内容正文:
第9课 纠纷的多元解决方式
课标要求:识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序;列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序
考点一 认识调解和仲裁
多元纠纷解决方式
发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。无法和解时,人们还可通过 、 或者诉讼等方式解决纠纷。在线矛盾纠纷多元化解平台,也具有在线咨询、评估、调解、仲裁的功能。
以和为贵选调解
含义
通过 的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。
类型
人民调解→人民调解委员会
我国的
调解制度
诉讼外调解
调解→人民法院
仲裁调解→仲裁机构
调解→
人民调解
主体
人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“ ”
要求
人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取费用
效力
①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人 按照约定履行
②双方当事人还可以自调解协议 起 共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有 。
便捷经济选仲裁
含义
解决纠纷的一种有效途径,是通过非司法机构的第三方进行居中裁决定分止争的活动。
类型
商事仲裁、 仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等
商事仲裁
内涵
当平等主体当事人之间发生 或者其他 纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
特点
①或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能 加以适用。
②协议仲裁:当事人申请仲裁需以双方自愿订立的 为前提
③灵活保密:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般 进行
④一裁终局:仲裁裁决一经作出,即发生
优点
仲裁更加 ,是解决纠纷的一种有效途径,与诉讼的两审终审制相比,利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
不能仲裁
①婚姻、收养、监护、扶养、 纠纷;(这些是基于特定身份关系产生的,对其处理应严格仿照法律的规定,不能主要以纠纷当事人的自由意志为转移。)
②依法应当由行政机关处理的 。(这是发生在行政机关与行政相对人之间的纠纷,双方当事人存在管理与被管理的关系,并处于不平等的地位)
注:全面理解调解
调节类型
主持机构
适用纠纷类型
效力
主要作用
诉讼外调解
人民调解
人民调解委员会
民间纠纷(债权债务、婚姻家庭、邻里、合伙经营等)
①当事人应按照约定履行协议。
②人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行能力。
不占用行政与司法资源的情况下有效化解大量民间纠纷
行政调解
国家行政机关
民事纠纷或轻微刑事案件
具有法律约束力
(不具有强制执行能力)
在行政管理过程中及时调处各类平等主体间的纠纷
仲裁调解
仲裁机构
商事纠纷、劳动争议等
具有法律约束力
(不具有强制执行能力)
以和谐方式结案促进社会和谐稳定
诉讼调解
人民法院
民事纠纷、行政赔偿、补偿,以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的行使争议
调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力。
以和谐方式结案促进社会和谐稳定
考点二 解析三大诉讼
一、诉讼及其特点
含义
俗称“ ”,它是在纠纷主体的参与下,由 依照法定程序解决具体纠纷的活动。
地位
在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的 。(≠最优/最先选择)
特点
公权性
人民法院代表 行使 。
程序性
人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷
强制性
以国家 为后盾
终局性
人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的
要求
诉讼解决纠纷必须严格依法(诉讼法)进行。
依据
诉讼法。针对不同的诉讼类型,我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
二、诉讼的主要类型
案件性质
诉讼目的
诉讼主体
举证原则
适用法律
民事诉讼
民事案件
解决 之间的
民事权利和义务纠纷
双方当事人均可以提起诉讼
;
特殊:举证责任倒置
民法典和
民事诉讼法
行政诉讼
行政案件
解决国家行政机关实施的行政行为 的问题
主要由 提起诉讼,行政机关始终处于 地位
负有举证责任
(举证责任倒置)
行政法律、法规和行政诉讼法
刑事诉讼
刑事案件
解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉
公诉案件: 举证
自诉案件: 举证
刑法和刑事诉讼法
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