者对退休时机的选择看，延迟法定退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。比如，近年来教育、财政等部门组织开展“银龄讲学计划”，就为他们发挥经验、知识和技能优势提供了舞台。支持有意愿、有能力、有条件的老年人特别是低龄老年人继续工作，能助力更多老有所“长”者实现老有所为。 (1)请概括材料一中体现的经济信息。 (2)“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。”结合材料二，并运用《经济与社会》的知识，谈谈对此的理解。 14．阅读材料，完成下列要求 材料一  党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决议草案。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，自2025年1月1日起实施。实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口形势发展需要，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。实施延迟退休改革有利于稳定劳动参与率，保持经济社会发展的动力和活力。 延迟退休改革按照自愿、弹性原则，充分考虑了不同群体的诉求，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案。想早一些退休的职工，在满足养老保险最低缴费年限等条件下，可以选择弹性提前退休；有意愿、有能力、有条件继续工作的低龄老年人，也不用过早退出劳动力市场，可以选择继续工作。 材料二  从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。决定出台后，大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法。 (1)结合材料一，运用“价值判断与价值选择”的知识，说明我国实施渐进式延迟退休改革的必要性。 (2)延迟退休关系社会各群体的利益。结合材料二，谈谈延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。 15．阅读材料，完成下列问题。 党的二十届三中全会《决定》提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，自2025年1月1日起实施。 决定明确：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。 实施渐进式延迟法定退休年龄坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则。16字原则，是理解延迟退休改革的关键所在。从上述原则可以看出，延迟退休改革不是要推动退休年龄“一步到位”，也不是对所有人搞“一刀切”，不是各群体退休年龄“齐步走”，也不是只有延迟退休年龄这一项内容“单兵突进”。改革综合考虑了劳动者岗位情况、健康状况、职业追求和生活需要等多方面因素，更具有灵活性、包容性和可操作性。 (1)结合材料，运用唯物辩证法知识，解读“渐进式延迟法定退休年龄”政策的科学性。 (2)“老龄化”是全世界的共同问题。我国十分重视“老龄化”问题，但在应对“老龄化”问题上，我们还有很多工作要做。请你就解决“老龄化”问题，提两条政策层面的建议。 16．阅读材料，回答问题。 根据我国人口老龄化、劳动力供需矛盾、社保资金压力等，为进一步开发人力资源，推动经济社会可持续发展，2024年10月我国出台了《渐进式延迟退休法定年龄》方案。 该方案坚持小步调整，渐进式延迟退休法定年龄—男至63周岁，女至58周岁。坚持自愿选择，弹性实施，不强制规定每个人必须达到延迟后的法定年龄才能退休，可以根据自身实际提前3年或延迟3年退休。坚持统筹兼顾，一方面为减轻人民群众当前社保缴费压力，设置过渡期，采取逐步到位方式，社保最低缴费年限维持15年不变，2030年1月1日起调整为20年。另一方面国家完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、大龄劳动者就业岗位开发，困难人员就业援助制度、困难群众社保减免和代缴等配套措施。 在全国举办的延迟退休政策宣介活动中，各地人民群众主动参与咨询，通过宣传手册、网络新媒体等方式掌握政策动态，合理规划自身职业生涯和养老计划。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国延迟退休方案如何体现以人民为中心的发展思想。 17．高二某班开展了以“延迟退休”为主题的探究活动，查阅到以下资料： 2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。《决定》要求“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。” 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。决定同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。 2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作。从现在到明年1月1日改革实施的3个月时间，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署，强化系统思维，把握改革重点，稳妥有序做好改革实施的各项准备工作。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，归纳本次探究的主要结论。 18．阅读材料，完成下列要求。 材料一  目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符：60岁及以上老年人口数量不断增加，而15——59岁劳动年龄人口持续缩减。预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上。同时，75年来国民素质得到巨大改善。人口普查显示，2020年40-49岁、30-39岁、20-29岁人口中受过高等教育的比例分别为15.0%、30.1%和45.6%。综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素，实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择。 材料二  党的二十届三中全会明确提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。 (1)结合材料一，运用“超前思维”的知识，分析实施延迟退休改革的科学性。 (2)结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大常委会通过上述决定的依据。 19．阅读材料，完成下列要求。 预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。为积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。党的二十届三中全会明确提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，并对外发布。 一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。 三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。 四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。 五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。 (1)结合材料，运用我国的根本政治制度的知识，说明全国人大常委会通过上述决定的依据。 (2)某班同学围绕渐进式延迟退休展开讨论。请结合上述材料，运用辩证法的相关知识，以“渐进式延迟退休政策的科学性”为主题写一篇短文。 要求：①紧扣主题，逻辑清晰，结构合理；②学科术语使用规范；③字数在250字左右。 20．阅读材料，回答下列问题。 人力资源和社会保障部表示，实施渐进式延迟法定退休年龄，在方案设计上坚持小步调整，逐步到位。从2025年1月1日起，男职工按每4个月延迟1个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。从2025年1月1日起，原法定退休年龄为55周岁的女职工，按每4个月延迟1个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至58周岁；原法定退休年龄为50周岁的女职工，按每2个月延迟1个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至55周岁。只有小步渐进才符合社会公正的原则，小步前行则可以使每个人受到的影响基本一致，它也有利于维护社会稳定和减少震荡。 结合材料，运用质量互变规律，说明渐进式延迟法定退休年龄，坚持小步调整，逐步到位所蕴含的逻辑智慧。 参考答案： 1．B 【详解】①：推动该政策落地需要加强国家观、公民观教育，加强对该政策的解读，得到人民的支持，①正确。 ②：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，②错误。 ③：健全可持续的多层次社会保障体系，这对于保障劳动者在延迟退休年龄后的权益至关重要，能够减少劳动者的顾虑，有利于政策的落实，③正确。 ④：延迟退休涉及再分配， 不属于初次分配，不涉及提高劳动报酬在初次分配中的比重，④不符合题意。 故本题选B。 2．C 【详解】A：延迟法定退休年龄以及提升基本养老金最低缴费年限，这会使得人们缴纳养老保险的时间延长，从而充实社保基金；延迟退休年龄能够在一定程度上缓解人口老龄化带来的劳动力不足问题，而不是缓解人口老龄化，A排除。 B：延迟法定退休年龄不会减少年轻人就业，B排除。 C：延迟法定退休年龄，可以增加劳动力供给，开发人力资源，增强社会发展活力，C正确。 D：加强对就业年龄歧视的防范和治理，有利于减少就业歧视，但不能避免就业歧视，D排除。 故本题选C。 3．A 【详解】①：十四届全国人大第十一次会议根据党中央的部署，决定同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，这体现了党的领导和国家治理的有机统一，①应选。 ③：为了应对人口老龄化的问题和充分开发利用人力资源，党中央经过调查决定实施渐进式延迟法定退休，这体现出中国共产党坚持实事求是的精神，③应选。 ②：人民代表大会制度保证了国家机关协调高校运转，材料没体现国家机关协调高效运转，②不选。 ④：依法执政是中国共产党的基本执政方式，④不选。 故本题选A。 4．A 【详解】①：为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，全国人大常委会审议通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，表明全国人大常委会落实党中央决策部署，完善政策制度，科学综合应对人口老龄化，①符合题意。 ②：《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》不属于基本法，②排除。 ③：国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化，表明国务院作为全国人大的执行机关，积极履职，促进延迟退休改革落地，③符合题意。 ④：党领导一切，全国人大常委会“领导协调各国家机关”说法错误，④排除。 故本题选A。 5．B 【详解】①：题干不涉及群众参与民主管理，①不符合题意。 ②③： 延迟退休政策是一项牵一发而动全身的重要工作，需要群策群力，广泛听取各方意见。在这一过程中政协委员要深入调研，反映民意；政府要依法行政，科学民主决策，②③符合题意。 ④：政协委员参政议政，而非人大代表参政议政，且人大代表可以代表人民通过人民代表大会行使管理国家事务的权力，表达人民意愿，而非个人意愿，④错误。 故本题选B。 6．D 【详解】①②：提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。材料体现的是人大代表在座谈会上提出意见和建议，没有涉及行使提案权、质询权，①②不符合题意。 ③：人大代表是人民的代言人，此次座谈会的召开有利于人大代表反映人民的意见和要求，为人民代言，③符合题意。 ④：召开此次座谈会，参会代表结合自身工作提出意见和建议，这有利于人大代表履职尽责，为山西推进延迟退休改革贡献力量，④符合题意。 故本题选D。 7．D 【详解】①：“小步调整”体现的是量变与质变的辩证关系，通过以较小幅度逐步推进延迟退休年龄，这是注重量的积累，而不是坚持辩证否定，①排除。 ②：“弹性实施”强调的是在延迟退休政策实施过程中，要考虑到不同个体的差异，允许一定的灵活性。但这并非是强调适度原则，适度原则强调的是要把握事物保持其质的稳定性的量的限度，②排除。 ③：“分类推进”体现了矛盾具有特殊性，要求我们坚持具体问题具体分析。因为不同群体、不同行业等情况存在差异，所以对不同情况采取不同的措施推进延迟退休，③正确。 ④：“统筹兼顾”体现了系统优化的方法。延迟退休政策是一个系统工程，需要使配套和保障政策相互协调，从整体出发，优化系统内部结构，实现整体功能大于部分功能之和，④正确。 故本题选D。 8．C 【详解】①：认识是主体对客体的能动反映，实践是人们改造客观世界的一切物质性活动，①错误。 ②④：从延迟退休政策的提出到改革试点，从作出决定到稳妥有序推进，其形成过程经历了从实践到认识、再到实践的多次反复，遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律，②④符合题意。 ③：社会意识具有相对独立性，与社会存在的变化并不是完全同步的，③错误。 故本题选C。 9．A 【详解】①：事物的联系是复杂的、多种多样的，所以要综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，实施渐进式延迟退休，①正确。 ②：想问题、做事情要一切从实际出发，为适应我国人口发展新形势，我国从2025年起实施渐进式延迟法定退休年龄，②正确。 ③：材料强调根据我国人口发展实际，国家调整退休政策，未体现意识的自觉选择性和能动创造性，③排除。 ④：具体问题具体分析是正确解决问题的关键，④错误。 故本题选A。 10．B 【详解】①④：方案明确，逐步将男职工的法定退休年龄延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄分别延迟到55周岁、58周岁。同时，坚持“自愿”“弹性”原则，让群众根据自身情况，在一定幅度内选择退休时间，这反映了事物的矛盾具有特殊性，要坚持对具体问题作具体分析；普遍性寓于特殊性，要坚持共性与个性具体的历史的统一，①④正确。 ②：矛盾同一性与斗争性是矛盾的两个基本属性，矛盾同一性与斗争性不能相互转化，②错误。 ③：材料不涉及要集中力量解决主要矛盾，③排除。 故本题选B。 11．B 【详解】①：养老金上调，调整的是生产关系，没有体现上层建筑的调整，①不符合题意。 ②：阶级社会的基本矛盾主要是通过阶级斗争来实现的，社会主义社会的基本矛盾是非对抗性的，主要通过改革来解决，②说法错误。 ③：生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。养老金上调属于生产关系的调整，目的是促进生产力的发展，③符合题意。 ④：我国养老金上调方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索，这说明上调方案基于人民群众是社会历史的主体，以人民为中心，④符合题意。 故本题选B。 12．A 【详解】①：延迟法定退休年龄改革不是一蹴而就的，故以较小的步幅逐步实施，体现了质变与量变的关系。质变是量变的必然结果，体现并保存量变的成果，为新的量变开辟道路，①符合题意。 ②：量变与质变是事物发展的基本状态，而不是基本途径，②错误。 ③：经历15年是渐进式改革量变达到的极限，是引起质变的节点，表明在“度”的范围内寻求和把握关键节点，③正确。 ④：整体性与独立性、动态性与静态性对立统一，④错误。 故本题选A。 13．(1)①未来我国60岁以上老年人口数量增加较快，且人口出生率逐步下滑，中国人口老龄化趋势明显。 ②我国法定退休年龄明显低于世界平均水平，随着我国经济社会全面发展，现行法定职工退休年龄不符合当前国情的变化。 (2)①实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社会发展的客观要求，是我国适应人口老龄化发展新常态的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有客观必然性和现实紧迫性。 ②实施延迟退休改革有利于促进人力资源开发利用，增加劳动力供给，推动人口红利向人力资源红利转变，保持经济社会发展的动力和活力，进而稳定劳动参与率、促进全要素生产率提高，夯实经济社会高质量发展的基础。 ③稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿，更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求，支持有意愿、有能力、有条件的低龄老年人继续工作，将可以更好实现其自身价值，优化劳动力资源配置，防止优质人才资源浪费。 【分析】背景素材：我国实施延迟法定退休年龄改革 考点考查：高质量发展、资源配置、政府经济职能和作用、贯彻新发展理念 能力考查：获取和筛选信息、调度和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为图表题主观题，要求概括材料一中体现的经济信息，解答时要注意表头内容，着重分析图表内容变化，结合注释进行分析作答。 第二步：审图表，提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测；注：专家预测未来中国生育率将逐年下降→可联系贯彻新发展理念，得出中国人口老龄化趋势明显。 有效信息②：各国退休年龄；注：我国现行法定退休年龄规定→可联系高质量发展的知识，得出现行法定职工退休年龄不符合当前国情的变化。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类主观题，要求谈谈对“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。”这句话的理解，从高质量发展、资源配置、宏观调控等角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署→可联系实施延迟法定退休年龄改革的必然性。 有效信息②：从退休年龄制度以及从人力资源开发角度看→可联系实施延迟法定退休年龄改革对人力资源配置的作用。 有效信息③：从劳动者对退休时机的选择看等→可联系政府经济职能和作用、贯彻新发展理念的知识。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 14．(1)①价值判断与价值选择是在社会实践的基础上形成的，具有社会历史性，我国实施延迟退休改革是对我国经济、人口等国情实际的反映；②作出正确的价值判断和价值选择，要遵循社会发展的客观规律，新的退休年龄政策是遵循我国经济发展规律、人口和社会发展规律的必然选择；要自觉站在最广大人民的立场上，迟退休改革按照自愿、弹性原则，充分考虑了不同群体的诉求，尊重了人民意愿。 (2)示例一：影响：延迟退休必定是老职工占据就业岗位，这可能使大学毕业生就业机会减少。 解决措施：①推动完善现代化产业体系，创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式，充分挖掘、开发新的就业增长点。 ②对青年自主创业的，给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集，帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导，组织开展系列招聘服务活动，提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。 示例二：影响：大龄劳动者失业后再就业困难，长期从事体力劳动影响身体健康。 解决措施：①强化大龄劳动者的就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度，加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。 ②做好职业健康监测工作，防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。提高职业病防治能力和职业健康保护水平。 【分析】背景素材：延迟退休政策的实施及影响 考点考查：价值判断与价值选择、经济与社会相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为原因类主观题，要求运用价值判断与价值选择的知识，说明我国实施延迟退休改革的必要性。知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料关键信息。 关键词①：当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，劳动力年龄结构发生了重大转变， 基于此背景推进渐进式延迟法定退休年龄改革→可联系价值判断与价值选择是在社会实践的基础上形成的，具有社会历史性。 关键词②：近年来，我国劳动年龄人口出现下降，劳动年龄人口占总人口比重还将不断降低→可联系正确的值判断与价值选择应遵循社会发展的客观规律。 关键词③：延迟退休改革按照自愿、弹性原则，充分考虑了不同群体的诉求，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案→可联系值判断与价值选择应自觉站在最广大人民的立场上。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 延迟退休关系社会各群体的利益。本题要求结合材料二，谈谈延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。本题涉及两小问，属于开放性试题，可以针对不同主体，提出具体措施。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：决定出台后，大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法→可从就业机会减少说明对大学毕业生的影响；可就如何解决大学结业生就业问题提出相应措施：如大力发展新业态、新模式，充分挖掘、开发新的就业增长点。如给予担保贷款、创业补贴等优惠，鼓励创业创新。如加强职业技能培训和职业指导，提升青年求职就业能力和人岗匹配效率等等。 有效信息②：决定出台后，大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法→可从大龄劳动者失业后再就业困难，长期从事体力劳动影响身体健康等角度说明对大龄劳动者的影响；可就如何解决大龄劳动者就业问题提出相应措施：如加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。如可根据大龄劳动者的健康需求，提高职业病防治能力和职业健康保护水平。 第三步：整合信息，组织答案。 15．(1) ①事物发展是量变和质变的统一，要求我们重视量的积累，促进质的发展。坚持“小步调整”，计划用十五年时间实现预期目标，保证了改革稳妥有序推进； ②矛盾的特殊性要求我们具体问题具体分析。改革不是对所有人搞“一刀切”，也不是各群体退休年龄“齐步走”，而是坚持“弹性实施、分类推进”的办法，真正体现了具体问题具体分析； ③事物是普遍联系的，要求我们坚持用联系的观点看问题。改革除了对法定退休年龄进行调整，还强调各级人民政府要积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作； ④整体与部分相互影响，相互联系，密不可分，要求我们立足整体，树立大局观念，统筹兼顾。渐进式延迟法定退休年龄改革，“不是只有延迟退休年龄这一项内容”，整体部署，综合考量，避免“单兵突进”，改革才更具有灵活性、包容性和可操作性。 (2) 政策层面建议： ①完善医疗保险制度，建立不断适应我国“老龄化”的医保制度； ②完善养老保险制度，适当提高养老待遇； ③完善相关法律法规，切实保障老年人的合法权益； ④政府应大力加强和完善普惠性养老设施建设。 （答出两点即可，必须是政策层面的建议，即给国家、政府的建议；多写的只算前两点有效） 【分析】背景素材：“渐进式延迟法定退休年龄”政策 考点考查：我国的社会保障、唯物辩证法等有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析“渐进式延迟法定退休年龄”政策的科学性，需要调用唯物辩证法的有关知识，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革→可联系事物发展是量变和质变的统一，要重视量的积累，促进质的发展。 关键词②：延迟退休改革不是要推动退休年龄“一步到位”，也不是对所有人搞“一刀切”→可联系矛盾的特殊性要求具体问题具体分析。 关键词③：鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作→可联系事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。 关键词④：改革综合考虑了劳动者岗位情况、健康状况、职业追求和生活需要等多方面因素→可联系要立足整体，树立大局观念，统筹兼顾。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 （2）本题是开放试题，要求就解决“老龄化”问题提两条建议，注意必须是政策层面的建议，即给国家、政府的建议。只要符合题意，言之有理即可。参考角度：完善养老保险制度、加强和完善普惠性养老设施建设等。 16．①以人民为中心的发展思想就是把实现人民幸福作为发展目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。②综合考虑多种因素，为推动经济社会可持续发展制定该方案体现了为了维护人民根本利益的目的。③该方案把人民作为力量源泉，积极向人民宣介，人民群众积极主动参与咨询，合理规划，充分尊重了人民主体地位，汲取人民智慧体现了依靠人民群众实施该方案。④该方案内容尊重人民意愿，减轻人民负担和压力，保障人民合法权益，完善配套服务。增强人民的获得感、幸福感、安全感体现了发展成果由人民共享。 【分析】背景素材：延迟退休 考点考查：以人民为中心的发展思想的知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为体现类主观题，要求说明我国延迟退休方案如何体现以人民为中心的发展思想。知识考查较为具体，需要获取材料有效信息，调用以人民为中心的发展思想的知识进行具体分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：为进一步开发人力资源，推动经济社会可持续发展，2024年10月我国出台了《渐进式延迟退休法定年龄》方案→可联系体现了为了维护人民根本利益的目的。 关键词②：在全国举办的延迟退休政策宣介活动中，各地人民群众主动参与咨询，通过宣传手册、网络新媒体等方式掌握政策动态，合理规划自身职业生涯和养老计划→可联系体现了依靠人民群众实施该方案。 关键词③：一方面为减轻人民群众当前社保缴费压力，设置过渡期。另一方面国家完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、大龄劳动者就业岗位开发，困难人员就业援助制度、困难群众社保减免和代缴等配套措施→可联系体现了发展成果由人民共享。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 17．①从延迟法定退休年龄改革是由党的二十届三中全会提出，可知党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。②从《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》要由全国人大常委会审议通过，可知人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。③从国务院召开动员会议全面部署各项工作，可知行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。④从方案推出到落实的整个过程看，党坚持依法执政，按法定程序把党的意志上升为国家意志，人大、国务院按照法定程序履行职责，可得出依法治国是我国治国理政的基本方式。 【分析】背景素材：延迟退休 考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析归纳类主观题，运用《政治与法治》的知识，从中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国角度来分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》→可联系党的领导地位。 关键词②：十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》→可联系人大的职权（决定权）。 关键词③：国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作→可联系行政机关对人大负责，贯彻民主集中制。 关键词④：从党通过“决定”，到最后正式实施→可联系党的依法执政，人民代表大会制度的基本功能，治国理政的基本方式等知识。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 18．(1)坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整；运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革；注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。 (2)我国是人民民主专政的社会主义国家，延迟退休的决定是国情变化和维护人民利益的要求；人民代表大会制度把党关于延迟退休的主张依照法定程序转化为国家意志，全国人大常委会依法行使决定权，表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，贯彻了党的决策部署。根据我国退休年龄不符合基本国情和未来经济社会发展新常态的状况，全国人大常委会批准《国务院关于渐进式延迟退休年龄的办法》。 【分析】背景素材：延迟退休改革 考点考查：超前思维、我国国家性质、人大等相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、法治意识、公共参与 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题设问的知识范围限定是《逻辑与思维》的知识，问题指向“分析实施延迟退休改革的科学性”，属于原因类试题，解答时首先明确知识范围：超前思维，然后运用上述理论，结合材料分析。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符→可从矛盾分析法的角度分析说明要根据经济社会发展对退休年龄做出调整。 有效信息②：预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上→可从推理的方法角度分析说明未来人口发展趋势因此实施延迟退休改革。 有效信息③：人口普查的显示和综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素→可从注重调查研究的角度分析说明实施延迟退休改革要综合考虑我国人口和经济发展因素。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题设问的知识范围限定是《政治与法治》的知识，问题指向“说明全国人大常委会通过上述决定的依据”，属于原因类试题，解答时可从国家性质、人大职权等角度，结合材料分析。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择→可从我国国家性质的角度分析说明延迟退休的决定是国情变化和维护人民利益的要求。 有效信息②：党的二十届三中全会明确提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定→可从人大的决定权的角度分析说明人民代表大会制度把党关于延迟退休的主张依照法定程序转化为国家意志。 有效信息③：目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符；2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定→可从根据我国退休年龄不符合基本国情和未来经济社会发展新常态的状况，全国人大常委会批准《国务院关于渐进式延迟退休年龄的办法》的角度作答。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19．(1)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。党的二十届三中全会明确提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定贯彻了党的决策部署。②全国人大常委会依法行使决定权，通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定；坚持民主集中制的原则，全国人大常委会批准《国务院关于渐进式延迟退休年龄的办法》，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。 (2)示例：事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。为积极应对人口老龄化，统筹兼顾挖掘人力资源、完善发展养老事业和养老产业，需要通过制度和政策措施延长“人口红利”。事物的发展是量变与质变的统一。小步调整，适当延迟，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到延迟退休改革行稳致远的良好效果。矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。“弹性实施、分类推进”的延迟方式，在一定限度内赋予员工关于退休年龄的自主选择权，并对各类劳动者的劳动权益进行了兼顾保障。辩证否定的实质是扬弃，退休新政克服了传统退休政策中过时的、消极的内容，保留了其中合理的因素。（其他答案言之有理亦可） 【分析】背景素材：延迟法定退休年龄改革 考点考查：我国的根本政治制度、辩证法的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为依据类试题，考查我国的根本政治制度的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：党的二十届三中全会明确提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定贯彻了党的决策部署→可联系人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度将党的主张上升为国家意志。 关键词②：2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，并对外发布→可联系全国人大常委会依法行使决定权。 关键词③：全国人大常委会批准《国务院关于渐进式延迟退休年龄的办法》，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化→可联系坚持民主集中制的原则。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为论述题，考查辩证法的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：渐进式延迟退休政策的科学性→可联系用联系普遍性的知识分析政策出台的原因、用量变与质变的统一和具体问题具体分析的知识分析新退休政策的原则、用辩证否定的知识分析新政策相对于旧政策的变化，进一步论证新退休政策的科学性。 第三步：整合信息，组织答案。 20．作答角度：质量互变规律。 量变与质变是事物变化发展的两种基本状态。事物发展都是从量变开始的，量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果。因此，要重视量的积累。延迟退休政策采取小步走、渐进式，体现了量的积累，为事物的质变创造条件。客观事物的质量互变规律要求我们，以统一性的观念正确把握事物发展过程中的量变与质变、渐进性与飞跃性、连续性与间断性的关系。 【分析】背景素材：渐进式延迟法定退休年龄 考点考查：质量互变规律的有关知识   能力考查：描述和阐释事物   核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，要求考生说明渐进式延迟法定退休年龄，坚持小步调整，逐步到位所蕴含的逻辑智慧。知识限定为质量互变规律的有关知识，属于微观考查，应结合材料，对接教材知识进行分析。   第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。   关键词①：实施渐进式延迟法定退休年龄，在方案设计上坚持小步调整，逐步到位→可联系事物发展都是从量变开始的，量变是质变的前提和必要准备，要重视量的积累。 关键词②：用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁→可联系质变是量变的必然结果，要为事物未来的质变创造条件。   关键词③：只有小步渐进才符合社会公正的原则，小步前行则可以使每个人受到的影响基本一致，它也有利于维护社会稳定和减少震荡→可联系客观事物的质量互变规律要求我们，以统一性的观念正确把握事物发展过程中的量变与质变、渐进性与飞跃性、连续性与间断性的关系。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$